黃中偉, 劉劍虹
(1.浙江師范大學 科學研究院,浙江 金華 321004;2.湖州師范學院 黨委校長辦公室,浙江 湖州 313000)*
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新型農民的特質、成長影響機制及培育對策
黃中偉1,劉劍虹2
(1.浙江師范大學 科學研究院,浙江 金華 321004;2.湖州師范學院 黨委校長辦公室,浙江 湖州 313000)*
摘要:農民是新農村建設和農業(yè)現(xiàn)代化的主體力量。新型農民的成長基于他們有一般農民所不具有的學習意識、合作意識、先動意識和風控意識等成長特質。新型農民的成長受到農民的成長特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境等因素的影響,其中,成長特質影響作用最顯著,其后依次是制度環(huán)境、技術環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境。此外,外部環(huán)境對農民自身的特質形成也有一定影響。據(jù)此,新型農民的培養(yǎng),一要重視對農民的成長特質培養(yǎng);二要發(fā)揮農業(yè)經(jīng)營環(huán)境對農民成長特質的熏陶養(yǎng)成作用;三要改革農業(yè)經(jīng)營制度,發(fā)揮制度改變環(huán)境和引領新型農民成長的作用。
關鍵詞:農民特質;外部環(huán)境;新型農民;成長機制
一、問題提出
農民是新農村建設和農業(yè)現(xiàn)代化的主體力量,未來我國農業(yè)和農村的發(fā)展取決于農民的作為。[1]當前我國農村正處于城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵時期,農村主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極培育知識化、專業(yè)化、市場化的新型農民,形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會主義新農村建設格局,對農業(yè)和農村現(xiàn)代化發(fā)展,豐富農產品供給和提高農民收入具有重要作用。
伴隨我國經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化演進,大量精壯農村勞動力離開農村進入非農領域,農村出現(xiàn)村莊空心化現(xiàn)象,農業(yè)和農村面臨退化、凋敝危險。與此同時,城鎮(zhèn)人口快速增長,他們對農產品數(shù)量、質量的要求不斷提高,因此,農業(yè)和農村面臨的發(fā)展任務重、壓力大。未來農村,誰來當農民,如何使他們成長為新型農民,在為農業(yè)和農村現(xiàn)代化作出貢獻的同時,又能通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高收入,保持新型農民的穩(wěn)定性和專注性,成為我國農業(yè)和農村現(xiàn)代化研究的重要課題。
分析已有文獻,研究成果主要集中在規(guī)范分析和政策研究方面。有些成果主要從農業(yè)和農村發(fā)展的要求,研究新型農民培養(yǎng)的目標和對策措施,[2]有些成果主要從農業(yè)和農村發(fā)展中存在的問題出發(fā),研究新型農民的培養(yǎng)要求和對策措施,更多的成果則關注新型農民的教育培訓問題。其中,新型農民有什么特質、新型農民是如何成長的、新型農民成長主要受到哪些因素影響等問題,鮮有學者深入研究。本文試對上述問題從理論分析和實證檢驗兩方面作一探討分析。
二、新型農民及其成長特質分析
(一)對新型農民概念的理解
新型農民,是相對于傳統(tǒng)農民而言的,它是伴隨著農業(yè)和農村的發(fā)展演進而來的概念,具有鮮明的時代特征。黨的十七大報告指出:要積極培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用,這是中央對新時代農民的素質要求。[3]從新型農民成長角度看,新型農民是傳統(tǒng)農民的轉型,即農民為了適應不斷演進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化所引發(fā)的農村組織制度、農業(yè)經(jīng)營體系、農業(yè)市場形態(tài)的變化而演進蛻變的結果。因此,與其說新型農民是我們對農民的理想目標,還不如說新型農民是在農業(yè)和農村現(xiàn)代化過程中,農民自身與其成長環(huán)境相互作用、相互適應的結果。能夠適應農業(yè)和農村現(xiàn)代化變化,并能很好地利用現(xiàn)有制度、市場、技術、政策實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,從傳統(tǒng)農民中分化出來的農民,即為新型農民。[4]
