艾明
(西南政法大學(xué),重慶401120)
拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪正當(dāng)性反思
——以刑事程序權(quán)利保障為視角
艾明
(西南政法大學(xué),重慶401120)
從刑事程序權(quán)利保障角度而言,《刑法修正案(九)》增加的拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪對(duì)不少國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)的不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)和拒絕證言權(quán)構(gòu)成了威脅。我國(guó)《刑法》中長(zhǎng)期存在這種損害刑事程序權(quán)利的罪名,值得刑法學(xué)和刑事訴訟法學(xué)研究者深刻反思。為提升我國(guó)刑事立法的科學(xué)性和正當(dāng)性,刑法學(xué)研究除了需要內(nèi)部反思外,亦需加強(qiáng)與憲法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)以及其他部門法學(xué)的交流。
拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪;刑事程序權(quán)利;不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)
2015年8月29日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)《刑法修正案(九)》,學(xué)界普遍認(rèn)為該修正案的一個(gè)亮點(diǎn)是進(jìn)一步嚴(yán)密了打擊恐怖主義犯罪的法網(wǎng),①?gòu)埫骺骸墩摗葱谭ㄐ拚浮担ň牛╆P(guān)于恐怖犯罪的規(guī)定》,《現(xiàn)代法學(xué)》2016年第1期。具體表現(xiàn)為:除增加了組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的財(cái)產(chǎn)刑,修改了資助恐怖活動(dòng)罪罪狀外,還增設(shè)了五個(gè)新的恐怖主義犯罪,即準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)罪,利用極端主義破壞法律實(shí)施罪,強(qiáng)制穿戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志罪,非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品罪。此外,《刑法修正案(九)》第38條將我國(guó)《刑法》原第311條修改為:“明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為,在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?!毙薷暮?,我國(guó)刑法在拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪的基礎(chǔ)上增加了拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪。
與新增的其他五個(gè)恐怖主義犯罪相比,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的不同表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,從處罰行為的性質(zhì)來(lái)看,其他五個(gè)恐怖主義犯罪懲治的是與恐怖主義活動(dòng)有密切關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)性行為,②《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第3條規(guī)定:“本法所稱恐怖活動(dòng),是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為:(一)組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的;(二)宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品,強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的;(三)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的;(四)為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的;(五)其他恐怖活動(dòng)?!倍芙^提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪懲治的行為并不是實(shí)質(zhì)性的恐怖活動(dòng)行為,而是實(shí)質(zhì)性恐怖活動(dòng)行為實(shí)施后,他人拒絕提供證據(jù)的行為。第二,從處罰的行為主體的類型來(lái)看,其他五個(gè)恐怖主義犯罪懲治的是積極、主動(dòng)實(shí)施了實(shí)質(zhì)性恐怖主義活動(dòng)行為的主體,而拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪懲治的是消極、被動(dòng)的不作為(拒絕提供證據(jù))主體,重點(diǎn)是證人和知情人。第三,從處罰的行為所產(chǎn)生的時(shí)空背景看,其他五個(gè)恐怖主義犯罪懲治的行為發(fā)生在司法機(jī)關(guān)調(diào)查前的時(shí)空背景中,而拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪懲治的行為是發(fā)生在司法機(jī)關(guān)著手調(diào)查后的時(shí)空背景中,由于后者懲治的行為是發(fā)生在刑事程序開(kāi)啟后的時(shí)空背景中,這讓刑事程序法研究者不免關(guān)注,這種罪名設(shè)定是否可能會(huì)與某些刑事程序權(quán)利形成潛在的沖突?
來(lái)自刑事程序法研究者的擔(dān)心并非沒(méi)有道理,最近二十余年來(lái),國(guó)際刑事訴訟發(fā)展的一個(gè)明顯趨勢(shì)是,越來(lái)越重視對(duì)刑事程序權(quán)利的保障,對(duì)刑事程序權(quán)利的內(nèi)涵和適用范圍也較以往研究得更加精細(xì)、更加深入。尤其是歐洲人權(quán)法院做出的眾多標(biāo)桿性判決(leading case),對(duì)歐洲乃至世界各國(guó)及地區(qū)的法律理論和實(shí)踐均產(chǎn)生了巨大的影響,促使這些國(guó)家及地區(qū)在立法和司法過(guò)程中更加關(guān)注對(duì)刑事程序權(quán)利的保障。憑借對(duì)《歐洲人權(quán)公約》第6條(公正審判條款)持續(xù)做出的自主性解釋,歐洲人權(quán)法院以一己之力,逐漸抹平了歐洲大陸法系和英美法系刑事訴訟的傳統(tǒng)界限。有學(xué)者就指出:“程序制度差異的存在,特別是國(guó)家權(quán)力性質(zhì)上的分殊被認(rèn)為排除了對(duì)程序權(quán)利采用統(tǒng)一的方法或者理念進(jìn)行統(tǒng)合的可能性。但這種觀點(diǎn)已經(jīng)為歐洲人權(quán)法院的工作所打破。該法院有意地將統(tǒng)一的‘程序公正’標(biāo)準(zhǔn)適用到政治、宗教、地理上迥然不同的成員國(guó)?!藱?quán)法院的判例法并非通過(guò)其協(xié)調(diào)程序差異的作為(或者不作為),而是僅僅通過(guò)其存在本身就提供了更多的東西。因?yàn)?,其存在暗示了刑事訴訟中共同的潛在價(jià)值?!雹郏廴鹗浚菟_拉·J.薩默斯:《公正審判:歐洲刑事訴訟傳統(tǒng)與歐洲人權(quán)法院》,朱奎彬、謝進(jìn)杰譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2012年版,第22-23頁(yè)。
在此背景下審視拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的正當(dāng)性,至少?gòu)男淌鲁绦驒?quán)利保障的角度可以發(fā)出如下追問(wèn)。第一,這種罪名設(shè)定是否潛在地對(duì)目前已得到世界公認(rèn),被視為公正審判權(quán)核心內(nèi)涵的不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)構(gòu)成了威脅?④2012年我國(guó)修改的《刑事訴訟法》于第50條增加了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定。例如,當(dāng)證人或知情人因作出陳述或履行證據(jù)提交義務(wù)有致自身入罪危險(xiǎn)時(shí),不免會(huì)陷入兩難境地:一方面,證人或知情人因據(jù)實(shí)陳述,積極履行證據(jù)提交義務(wù)而暴露了自身的其他罪行,從而引來(lái)國(guó)家追訴的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,證人或知情人援引不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán),拒絕陳述和履行證據(jù)提交義務(wù),但這種舉動(dòng)又會(huì)招致國(guó)家以拒絕提供某類犯罪證據(jù)罪發(fā)動(dòng)追訴的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在偵查實(shí)踐中,偵查機(jī)關(guān)完全可以合法地引用刑法的這種規(guī)定迫使證人或知情人放棄不自證己罪權(quán),這種合法地強(qiáng)迫是否也構(gòu)成了對(duì)不自證己罪權(quán)的侵害?第二,這種罪名設(shè)定是否潛在地對(duì)目前已被大多數(shù)法治國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)的基于某種特殊關(guān)系產(chǎn)生的拒絕證言權(quán)構(gòu)成了威脅?例如當(dāng)證人或知情人是此類犯罪嫌疑人的丈夫、妻子或其他直系親屬時(shí),證人或知情人拒絕陳述和履行證據(jù)提交義務(wù),偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)在完全可以合法地引用刑法的這種規(guī)定迫使證人或知情人放棄拒絕證言權(quán),這種作為是否也構(gòu)成了對(duì)基于特殊關(guān)系產(chǎn)生的拒絕證言權(quán)的侵害?