(二)新型農民的特征
從適應和引領農業(yè)和農村現(xiàn)代化發(fā)展角度看,新型農民與傳統(tǒng)農民相比,表現(xiàn)出鮮明的特征:一是有很強的市場意識。傳統(tǒng)農民生產農產品主要是滿足自己消費,參與市場的行為主要表現(xiàn)在出售家庭消費后的剩余農產品。新型農民具有較強的市場意識,他們生產農產品主要用于交換,實現(xiàn)自己勞動的市場價值,并用其勞動經(jīng)營所得交換所需生活消費品和用于農業(yè)生產再投資。二是有企業(yè)家精神特征。新型農民為了應對農產品市場競爭,順利銷售其所生產的農產品,獲取更多利潤,具有很強的生產成本意識和市場競爭意識,會運用各種管理手段和生產技術,降低生產經(jīng)營成本。新型農民還重視農產品質量品牌和農產品市場營銷,會為自己的農產品注冊商標,并積極運用現(xiàn)代市場營銷手段和渠道促銷農產品。三是積極參與產業(yè)分工。農業(yè)生產涉及很多部門,包括產前、產中、產后等眾多領域和環(huán)節(jié)。以家庭經(jīng)營為主要模式的新型農民,不可能涉及全部農業(yè)生產環(huán)節(jié)和領域,他們積極參與產業(yè)分工,利用其有限的資本和資源,進入其中某些領域的某些環(huán)節(jié),實現(xiàn)專業(yè)化生產,提高其勞動經(jīng)營收益。四是主動學習利用新技術。為了降低農業(yè)經(jīng)營成本和提高市場競爭力,或者為了進入新的農業(yè)經(jīng)營領域或經(jīng)營環(huán)節(jié),新型農民會主動學習農業(yè)經(jīng)營的先進管理經(jīng)驗和生產技術。五是對自身發(fā)展提出政策訴求。新型農民從傳統(tǒng)的自然農業(yè)走出來,走向現(xiàn)代的農業(yè)市場,面臨市場競爭和技術需求,一般會積極與政府相關部門對接,尋求政府支持,包括農業(yè)貸款融資、農業(yè)專項補貼、農產品政策保護等。
(三)新型農民的成長特質
新型農民的內部成長機理,就是為獲取更大收益而產生的內在動力和勞動資源配置行為。[5]新型農民之所以能從海量農民中分化出來,有其內在成長特質。這種特質結構有不同于一般農民的內部成長能力,即具有更強的追求收益的動力和更高水平的配置勞動和資源的能力,具體表現(xiàn)為以下四個方面:一是學習意識。農業(yè)發(fā)展的技術和政策環(huán)境相對穩(wěn)定而市場競爭相對激烈,大多數(shù)農民文化程度較低,缺乏在技術和政策上獲取特別資源的能力。新型農民因有主動學習意識,能夠在不易學習的農業(yè)技術和政策環(huán)境中獲取核心競爭優(yōu)勢,從而主導農業(yè)市場發(fā)展。二是合作意識。在我國現(xiàn)行的農業(yè)家庭承包經(jīng)營體制下,單位農戶耕地較少,缺乏農業(yè)經(jīng)營規(guī)模經(jīng)濟。新型農民具有較強的合作意識,能通過土地流轉實現(xiàn)耕地規(guī)模經(jīng)營,或專業(yè)從事于產前、產中、產后某一環(huán)節(jié)而實現(xiàn)市場規(guī)模經(jīng)營,從而在生產規(guī)模、市場規(guī)模、技術規(guī)模等方面,保持成本優(yōu)勢和市場競爭力。三是先動意識。由于農業(yè)種子的可繁殖性,農業(yè)技術擴散速度較快,農業(yè)新產品可以使農民獲得短暫的高利潤,但隨之會因為技術的擴散而趨于充分競爭,使農業(yè)收益很快趨于平均利潤。新型農民追求高收益的動力,使他們具有先動意識,即發(fā)現(xiàn)一種農業(yè)新技術、新產品、新市場,會快速進入,搶占技術高地和市場商機。四是風險意識。由于農產品市場屬于接近完全競爭的市場,同時農產品產量不像制造業(yè)一樣具有可調節(jié)性,因此農業(yè)經(jīng)營常常會出現(xiàn)增長不增收現(xiàn)象。據(jù)調查可知,新型農民具有較強的風險意識和風險承受能力。
三、新型農民的成長環(huán)境及影響機理
新型農民的成長,與其他生命體成長一樣,是其內部成長機理與外部環(huán)境影響機制相互作用的結果。[6]市場演化、制度創(chuàng)新、技術進步和政策效應是培育新型農民成長的四種重要機制。[7]因此,我們將新型農民成長的環(huán)境解構為市場、制度、技術、政策四個維度。
(一)市場環(huán)境維度。主要包括良好的市場競爭氛圍,農業(yè)社會服務化程度,也即產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈發(fā)育程度,農產品倉儲物流服務,農業(yè)貸款融資的可獲取性等因素。由于農業(yè)市場接近無差異產品市場,沒有惡性競爭對農業(yè)健康發(fā)展非常重要。農業(yè)社會化服務程度,既是衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要指標,又是新型農民低成本介入、高效率經(jīng)營的重要環(huán)境。農產品不易保存,需要快速運往消費地,因此完善的農產品倉儲和物流服務,對農業(yè)規(guī)模經(jīng)營和商品化至關重要。另外,農業(yè)前期投資需要的資金量大,低息貸款融資是新型農民規(guī)模經(jīng)營的一個重要條件。
(二)技術環(huán)境維度。農業(yè)技術環(huán)境影響農民技術的可獲得性,主要包括農業(yè)技術擴散網(wǎng)絡、農業(yè)科技服務體系、農業(yè)技術培訓體系等因素。農業(yè)技術擴散網(wǎng)絡是農民農業(yè)技術創(chuàng)新的重要途徑,農業(yè)技術創(chuàng)新周期長,農民缺乏自主創(chuàng)新的資金和科研實力,一般情況下都是通過社會網(wǎng)絡渠道擴散獲得的。農業(yè)技術涉及面寬,涉及育種、灌溉、土壤改善、病蟲害防治、農產品保鮮、農產品深加工等領域,農民不可能都能專業(yè)地自行完成,一般都是通過農業(yè)科技服務體系獲取相關領域的技術支持。農民絕大多數(shù)不屬于專業(yè)人士,一種農業(yè)技術需要解析為實用技術,才能被農民掌握和應用,因此是否有完善的農業(yè)技術培訓體系,對農業(yè)技術創(chuàng)新應用非常重要。
(三)制度環(huán)境維度。制度是農民與相關主體交往、交易的規(guī)則安排。農業(yè)的制度環(huán)境包括關系信任程度、合作契約確定程度、土地制度穩(wěn)定程度、農業(yè)保險程度、農產品品牌保護程度等。良好的制度環(huán)境,有利于加強雙方的信任,降低交易成本,提高農民的合作意愿,減少合作不確定性,促進農民與相關主體的技術合作與市場銷售。
(四)政策環(huán)境維度。政府的農業(yè)扶持政策,主要包括農業(yè)補貼(含糧食直補、農機補貼、大棚補貼等)、農業(yè)稅減免、農業(yè)開發(fā)項目和示范基地資助、農田基礎設施建設等。農業(yè)扶持政策對新型農民成長的作用:一是能直接降低農業(yè)經(jīng)營成本,提高收益農民的市場競爭力;二是通過資金資助和基礎設施建設等途徑,提高新型農民持續(xù)從事農業(yè)經(jīng)營的積極性。
四、模型構建及假設提出
(一)模型構建
根據(jù)以上分析,新型農民所具有的特質,包括學習意識、合作意識、先動意識和風險意識,是影響新型農民從大量農民中分化出來、成為農業(yè)領頭人的重要因素。新型農民的成長受到外部環(huán)境的影響,包括市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境、政策環(huán)境等,良好的外部成長環(huán)境,有利于農民形成學習意識、合作意識、先動意識、風險意識等特質,成長為新型農民。另外,良好的農業(yè)經(jīng)營環(huán)境,有利于包括新型農民在內的農民,取得良好的農業(yè)經(jīng)營績效和提高農業(yè)經(jīng)營收入,從農業(yè)經(jīng)營信心和再投資方面助其成長。據(jù)此,構建本文的研究模型(見圖1)。
圖1 新型農民成長影響機制模型
(二)假設提出