基于上述問(wèn)題意識(shí),筆者將運(yùn)用刑事程序法理,從刑事程序權(quán)利保障角度反思拒絕恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的正當(dāng)性,也希望立足這一角度的分析能增強(qiáng)我國(guó)刑法學(xué)和刑事訴訟法學(xué)的互動(dòng)關(guān)系。
如果仍然對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪原則作傳統(tǒng)上的狹義理解,那么就難以發(fā)現(xiàn)拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪與這一原則的潛在沖突。事實(shí)上,過(guò)去二十余年里,隨著國(guó)際刑事訴訟程序的蓬勃發(fā)展,不得強(qiáng)迫自證己罪原則的內(nèi)涵和適用范圍較傳統(tǒng)已有了大幅度的擴(kuò)展,尤其在歐洲人權(quán)法院將不得強(qiáng)迫自證己罪視為《歐洲人權(quán)公約》第6條規(guī)定的“公正審判權(quán)”的核心內(nèi)涵后,⑤盡管《歐洲人權(quán)公約》并沒(méi)有明確規(guī)定不得強(qiáng)迫自證己罪原則,但歐洲人權(quán)法院自從1993年馮克(Funke)案與1996年穆雷(Murray)案后,已數(shù)度表示不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán),乃是國(guó)際普世原則,也是《歐洲人權(quán)公約》第6條規(guī)定的“公平審判權(quán)”的核心內(nèi)涵。已將對(duì)該原則的理解推上了一個(gè)新的高度。在此背景下,類似拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪這樣的罪名設(shè)定與不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)的沖突開(kāi)始慢慢浮出水面。
(一)不得強(qiáng)迫自證己罪的適用主體:從犯罪嫌疑人、被告人到證人及凡是有自證己罪沖突之人
或許有學(xué)者認(rèn)為,不得強(qiáng)迫自證己罪原則只適用于犯罪嫌疑人或者被告人,例如,這些學(xué)者可能會(huì)舉美國(guó)聯(lián)邦憲法第5修正案為例,該修正案規(guī)定“沒(méi)有人……可以被迫在刑事案件中成為對(duì)自己不利的證人”(No person……nor shall be compelled in any criminal case to be a witness against himself)。從這一修正案的文義來(lái)看,好像不得強(qiáng)迫自證己罪原則的適用主體只包括犯罪嫌疑人或被告人,而不包括證人。實(shí)際上這種理解過(guò)于表面,早有訴訟法學(xué)者指出:“第5修正案之所以會(huì)產(chǎn)生上面這些疑問(wèn),原因就是制憲者犯了撰寫上的疏忽,……事實(shí)上,早期的裁判已經(jīng)可以證實(shí),即便擱置第5修正案,還是可以同樣理解不自證己罪,且如同在普通法般獲得遵循,特別是當(dāng)證人面臨追訴危險(xiǎn)時(shí),也可以援用‘拒絕自我入罪特權(quán)’,從不曾有人懷疑過(guò)證人此時(shí)此刻的不自證己罪權(quán)利。”⑥王士帆:《不自證己罪原則》,春風(fēng)煦日學(xué)術(shù)基金(臺(tái)北)2007年版,第35頁(yè)?,F(xiàn)代以來(lái),不得強(qiáng)迫自證己罪的適用主體包括證人已成為大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的共識(shí)。例如,德國(guó)《刑事訴訟法》第55條規(guī)定:“每個(gè)證人對(duì)此類問(wèn)題可以拒絕回答,即回答這些問(wèn)題就可能給自己帶來(lái)因犯罪行為或違反秩序行為受到追訴危險(xiǎn)的問(wèn)題?!雹摺兜聡?guó)刑事訴訟法典》,宗玉琨譯注,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2013年版,第30頁(yè)。德國(guó)聯(lián)邦憲法法院亦曾表示:“若對(duì)被告已不能期待其作不利于己的陳述,對(duì)于真正的證人,則更應(yīng)享有這樣的待遇。他是無(wú)關(guān)的第三者,只是基于國(guó)民身份來(lái)履行發(fā)現(xiàn)真實(shí)的義務(wù);法秩序于證人陳述受有刑事追訴之虞時(shí),給予其拒絕證言權(quán),這樣的規(guī)范彰顯了不證自明的法治國(guó)原則——公平審判原則,保護(hù)證人的人格權(quán),使其不必貶抑為單純?yōu)榱税l(fā)現(xiàn)真實(shí)的客體地位來(lái)參與訴訟?!雹嗤白ⅱ?,王士帆書,第69頁(yè)。日本《憲法》第38條第1項(xiàng)規(guī)定:不得強(qiáng)迫任何人為不利己之陳述。日本《刑事訴訟法》第146條規(guī)定:“證人有使自己受刑事追訴或判決之虞時(shí),得拒絕陳述?!蔽覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)“刑事訴訟法”第181條規(guī)定:“證人恐因陳述致自己或與其有前條第一項(xiàng)關(guān)系之人受刑事追訴或處罰者,得拒絕證言。”