如前所述,農民之所以能成為新型農民,有其特殊品質。其中學習意識、合作意識、先動意識和風險意識特征表現(xiàn)尤其明顯。學習可以使農民及時獲取新技術,適應新環(huán)境,把握新政策。合作是獲取農業(yè)資源、形成交易網(wǎng)絡的最有效途徑,通過合作不僅可以獲得基礎資源、交易機會,還可以增加創(chuàng)新效率,達到1+1>2的合作經(jīng)濟效益。先動意識能讓農民及時把握農產品技術機遇和市場機遇,獲取短期的高額利潤,快速積累資本、壯大經(jīng)營規(guī)模。風控意識則有利于農民隨時調整經(jīng)營策略,避免農業(yè)中出現(xiàn)的增長不增收問題。據(jù)此,提出假設:
H1:農民的成長特質與新型農民成長存在顯著的正相關關系
新型農民的成長不僅受到自身特質的影響,同時還受到外部環(huán)境因素的影響。良好的市場環(huán)境,有利于農民獲取各種農業(yè)經(jīng)營要素和資源,有利于銷售農產品。良好的技術環(huán)境,有利于農民獲得新的農業(yè)技術。良好的制度環(huán)境,有利于降低農業(yè)市場的不確定性,降低交易成本,可以增進農民之間的生產合作和市場交易。良好的政策環(huán)境,有利于農民的農業(yè)信息獲得,降低農民經(jīng)營成本,改善農業(yè)經(jīng)營基礎環(huán)境。據(jù)此,提出以下假設:
H2:良好的市場環(huán)境與新型農民成長存在顯著的正相關關系
H3:良好的技術環(huán)境與新型農民成長存在顯著的正相關關系
H4:良好的制度環(huán)境與新型農民成長存在顯著的正相關關系
H5:良好的政策環(huán)境與新型農民成長存在顯著的正相關關系
新型農民的成長特質,受其自身性格、家庭和社會環(huán)境的影響,也受農業(yè)經(jīng)營環(huán)境的影響。在不斷變化的農業(yè)市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境影響下,農民需要不斷地作出判斷和選擇。不同的判斷和選擇,使農民形成不同的市場觀念和行為價值,從而使新型農民從農民群體中分化出來。良好的市場環(huán)境,較低的農業(yè)創(chuàng)業(yè)壁壘和完善的農業(yè)社會化服務,能夠提高農民的先動意識;良好的技術環(huán)境,能夠拓展農業(yè)技術獲取渠道,提高農民的主動學習意識;良好的制度環(huán)境,能夠降低市場不確定性,提高農民合作意愿;良好的政策環(huán)境,有利于農民控制農業(yè)經(jīng)營風險。據(jù)此,提出以下假設:
H6:外部環(huán)境促進新型農民特質發(fā)展
H6a:良好的市場環(huán)境與新型農民特質的發(fā)展存在正相關關系
H6b:良好的技術環(huán)境與新型農民特質的發(fā)展存在正相關關系
H6c:良好的制度環(huán)境與新型農民特質的發(fā)展存在正相關關系
H6d:良好的政策環(huán)境與新型農民特質的發(fā)展存在正相關關系
五、研究方法和數(shù)據(jù)分析
本文采用問卷調查的方法來收集數(shù)據(jù),考慮到數(shù)據(jù)的特殊性要求,調查對象主要選擇具有代表性的種植、養(yǎng)殖大戶。在研究中,首先對理論模型的變量進行操作化度量,然后對正式測量數(shù)據(jù)進行了描述性統(tǒng)計、信度分析和效度分析,為后續(xù)的假設檢驗奠定基礎。
(一)變量的測量
本文采用“Likert五點尺度法”對調查問卷的影響指標進行計分,評價得分依次為1、2、3、4、5。其中,1代表完全不同意,5代表完全同意。
由于針對新型農民培育機制缺乏相應的實驗研究,本文所運用的測量量表,是通過參考前人相關研究領域的成果,并結合本文的研究特點修改而成的。最終確定農民特質從學習意識、合作意識、先動意識和風控意識四個角度進行衡量。市場環(huán)境主要從市場競爭氛圍、農業(yè)社會服務化程度和農業(yè)金融發(fā)育程度三個角度進行測量。技術環(huán)境從技術擴散網(wǎng)絡、農業(yè)技術服務體系和農業(yè)技術培訓體系三個角度進行測量。制度環(huán)境從信任機制、契約機制、土地穩(wěn)定性、農業(yè)保險和農產品品牌保護力度五個角度進行測量。政策環(huán)境從農業(yè)補貼、農業(yè)稅政策、農業(yè)項目資助和農業(yè)基礎設施建設四個角度進行測量。此外,新型農民是有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代農民,對于新型農民的衡量沒有統(tǒng)一的認識,本文選取新型農民的經(jīng)營年收入水平進行衡量。