而在歐洲人權(quán)法院眼中,不得強(qiáng)迫自證原則不僅適用于犯罪嫌疑人/被告人和證人,凡是有自證己罪沖突之人均在該原則的射程距離之內(nèi),無(wú)論此時(shí)是否已經(jīng)開(kāi)啟刑事程序。在1993年的馮克(Funke)案中,法國(guó)海關(guān)官員搜查了申訴人馮克(Funke)的住宅并且扣押了一些文件,以便了解其國(guó)外資產(chǎn)的情況。海關(guān)官員要求申訴人交出銀行賬簿,申訴人拒絕交出,后海關(guān)官員搜查未果。法國(guó)司法部門并未對(duì)申訴人展開(kāi)刑事追訴,只是以申訴人非法隱匿文件為由,起訴并判處申訴人應(yīng)支付罰金。⑨根據(jù)當(dāng)時(shí)的法國(guó)海關(guān)法,為了貫徹證據(jù)提交義務(wù)得發(fā)動(dòng)某一法院的程序,而該項(xiàng)程序目的在于對(duì)違反該義務(wù)之行為人,施加自由拘束或罰金(得處10天到1個(gè)月的拘留及科處600到3000元法郎的罰金)。申訴人據(jù)此申訴至歐洲人權(quán)法院,歐洲人權(quán)法院認(rèn)為,法國(guó)海關(guān)官員的作為侵害了申訴人不自證己罪的權(quán)利,違反了《歐洲人權(quán)公約》第6條的規(guī)定。盡管法國(guó)從未對(duì)申訴人進(jìn)行刑事追訴,但歐洲人權(quán)法院運(yùn)用“合并觀察法”仍然肯定本案存在刑事訴訟因素,因此有不自證己罪原則的適用空間。⑩林鈺雄:《論不自證己罪原則——?dú)W洲法整合趨勢(shì)》,《臺(tái)大法學(xué)論叢》(臺(tái)北)第35卷第2期。在1996年的桑德斯(Saunders)案中,該案涉及英國(guó)公司法所定公司負(fù)責(zé)人接受行政檢查的據(jù)實(shí)答詢義務(wù)。按照當(dāng)時(shí)英國(guó)公司法(Companies Act 1985)的規(guī)定,為了對(duì)抗法人欺詐等不法行為,該法科予公司負(fù)責(zé)人對(duì)于依法指定之調(diào)查員的答詢義務(wù),違反者并有罰金及拘禁的制裁規(guī)定。①其他兩個(gè)相關(guān)的法案還包括Police and Criminal Evidence Act 1984和Criminal Justice Act 1987。英國(guó)政府在行政檢查的前置程序中發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),隨后發(fā)動(dòng)刑事追訴程序,并且不顧桑德斯(Saunders)的反對(duì),援引其在行政檢查程序的陳述,作為主要的不利證據(jù)。該案中,英國(guó)政府主張采取分離觀察法,認(rèn)為前置程序本身根本還不是刑事程序,因此不適用不得強(qiáng)迫自證己罪原則;但歐洲人權(quán)法院堅(jiān)持馮克案采用的“合并觀察法”認(rèn)為,既然英國(guó)刑事法院最終使用了前置程序取得的證據(jù),兩段程序的關(guān)聯(lián)性就不容切割,內(nèi)國(guó)刑事追訴機(jī)關(guān)不能以前置或分離程序的方式或理由,來(lái)規(guī)避公約所要求的程序保障。②林鈺雄:《不自證己罪于非刑事程序之前置效力》,《月旦法學(xué)雜志》(臺(tái)北)第161期。
可見(jiàn),在歐洲人權(quán)法院看來(lái),不得強(qiáng)迫自證己罪原則的適用主體并不拘泥于犯罪嫌疑人/被告人,還包括有自我入罪危險(xiǎn)的證人以及有自證己罪沖突之人,無(wú)論此時(shí)是否已經(jīng)開(kāi)啟刑事程序。
(二)不得強(qiáng)迫自證己罪的適用基準(zhǔn):從供述基準(zhǔn)到主動(dòng)基準(zhǔn)
按照拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的罪狀描述,該罪處罰的是“在司法機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供”的行為,這一罪狀描述使用的詞語(yǔ)是“證據(jù)”,而根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第48條的規(guī)定:“可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。證據(jù)包括:(一)物證;(二)書證;(三)證人證言;(四)被害人陳述;(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;(六)鑒定意見(jiàn);(七)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;(八)視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)?!睋?jù)此,處罰的拒絕提供證據(jù)的行為既包括拒絕進(jìn)行言詞陳述的行為,也包括拒絕提交實(shí)物證據(jù)的行為。有學(xué)者在分析同出一源的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪時(shí)就指出:“所謂‘拒絕提供’,主要是指當(dāng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)向知情人調(diào)查、收集他人進(jìn)行間諜犯罪活動(dòng)的情況和證據(jù)時(shí),而知情人以‘不知道’、‘沒(méi)看見(jiàn)過(guò)’、‘沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)過(guò)’等虛假理由為借口,不告訴實(shí)情,不提供證言,或不將自己掌握的物證、書證等提供給國(guó)家安全機(jī)關(guān)。其實(shí)質(zhì)是拒不協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)的調(diào)查取證工作?!雹叟思矣溃骸墩摼芙^提供間諜犯罪有關(guān)情況、證據(jù)罪》,《政法學(xué)習(xí)》1995年第1期。
或許有學(xué)者認(rèn)為,處罰拒絕進(jìn)行言詞陳述的行為固然有違不得強(qiáng)迫自證己罪原則,但處罰證人或知情人拒絕提交掌握的實(shí)物證據(jù)并沒(méi)有違反該原則。這些學(xué)者或許會(huì)舉出美國(guó)聯(lián)邦憲法第5修正案為例,認(rèn)為該修正案的字面意思是“不被強(qiáng)迫充當(dāng)反對(duì)自己的證人”,充當(dāng)證人當(dāng)然要開(kāi)口說(shuō)話,由此可以理解為不得強(qiáng)迫自證己罪僅止于保護(hù)言詞證據(jù)。他們甚至還會(huì)舉美國(guó)聯(lián)邦最高法院在施默伯(Schmerber)案件中所持的觀點(diǎn)為例,在施默伯訴加利福尼亞案(Schmerber v.California)中,聯(lián)邦最高法院強(qiáng)調(diào)了證言和物證之間的區(qū)別,指出只有被告人受強(qiáng)迫作出的證言才受到特權(quán)的保護(hù),包括在審判中作出的陳述。④[美]阿希爾·里德·阿馬:《憲法與刑事訴訟》,房保國(guó)譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2006年版,第161頁(yè)。實(shí)際上,根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦最高法院的后期判決,不得強(qiáng)迫自證己罪的適用范圍不僅包括實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致自我歸罪的陳述,而且包括有可能導(dǎo)致自我歸罪的其他證據(jù)。參見(jiàn)宋英輝:《不必自我歸罪原則與如實(shí)陳述義務(wù)》,《法學(xué)研究》1998年第5期。
實(shí)際上,隨著對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪原則研究的深入,不得強(qiáng)迫自證己罪原則的保護(hù)客體早已由僅止于保護(hù)言詞證據(jù)的供述基準(zhǔn)拓展為還保護(hù)“交出實(shí)物證據(jù)以及利用自己的身體積極配合國(guó)家追訴”的主動(dòng)基準(zhǔn)。⑤陳學(xué)權(quán):《論不被強(qiáng)迫自證其罪的保護(hù)客體》,《政法論壇》2013年第5期?!八^不自證己罪原則,是指被告/證人沒(méi)有義務(wù)在陷自己于不利的犯罪認(rèn)定上主動(dòng)/積極協(xié)助或主動(dòng)/積極貢獻(xiàn),即被告/證人無(wú)主動(dòng)/積極協(xié)助義務(wù),僅有被動(dòng)協(xié)助和忍受義務(wù)。主動(dòng)、被動(dòng)區(qū)分模式,乃是德國(guó)通說(shuō)與歐洲人權(quán)法院一致看法,亦即被告/證人并不負(fù)擔(dān)所謂的協(xié)力義務(wù),也就是說(shuō),他沒(méi)有義務(wù)以積極的作為來(lái)協(xié)助不利于己的刑事追訴,國(guó)家也不能強(qiáng)制任何人必須參與對(duì)自己所涉及犯罪事實(shí)之調(diào)查。”⑥同前注⑥,王士帆書,第113-114頁(yè)。
主動(dòng)基準(zhǔn)在前述歐洲人權(quán)法院判決的馮克案中表現(xiàn)得最為明顯,在該案中,法國(guó)海關(guān)官員要求申訴人主動(dòng)交出銀行賬簿,而歐洲人權(quán)法院認(rèn)為,法國(guó)海關(guān)官員的這一作為侵害了申訴人不自證己罪的權(quán)利。不自證己罪具有超過(guò)沉默權(quán)(供述證據(jù))的保障內(nèi)涵,科予被告及相關(guān)當(dāng)事人主動(dòng)配合交出證物之義務(wù),縱使不違反沉默權(quán),還是有可能侵犯不自證己罪權(quán)。歐洲人權(quán)法院堅(jiān)持的主動(dòng)基準(zhǔn)亦得到了歐盟刑事法典(Corpus Juris)的認(rèn)同,⑦歐盟刑事法典是部綜合實(shí)體與程序的刑事法典。實(shí)體法部分包括刑法分則以及刑法總則的基本原則,程序法部分主要是歐盟追訴機(jī)關(guān)及程序原則的規(guī)范。在該法典中,不得強(qiáng)迫自證己罪原則被明文規(guī)定為作為被告人的基本程序權(quán)利及證據(jù)法則,且該法典采納了主動(dòng)基準(zhǔn):“除了依據(jù)內(nèi)國(guó)法或共同體法而來(lái)的特定文件提出義務(wù)之外,任何人皆無(wú)以積極方式直接或間接自我入罪的義務(wù)?!?/p>
主動(dòng)基準(zhǔn)抓住了設(shè)立不得強(qiáng)迫自證己罪原則的核心內(nèi)涵,因此日益成為國(guó)際刑事訴訟的主流見(jiàn)解,“主動(dòng)基準(zhǔn),其實(shí)正好緊握一個(gè)核心宗旨,即刑事訴訟禁止自我控訴入罪,因其涉及人性尊嚴(yán),而人性尊嚴(yán)關(guān)注的是,被告必須能自由決定是否愿意將自己作為自己犯罪的證明工具”。⑧同前注⑥,王士帆書,第115頁(yè)。當(dāng)然必須明確的是,在主動(dòng)基準(zhǔn)下,不自證己罪原則固然禁止強(qiáng)制被告積極配合追訴,但并未免除其“消極”的忍受義務(wù),因此,諸如抽血檢測(cè)、搜查等強(qiáng)制處分,并不會(huì)違反此項(xiàng)原則。參見(jiàn)林鈺雄:《刑事訴訟法》(上冊(cè)),中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版,第148頁(yè)。
(三)“強(qiáng)迫”含義的擴(kuò)展
或許有學(xué)者認(rèn)為,不得強(qiáng)迫自證己罪原則禁止的是國(guó)家使用直接的物理強(qiáng)制力迫使被告人/證人自證己罪,并不禁止國(guó)家依據(jù)制定法處罰被告/證人不協(xié)助提供證據(jù)的行為。這種看法實(shí)際上是對(duì)“強(qiáng)迫”概念作了傳統(tǒng)的狹義理解,已經(jīng)不符合國(guó)際刑事訴訟發(fā)展的最新趨勢(shì)。目前主流見(jiàn)解普遍認(rèn)為,不得強(qiáng)迫自證己罪原則中的“強(qiáng)迫”概念不僅包括直接強(qiáng)制情形,亦包括間接強(qiáng)制情形。所謂間接強(qiáng)制是指,追訴機(jī)關(guān)未施予物理力,但透過(guò)對(duì)被告人/證人拒絕主動(dòng)協(xié)助的行為科予不利益的方式,等于是處罰不協(xié)助,壓縮被告人/證人本可自由決定是否主動(dòng)協(xié)助作證的空間,是從反面來(lái)強(qiáng)迫被告人/證人放棄不自證己罪權(quán)利。⑨同前注⑥,王士帆書,第122頁(yè)。