考慮到農民的年齡、受教育程度、從事農業(yè)生產年限和生產經(jīng)營規(guī)模會影響新型農民的成長,本文將農民年齡、受教育程度、從事農業(yè)生產年限和經(jīng)營規(guī)模作為控制變量,其中經(jīng)營規(guī)模以累計投入資金總額來衡量。[8]
(二)數(shù)據(jù)來源及結構
本研究考慮到數(shù)據(jù)的特殊性,主要選取具有代表性的種植、養(yǎng)殖大戶進行問卷調查。為了避免同源方差問題,在調查時序上分為兩次進行,第一次進行自變量的調查,第二次進行因變量的調查。本次調研共發(fā)放問卷193份,收到有效問卷149份,問卷有效率為77.2%。在回收的有效問卷中,其中,年齡:30歲以下的占12.8%,30-35歲占25.75%,35-40歲占16.15%,40-45歲占28.45%,45歲以上占16.85%。受教育程度:小學、初中水平占41.87%,高中占32.38%、大專水平占16.56%,本科及以上占9.19%。從事農業(yè)生產年限:5年以下占6.07%,5-10年占30.77%,10-15年占37.39%,15年以上占25.77%。經(jīng)營規(guī)模:50萬以下占19.15%、50-100萬占30.33%、100-200萬占35.91%、200-500萬占12.45%、500萬以上占2.16%。
(三)信度和效度分析
筆者先采用SPSS19.0軟件對研究中所涉及的農民特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境測量量表進行信度和效度分析,分析結果顯示本文中的量表Cronbach’s α值均達到0.8以上,具有較好的信度,說明各項測量指標的一致性較強。為了檢驗關鍵變量“農民特質”、“市場環(huán)境”、“技術環(huán)境”、“制度環(huán)境”、“政策環(huán)境”五者之間的區(qū)分效度,本文采用AMOS17.0對關鍵變量進行驗證性因子分析,對五因子、四因子、三因子、二因子以及單因子模型之間進行對比。結果顯示,五因子的模型優(yōu)度是最好的,指標均超過判斷標準。其中,絕對擬合指標卡方與自由度的比值為2.465,小于更加嚴格的標準3,GFI=0.913,RMSEA=0.063,均優(yōu)于評價標準;相對擬合指標TLI=0.925,CFI=0.934,均大于0.9,表明變量具有較好的區(qū)分效度,可作進一步的分析。
六、假設檢驗及結果分析
本研究需要在控制了控制變量的影響作用后,驗證自變量對因變量的影響。筆者選取SPSS19.0軟件對調查數(shù)據(jù)進行回歸分析,回歸方程第一層放入控制變量年齡、受教育程度、從事農業(yè)生產年限和經(jīng)營規(guī)模,第二層放入自變量農民特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境。層次回歸結果如表1所示。
表1 新型農民成長績效回歸分析結果
注:***代表p<0.001,**代表p<0.01,*代表p<0.05
從以上回歸分析結果中可以看出,回歸方程中加入自變量的影響,控制變量對新型農民成長績效的影響幾乎沒有改變,說明模型具有一定的穩(wěn)定性。模型一的結果顯示,農民的受教育程度和從事農業(yè)生產年限與新型農民成長顯著正相關,相關系數(shù)分別為0.122(P<0.01)、0.214(P<0.01)。模型二在加入了自變量農民特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境后,控制變量中經(jīng)營規(guī)模對新型農民的成長存在顯著正相關關系,相關系數(shù)為0.081(P<0.05)。同時從模型二中可以看出自變量農民特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境均與新型農民成長具有顯著的正相關關系,回歸系數(shù)分別為0.35(P<0.001)、0.16(P<0.01)、0.21(P<0.01)、0.28(P<0.01)、0.09(P<0.05),因此假設H1、H2、H3、H4、H5得到驗證。其中,農民自身特質對農民是否能夠成功成長為新型農民的影響作用最大,政策環(huán)境對新型農民成長的影響作用最小。
綜上所述,市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境不僅對新型農民成長具有影響作用,同時還對農民的成長特質,即學習意識、合作意識、先動意識和風控意識產生影響。針對以上分析,本文采用回歸分析對其假設進行驗證,回歸方法采用層次回歸,第一層放入控制變量,第二層放入自變量?;貧w結果如表2所示。