其中,“于法有據(jù)”的“依法強(qiáng)制”是間接強(qiáng)制的典型型態(tài)。“依法強(qiáng)制”是指,國(guó)家在法律中明定得對(duì)不供述者或不配合追訴者,施以某種不利或制裁效果,據(jù)此間接達(dá)到強(qiáng)制被告人/證人自我入罪的目的。⑩林鈺雄:《不自證己罪原則之射程距離》,《臺(tái)灣本土法學(xué)》(臺(tái)北)第93期。1981年,德國(guó)聯(lián)邦憲法法院首先在“破產(chǎn)人裁定”中表達(dá)了這樣的見(jiàn)解,即“依法強(qiáng)制”侵害了被告人的沉默權(quán),因此須以證據(jù)使用禁止來(lái)彌補(bǔ)、平衡,這實(shí)際上間接承認(rèn)了“依法強(qiáng)制”型態(tài)可能損害不得強(qiáng)迫自證己罪原則。該案基本事實(shí)為:根據(jù)德國(guó)1877年制訂的《破產(chǎn)法》,該法規(guī)定破產(chǎn)人在破產(chǎn)程序中負(fù)有答覆義務(wù),分別體現(xiàn)在第75條、①德國(guó)《破產(chǎn)法》第75條規(guī)定:“破產(chǎn)法院為查明程序相關(guān)狀況,得為必要調(diào)查,尤其得訊問(wèn)證人、鑒定人?!北M管該條中的法律用語(yǔ)是“得問(wèn)證人、鑒定人”,但德國(guó)實(shí)務(wù)及文獻(xiàn)一致認(rèn)為破產(chǎn)法院可以訊問(wèn)破產(chǎn)人。第100條②德國(guó)《破產(chǎn)法》第100條規(guī)定:“對(duì)于破產(chǎn)管理人、債權(quán)人委員會(huì)、債權(quán)人會(huì)議就程序相關(guān)狀況所為之詢問(wèn),破產(chǎn)人有義務(wù)答覆?!焙偷?01條。③德國(guó)《破產(chǎn)法》第101條第2項(xiàng)規(guī)定:“破產(chǎn)人未履行法定義務(wù)或?yàn)楸H飘a(chǎn)人財(cái)產(chǎn)時(shí),法院得強(qiáng)制拘提或給予破產(chǎn)人聽(tīng)審后管收之規(guī)定,得施加強(qiáng)制手段促其履行?!贝颂幧婕安蛔宰C己罪問(wèn)題的是:當(dāng)破產(chǎn)人遵守答覆義務(wù)而必然揭露自己犯罪行為時(shí),是否仍須履行陳述義務(wù)以及是否強(qiáng)制管收?對(duì)這一問(wèn)題,德國(guó)《破產(chǎn)法》并未交代清楚,也未明確禁止將該破產(chǎn)人于破產(chǎn)程序所作不利于己的陳述作為刑事證據(jù)使用。于是,犯罪的破產(chǎn)人顯然處于兩難抉擇:履行法定義務(wù)而自我入罪,或者違反義務(wù)并受拘提管收。在這樣的背景下,1981年,德國(guó)聯(lián)邦憲法法院做出“破產(chǎn)人裁定”,尋求彌補(bǔ)之道。
在該案中,破產(chǎn)人(憲法訴愿人)以在破產(chǎn)程序答覆提問(wèn)有揭示刑事不法之虞為由,欲行使拒絕陳述權(quán)。德國(guó)聯(lián)邦憲法法院認(rèn)為,破產(chǎn)人固然不得主張拒絕陳述權(quán),但強(qiáng)迫自證己罪仍會(huì)影響德國(guó)《基本法》第2條第1項(xiàng)的人格權(quán)。因此,破產(chǎn)人的答覆義務(wù),必須以刑事證據(jù)使用禁止加以補(bǔ)充。假如破產(chǎn)人在強(qiáng)迫下,違反其意志地引起與原規(guī)定目的不符的自我指控入罪,并且供作刑事追訴使用,破產(chǎn)人的人格權(quán)便是不合比例地受到侵害。④BVerfGE 56,37,50.轉(zhuǎn)引自前注⑥,王士帆書,第310頁(yè)。
其后,歐洲人權(quán)法院也在前述提及的馮克案中認(rèn)為,如果國(guó)家依法強(qiáng)制(依據(jù)法國(guó)當(dāng)時(shí)的海關(guān)法)被告人提出某項(xiàng)可能和刑事相關(guān)行為的證據(jù),而在命令提出之際,刑事追訴機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)證據(jù)的存否根本不確定時(shí),此種作為已經(jīng)是抵觸不自證己罪核心內(nèi)涵的強(qiáng)制行為。在2001年的J.B.案中,瑞士稅法對(duì)違反協(xié)力配合義務(wù)(含揭示義務(wù))者所科予的罰款,同樣被歐洲人權(quán)法院認(rèn)為具備“強(qiáng)制”要素。⑤同前注⑨,林鈺雄文。
德國(guó)聯(lián)邦憲法法院和歐洲人權(quán)法院對(duì)“強(qiáng)迫”概念所作的擴(kuò)張理解目前已向外產(chǎn)生了較大的學(xué)術(shù)影響和實(shí)務(wù)影響。例如,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“槍炮彈藥刀械管制條例”第18條第4項(xiàng)規(guī)定:“犯本條例之罪,于偵查或?qū)徟兄凶园祝⒐┦鋈繕屌?、彈藥、刀械之?lái)源及去向,因而查獲或因而防止重大危害治安事件之發(fā)生者,減輕或免除其刑。拒絕供述或供述不實(shí)者,得加重其刑至三分之一。”對(duì)于“拒絕供述加重其刑”的規(guī)定,有學(xué)者即已開(kāi)始反思:“所施加的加重刑罰制裁,屬于對(duì)不自證己罪最為核心內(nèi)涵的直接侵犯,實(shí)乃罕見(jiàn)而難以想象的立法例。這個(gè)例證也清楚說(shuō)明,形式上于法有據(jù)的間接強(qiáng)制,實(shí)質(zhì)上還是可能構(gòu)成違反不自證己罪原則的不當(dāng)強(qiáng)制?!睂?shí)務(wù)上,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“最高法院”也已意識(shí)到該條款有違反不自證己罪之虞,因此予以“實(shí)質(zhì)凍結(jié)”,形成雖有條文但幾乎不見(jiàn)裁判的情形。⑥同前注⑩,林鈺雄文。
(四)可能的沖突表現(xiàn)
通過(guò)以上梳理,從刑事程序權(quán)利保障視角而言,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪這樣的罪名設(shè)定確實(shí)可能存在著和不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)的沖突。