表 2 農民成長特質回歸結果
注:***代表p<0.001,**代表p<0.01,*代表p<0.05
從以上分析中可以看出,年齡對農民的學習意識、先動意識和風控意識顯著負相關,相關系數(shù)分別為-0.05、-0.07、-0.11,且均達到5%的顯著水平,對合作意識顯著正相關,相關系數(shù)分別為0.01(P<0.05)。受教育程度對農民的學習意識和風控意識顯著正相關,相關系數(shù)分別為0.234和0.371,且均達到5%水平下的顯著水平,但是對農民的合作意識和先動意識影響作用不顯著。從事農業(yè)生產年限對農民的學習意識、合作意識、先動意識和風控意識均有顯著的正相關關系,相關系數(shù)分別為0.132、0.146、0.081、0.101,且均達到5%及以上的顯著水平。從表2的回歸結果中可以看出,經(jīng)營規(guī)模對農民的成長特質的影響作用均不顯著。
表2的結果顯示,市場環(huán)境對農民的學習意識、合作意識、先動意識和風控意識均有顯著影響,影響系數(shù)分別為0.163、0.123、0.231、0.218,且均達到5%及以上的顯著水平,因此假設H6a成立。技術環(huán)境對農民的學習意識、合作意識、先動意識和風控意識均有顯著影響,影響系數(shù)分別為0.289、0.233、0.224、0.143,且均達到了1%及以上的顯著性水平,假設H6b得到驗證。制度環(huán)境對農民的學習意識、合作意識、先動意識和風控意識均有顯著影響,影響系數(shù)分別為0.328、0.352、0.251、0.268,且均達到了5%及以上的顯著水平,假設H6c得到驗證。政策環(huán)境對農民的學習意識、合作意識沒有顯著影響,對農民的先動意識和風控意識有顯著影響,影響系數(shù)分別為0.104、0.215,且均達到了5%的顯著水平,假設H6d得到部分驗證。
七、研究結論與對策建議
(一)研究結論
本文主要探討了新型農民的成長特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境與農民成長之間的關系,以及外部環(huán)境對農民自身特質養(yǎng)成的影響作用問題。所得的主要研究結論如下:
1.農民的成長特質和市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境、政策環(huán)境與農民成長為新型農民具有正相關性,其中成長特質影響作用最顯著,其后依次是制度環(huán)境、技術環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境。
2.農民的特質養(yǎng)成促進新型農民成長。研究發(fā)現(xiàn),農民的特質即學習意識、合作意識、先動意識和風控意識等與農民成長為新型農民呈顯著正相關關系,即農民的學習意識、合作意識、先動意識和風控意識越高,越有利于農民成長為新型農民。
3.良好的市場環(huán)境促進新型農民成長。研究結果表明,市場環(huán)境與新型農民成長呈顯著正相關關系。良好的市場環(huán)境具有積極的競爭氛圍,產前、產中、產后環(huán)節(jié)產業(yè)鏈發(fā)育完善,倉儲物流服務到位,農業(yè)信貸可獲取性較高,這些條件保障了農業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。農民為了滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,也必須不斷提升自己,促使自己成長為新型農民。
4.良好的技術環(huán)境促進新型農民成長。研究結果表明,技術環(huán)境與新型農民成長呈顯著正相關關系。良好的技術環(huán)境下,農業(yè)技術具有一定的擴散途徑,農民可以獲取到新技術的信息。農業(yè)科技服務體系比較健全,農民在經(jīng)營過程中可以及時獲取科技服務,得到較好的科技培訓,從而使農民能夠及時掌握新技術,并將其運用到實際生產中。當然在掌握這些技術時,必然對農民有一定的要求,這就促使農民提高自己,向新型農民轉型。
5.良好的制度環(huán)境促進新型農民成長。研究結果表明,制度環(huán)境與新型農民成長呈顯著正相關關系,即制度環(huán)境越好,越有利于新型農民的成長。當農業(yè)交易具有較高的信任,合作比較穩(wěn)定,土地使用權比較穩(wěn)定以及農業(yè)生產有一定的保險和保護措施時,必然會增加農民生產的信心。農民為了能夠享受到這些福利,就需要不斷提高產品質量,這也對農民自身提出了挑戰(zhàn),促使農民不斷地進行自我提升,向新型農民轉型。
6.良好的政策環(huán)境促進新型農民成長?;貧w分析結果雖然表明政策環(huán)境對新型農民成長的影響作用較小,但也是重要的一部分。農業(yè)扶持政策不僅可以降低農業(yè)經(jīng)營成本,也可以通過資金資助和基礎設施建設促進農民的成長,使新型農民能夠開發(fā)較大規(guī)模的農業(yè)項目,這也在一定程度上對農民提出了新的要求。
(二)對策建議
本文經(jīng)過理論分析和實證檢驗發(fā)現(xiàn),農民的成長特質、市場環(huán)境、技術環(huán)境、制度環(huán)境和政策環(huán)境都在不同程度上影響著新型農民的成長。據(jù)此本文提出新型農民的培養(yǎng)對策建議。
1.農民教育培訓要重在培養(yǎng)農民的成長特質。農民的成長特質、學習意識、合作意識、先動意識和風控意識對新型農民的成長具有顯著的正相關關系。同時從本研究也可知,教育程度對農民的學習意識和風控意識呈顯著正相關關系。我們教育培訓農民,要重在教育培養(yǎng)農民的學習意識、合作意識、先動意識、風控意識等特質,要變被動為主動,通過農民的成長特質養(yǎng)成,促動農民主動適應農業(yè)發(fā)展環(huán)境,將自己培養(yǎng)成新型農民。具體對策:一要借鑒歐美國家經(jīng)驗創(chuàng)辦農業(yè)大學,積極培訓農民的農業(yè)科技知識,提高農民學習農業(yè)科技的能力。二要給農民講解一些農業(yè)經(jīng)營的“合作特征”理論和實踐問題,提高其合作意識、先動意識、風控意識。三要依托現(xiàn)代農業(yè)示范基地,組織農民實習實踐,從中掌握農業(yè)經(jīng)營規(guī)律,提高適應現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營的能力。
2.要立足優(yōu)化農業(yè)經(jīng)營環(huán)境培養(yǎng)新型農民。教育培訓對新型農民成長有一定促進作用,但最終新型農民是在農業(yè)經(jīng)營環(huán)境的熏陶下鍛煉出來的。因此,要立足優(yōu)化農業(yè)經(jīng)營環(huán)境培養(yǎng)新型農民。具體對策:一要優(yōu)化農業(yè)市場環(huán)境,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,構建產前、產中、產后農業(yè)經(jīng)營產業(yè)鏈,完善和提高農業(yè)社會化服務水平,降低新型農民創(chuàng)業(yè)門檻,提供創(chuàng)業(yè)市場,提高專業(yè)化經(jīng)營效益。二要加強農業(yè)科技服務,整合統(tǒng)籌高校院所農業(yè)科技力量,以農業(yè)大學和農業(yè)試驗基地等形式,建立農業(yè)科技服務體系,支持農業(yè)科技進步,培養(yǎng)農民科技素質。三要改進農業(yè)扶持政策,要有的放矢,針對新型農民成長過程中的瓶頸環(huán)節(jié),施之以政策和資金扶持,提高農業(yè)政策助長效應。
3.要改革農村經(jīng)營制度,引領新型農民成長。培養(yǎng)農民成長的特質,是一個長期的過程,任務很重。優(yōu)化農民成長環(huán)境,又是一個非常宏觀的問題,涉及多個方面,是一個復雜而需要大量投入的工程。改革農業(yè)經(jīng)營制度,雖然會有阻力,但在時間效率、人財效益上不失為一條最可行的促進新型農民成長的途徑。因此,要從改革農業(yè)經(jīng)營制度入手,建立新型農民成長的良好環(huán)境和促動機制。為此:一要發(fā)揮制度的教育功能,引導農民積極養(yǎng)成新型農民素質。二要通過制度創(chuàng)新來優(yōu)化市場環(huán)境,促進技術進步,提高政策效應,優(yōu)化農民成長的整體環(huán)境。三要建立“眾籌眾創(chuàng)”的準市場農業(yè)經(jīng)營發(fā)展體系,讓小規(guī)模的農戶在大的農業(yè)平臺中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快新型農民成長。在整體上改變農業(yè)經(jīng)營“小、散、弱”問題,形成我國“小農戶、大平臺、大農業(yè)、大產業(yè)”的發(fā)展格局。