第一,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的犯罪主體是明知他人有恐怖主義、極端主義犯罪行為的人,亦即證人、知情人包含在此犯罪主體之中。而不得強(qiáng)迫自證己罪的適用主體不僅包括犯罪嫌疑人/被告人,還包括證人,因此,不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)亦是證人的一項(xiàng)重要的刑事程序權(quán)利,在有的國(guó)家甚至還是一項(xiàng)憲法規(guī)定的程序基本權(quán)。
第二,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪處罰的是證人、知情人拒絕提供證據(jù)的行為,既包括拒絕進(jìn)行言詞陳述的行為也包括拒絕提交實(shí)物證據(jù)的行為。而在不得強(qiáng)迫自證己罪的主動(dòng)基準(zhǔn)看來(lái),被告人/證人沒(méi)有義務(wù)在陷自己于不利的犯罪認(rèn)定上主動(dòng)/積極協(xié)助或主動(dòng)/積極貢獻(xiàn),即被告人/證人無(wú)主動(dòng)/積極協(xié)助國(guó)家取證的義務(wù),僅有被動(dòng)協(xié)助和忍受義務(wù)。因此,證人在陷自己于不利的犯罪認(rèn)定上拒絕進(jìn)行言詞陳述的行為和拒絕提交實(shí)物證據(jù)的行為都在不得強(qiáng)迫自證己罪原則的保護(hù)范圍之內(nèi)。
第三,不得強(qiáng)迫自證己罪原則中的“強(qiáng)迫”概念不僅包括直接強(qiáng)制,還包括“依法強(qiáng)制”等間接強(qiáng)制型態(tài)。而拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪這樣的罪名設(shè)定直接將拒絕主動(dòng)協(xié)助的行為入罪化,通過(guò)“以刑事構(gòu)成要件入罪化,來(lái)間接脅迫人民自我入罪”,⑦同前注⑥,王士帆書,第129頁(yè)。實(shí)屬“依法強(qiáng)制”型態(tài)中最極端、最粗暴的立法例,直接構(gòu)成對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)利的實(shí)質(zhì)侵害。
從罪狀描述來(lái)看,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪并沒(méi)有通過(guò)但書規(guī)定的設(shè)置,將例外情況排除在外,因此從理論上來(lái)說(shuō),當(dāng)證人或知情人因作出陳述或履行證據(jù)提交義務(wù)有致自身入罪危險(xiǎn)時(shí),拒絕陳述或拒絕提交證據(jù)亦屬本條罪名處罰范圍,這已經(jīng)構(gòu)成對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)利的侵害,這樣的立法例讓人憂慮。更加令人不安的是,相比之前的間諜犯罪,⑧我國(guó)《刑法》規(guī)定的間諜犯罪僅包括兩種行為:一是參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù);二是為敵人指示轟炸目標(biāo)。恐怖主義犯罪、極端主義犯罪涉及的罪名更多,囊括的行為更廣,這樣的罪名設(shè)定無(wú)疑將大幅增加對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)的殺傷范圍和力度。⑨參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第3條對(duì)恐怖活動(dòng)的規(guī)定。有刑法學(xué)者指出:?jiǎn)螐奈覈?guó)現(xiàn)行《刑法》規(guī)定來(lái)看,有關(guān)恐怖活動(dòng)犯罪的規(guī)定極為零散,尚未形成集中的、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系。例如,我國(guó)《刑法》中純正的恐怖活動(dòng)犯罪罪名相對(duì)較少,而且大多規(guī)定的是恐怖活動(dòng)犯罪的“外圍性”犯罪行為,而真正的恐怖活動(dòng)犯罪實(shí)行行為則由散見(jiàn)于危害公共安全罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪以及侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的非純正的恐怖活動(dòng)犯罪罪名進(jìn)行規(guī)制??梢?jiàn),恐怖活動(dòng)犯罪的多樣性,導(dǎo)致拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的適用范圍隨之增廣,進(jìn)而擴(kuò)大了對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)的侵害范圍。參見(jiàn)梅傳強(qiáng):《我國(guó)反恐刑事立法的檢討與完善》,《現(xiàn)代法學(xué)》2016年第1期。此外,這種罪名設(shè)定,一方面使得偵查機(jī)關(guān)“威脅取證”的行為正當(dāng)化,對(duì)國(guó)家刑事司法的正直性造成損害,另一方面也可能助長(zhǎng)偵查機(jī)關(guān)的取證惰性。這正如美國(guó)聯(lián)邦最高法院在著名的米蘭達(dá)訴亞利桑納州案(Miranda v.Arizona)中對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪存在的政策基礎(chǔ)所作的闡述:“政府必須‘尊重人格不受侵犯’,而且政府必須‘依靠自己的獨(dú)立勞動(dòng)’來(lái)提供不利于被告人的證據(jù)。因此,在被追訴人拒絕提交的情況下,偵查機(jī)關(guān)可以通過(guò)強(qiáng)制搜查和扣押的方法收集實(shí)物證據(jù)。如果偵查機(jī)關(guān)棄用可以依法采用的強(qiáng)制搜查和扣押,強(qiáng)迫被追訴人自己交出實(shí)物證據(jù),則其違法性就顯得非常突出。”⑩Miranda v.Arizona,384 U.S.436(1966).
現(xiàn)代國(guó)際刑事訴訟法發(fā)展的另一個(gè)重要趨勢(shì)是,認(rèn)識(shí)到發(fā)現(xiàn)真實(shí)并非是刑事訴訟的惟一目的,“發(fā)現(xiàn)真實(shí)也不是刑事訴訟的惟一目的。由于法治國(guó)家之刑事訴訟程序,承認(rèn)其他可能優(yōu)于發(fā)現(xiàn)真實(shí)的價(jià)值,因此,發(fā)現(xiàn)真實(shí)必須與其他價(jià)值相互權(quán)衡,以免偏廢一方”。①同前注⑧,林鈺雄書,第388頁(yè)。在此背景下,不少國(guó)家和地區(qū)在開(kāi)展刑事訴訟活動(dòng)時(shí)已經(jīng)遏制了不惜一切代價(jià)查明事實(shí)真相的強(qiáng)烈沖動(dòng),轉(zhuǎn)而堅(jiān)持證據(jù)調(diào)查上的“三不”原則(禁止不計(jì)代價(jià)、不擇手段、不問(wèn)是非地發(fā)現(xiàn)真實(shí))。為貫徹“三不”原則,不少國(guó)家和地區(qū)的刑事訴訟法均對(duì)證據(jù)調(diào)查手段有所拘束,“這種在一定形式上的拘束也被稱為刑事訴訟程序的司法形式性。司法形式性以一定方式與實(shí)體刑法犯罪構(gòu)成要件之拘束相應(yīng)。”②[德]科勞斯·緹德曼:《德國(guó)刑事訴訟法導(dǎo)論》,《德國(guó)刑事訴訟法典》,宗玉琨譯,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2013年版,第17頁(yè)。這種司法形式性除取證程序上的一般規(guī)制外,還表現(xiàn)為賦予相關(guān)當(dāng)事人一定的權(quán)利以對(duì)證據(jù)調(diào)查手段予以限制,除了前述論及的不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán),目前被不少國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)的拒絕證言權(quán)亦是此種限制證據(jù)調(diào)查手段的重要權(quán)利。③此處所稱的拒絕證言權(quán)僅指基于某些特殊關(guān)系產(chǎn)生的拒絕證言權(quán),不包括基于不得強(qiáng)迫自證己罪原則派生的拒絕證言權(quán)。
(一)拒絕證言權(quán)的理論基礎(chǔ)
證人,系指于刑事程序中,陳述自己對(duì)于系爭(zhēng)刑事案件待證事實(shí)的見(jiàn)聞的訴訟第三人。證人是一種重要的證據(jù)方法,其陳述稱為“證言”,屬于供述證據(jù)。④同前注⑧,林鈺雄書,第383頁(yè)。為實(shí)現(xiàn)刑事訴訟發(fā)現(xiàn)真實(shí)的目的,各國(guó)于刑事訴訟中普遍科以證人作證的義務(wù),惟基于某些特定情形,可豁免證人的此項(xiàng)作證義務(wù),從而形成證人的一項(xiàng)特殊權(quán)利。例如,在美國(guó),拒絕證言權(quán)在性質(zhì)上屬于一種“特權(quán)”(privilege),原因在于,自普通法(commonlaw)以來(lái),美國(guó)公民皆負(fù)有作證的義務(wù),因此,得主張免除此項(xiàng)義務(wù)的權(quán)利,當(dāng)可名之為特權(quán)。⑤王兆鵬:《美國(guó)刑事訴訟法》,北京大學(xué)出版社2005年版,第392頁(yè)。
關(guān)于拒絕證言權(quán)的理論基礎(chǔ),最主要的學(xué)說(shuō)有實(shí)用說(shuō)(Utilitarian Approach)及人性說(shuō)(Humanistic Approach)兩種見(jiàn)解。
實(shí)用說(shuō)是美國(guó)證據(jù)法大師威格莫爾(Wigmore)所創(chuàng),威格莫爾(Wigmore)認(rèn)為司法正義的追求為人們所需要且企盼,公眾有權(quán)要求任何人作證,只有在符合下列四個(gè)條件時(shí)才能犧牲司法正義的需要而賦予拒絕證言權(quán):(1)其所拒絕陳述的內(nèi)容,必須基于互相信賴不會(huì)泄漏出去的情況下所得知;(2)此種信賴為維持雙方完整關(guān)系的重要因素;(3)基于公眾意見(jiàn),(政府)有努力維護(hù)這種關(guān)系的必要;(4)因泄漏所帶來(lái)雙方關(guān)系的損害必需大于因獲得其證言產(chǎn)生正確司法裁判的利益。⑥轉(zhuǎn)引自張麗卿:《刑事程序中之拒絕證言權(quán)》,《刑與思——林山田教授紀(jì)念論文集》,元照出版有限公司(臺(tái)北)1983年版,第445-446頁(yè)。
另一派學(xué)者則批評(píng)威格莫爾的這種見(jiàn)解過(guò)于功利,忽略了隱私及人性尊嚴(yán)的重要性。這派學(xué)者以主張人性說(shuō)的艾倫·威斯汀(Alan Westin)教授為代表,威斯汀教授認(rèn)為秘密溝通的保護(hù)在現(xiàn)代社會(huì)中有下列四種功能。(1)個(gè)人自主(personal autonomy):秘密溝通的保障有保護(hù)個(gè)人想法的功能。(2)情緒宣泄(emotional release):秘密溝通的保障為人們?nèi)粘K缪莸纳鐣?huì)角色所帶來(lái)的壓力提供了宣泄渠道,使人可以放心批評(píng)而不用擔(dān)心責(zé)任。(3)自我評(píng)估(self-evaluation):秘密溝通的保障有助于民眾判斷將個(gè)人想法從私人溝通邁進(jìn)公開(kāi)階段的時(shí)機(jī)。(4)親密關(guān)系的交流保護(hù)(limited and protectedcommunications):秘密溝通的保障有助于配偶、家人、密友、同事間的互信、親密關(guān)系。其后,托馬斯·克拉藤梅克(Thomas Krattenmaker)教授更將威斯汀的人性說(shuō)發(fā)揚(yáng),主張秘密溝通的保障是隱私保護(hù)的重要內(nèi)容,不僅夫妻之間、律師與委托人、心理醫(yī)生與病人間的秘密溝通有保障必要,父母子女、室友與室友、醫(yī)生與病人、顧問(wèn)與客戶、法官與法官助理、議員、行政官員及其助理間的秘密溝通亦有于一定條件下加以保障的需要。⑦轉(zhuǎn)引自吳巡龍:《新刑事訴訟制度與證據(jù)法則》,新學(xué)林出版股份有限公司(臺(tái)北)2003年版,第246頁(yè)。
(二)拒絕證言權(quán)的類型
目前,拒絕證言權(quán)已被不少國(guó)家和地區(qū)普遍承認(rèn),惟基于不同的法律文化傳統(tǒng),在對(duì)拒絕證言權(quán)的具體規(guī)定和類型劃分上有所差異。