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(責任編輯吳月芽)
Traits of New Farmers, Growth Influence Mechanism and Cultivation Strategies
HUANG Zhongwei1,LIU Jianhong2
(1.InstituteofScience,ZhejiangNormalUniversity,Jinhua321004,China;
2.PartyCommitteeandPresidentOffice,HuzhouTeachersCollege,Huzhou313000,China)
Abstract:New farmers constitute the main body of new rural construction and agricultural modernization. The growth of new farmers is based on such traits as the awareness of learning, cooperation, proactivity and risk control, which the general farmers do not have. The growth of new farmers have been influenced by farmers’ growth traits, market environment, technology environment, institutional environment and policy environment. Among them, the growth traits play the most important role in cultivating new farmers, then, in turn, is the institutional environment, technology environment, market environment and policy environment. In addition, the external environment also has certain influence on the formation of farmers’ own traits. Accordingly, in terms of cultivation of new farmers, we should attach great importance to the cultivation of growth traits of farmers; second, we must give full play to the influence of agricultural management environment on nurturing farmers’ growth traits; third, we need to reform agricultural management system and give full play to the influence of changes in the environment and leading the new farmers’ growth.
Key words:farmers’ traits; external environment; new farmers; growth mechanism
中圖分類號:G725
文獻標識碼:A
文章編號:1001-5035(2015)06-0056-09
基金項目:國家社科基金“基于中間性組織的新型農業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展研究”(13BJL067);國家社科基金“新農村建設視野下新型農民教育及培訓的現(xiàn)狀調查與改革對策”(13BGL077)
作者簡介:黃中偉(1969-),男,浙江東陽人,浙江師范大學科學研究院教授,經(jīng)濟學博士;劉劍虹(1958-),男,浙江臨安人,湖州師范學院黨委校長辦公室研究員,教育學博士。
收稿日期:2015-09-29