在美國(guó),拒絕證言權(quán)在制定法上的表現(xiàn)形式為概括規(guī)定。1975年《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》制訂通過(guò)之前,絕大多數(shù)的拒絕證言權(quán)型態(tài),僅是延續(xù)普通法(common law)以來(lái)的證據(jù)法則,完全委由法官?zèng)Q定,并無(wú)制定法上的依據(jù)。1972年,當(dāng)時(shí)的司法咨詢委員會(huì)(Judicial ConferenceAdvisory Committee)所提出的聯(lián)邦證據(jù)法草案,其中曾建議將多種在部分州法院、州法已得到承認(rèn)的拒絕證言權(quán)型態(tài),諸如配偶之間、心理醫(yī)師與病人之間、律師與委托人間等等特權(quán),于該章做成列舉規(guī)定。不過(guò)當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)并未接受這一建議,最后采用“理性與經(jīng)驗(yàn)”這一概括標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定于《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》第5章第501條中。該條規(guī)定:“除了聯(lián)邦憲法、國(guó)會(huì)制定的法律和聯(lián)邦最高法院根據(jù)授權(quán)確立的規(guī)則另有規(guī)定外,關(guān)于證人、個(gè)人、政府或相關(guān)政府部門的特權(quán),適用普通法的原則,由聯(lián)邦法院根據(jù)‘理性與經(jīng)驗(yàn)’加以解釋。”由于“理性與經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)準(zhǔn)系委由聯(lián)邦最高法院依個(gè)案操作,其發(fā)展空間更大,使拒絕證言權(quán)類型能持續(xù)發(fā)展。以美國(guó)目前為例,聯(lián)邦與各州所分別承認(rèn)的拒絕證言權(quán)類型,目前已不下10種,且在持續(xù)發(fā)展中。⑧許家源:《醫(yī)病關(guān)系之拒絕證言權(quán)——從美國(guó)聯(lián)邦最高法院Jaffee判決談起》,《軍法??罚ㄅ_(tái)北)第50卷第7期。
與美國(guó)不同,德國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)拒絕證言權(quán)的類型作了明確規(guī)定,除了基于不得強(qiáng)迫自證己罪產(chǎn)生的拒絕證言權(quán)外,還包括如下類型。
第一,完全不受限制的拒絕證言權(quán)。德國(guó)《刑事訴訟法》第52條規(guī)定,與被指控人訂有婚約者、其配偶(即使已離婚者)及特定親等內(nèi)之親屬,有權(quán)拒絕提供證言。此項(xiàng)規(guī)定的目的在于保護(hù)家庭和平的利益。對(duì)于這些人,法官必須在每次訊問(wèn)前,用證人所能了解的方式對(duì)其告知有拒絕陳述證言的權(quán)利,否則可依德國(guó)《刑事訴訟法》第337條為上訴第三審的理由。
第二,有限制的拒絕證言權(quán)。依據(jù)德國(guó)《刑事訴訟法》第53條第3款、第3a款、第3b款的規(guī)定,“特定職業(yè)之人就其特定范圍因此身份被信賴告知或所知悉的事項(xiàng)”有權(quán)拒絕提供證言。所謂特定職業(yè)之人包括神職人員、律師、專業(yè)代理人、公證人、會(huì)計(jì)師、宣過(guò)誓的查賬員、稅務(wù)顧問(wèn)和稅務(wù)全權(quán)代理、醫(yī)師、牙醫(yī)、心理治療師、兒童與青少年心理治療師、藥劑師和助產(chǎn)師等等。
第三,允許陳述證言之例外。法官及其公務(wù)人員就其職務(wù)上應(yīng)保密事項(xiàng),原則上,有限制性的陳述禁止,亦即,有拒絕證言的權(quán)利,但就職務(wù)上應(yīng)保密事項(xiàng),在獲得職務(wù)上的上級(jí)長(zhǎng)官允準(zhǔn)后,得為陳述(德國(guó)《刑事訴訟法》第54條)。這種上級(jí)長(zhǎng)官的允準(zhǔn)只有在該陳述可能帶給國(guó)家不利影響,或其對(duì)公務(wù)將有所危害或造成重大困難時(shí),才可以被拒絕或受到限制。
此外,日本《刑事訴訟法》和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“刑事訴訟法”也規(guī)定了基于身份關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和公務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的拒絕證言權(quán)。
(三)可能的沖突表現(xiàn)
在不少法治國(guó)家和地區(qū)于刑事訴訟中普遍承認(rèn)拒絕證言權(quán)的背景下,我國(guó)仍然在刑法中增訂拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪這樣的罪名,此種立法對(duì)拒絕證言權(quán)這項(xiàng)程序權(quán)利構(gòu)成了實(shí)質(zhì)威脅。
第一,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的犯罪主體是明知他人有恐怖主義、極端主義犯罪行為的人,易言之,這款罪名所針對(duì)的處罰對(duì)象直指知悉恐怖主義犯罪、極端主義犯罪的證人,而且從罪狀描述來(lái)看,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪并沒(méi)有通過(guò)但書規(guī)定的設(shè)置,將可能享有拒絕證言權(quán)的證人排除在外,而是將潛在的一切證人一網(wǎng)打盡,因此從理論上而言,即使?fàn)可孢@些犯罪的犯罪嫌疑人、被告人之至親(如配偶、父母、子女)亦在此款罪名處罰范圍內(nèi)。由于有這樣的罪名設(shè)定,這些基于身份關(guān)系的至親證人將陷入法律制造的兩難情境中,一方面,基于親情倫理的考量,自身可能并不情愿提供使至親之人入罪的證言,另一方面,如拒絕提供證言,自身亦將面對(duì)國(guó)家的追訴風(fēng)險(xiǎn)。而且,這樣的罪名設(shè)定,也為偵查機(jī)關(guān)隨意操弄犯罪嫌疑人的程序地位,為其“合法”威脅犯罪嫌疑人提供了空間。例如,偵查機(jī)關(guān)在已鎖定犯罪嫌疑人的情況下,卻以證人身份傳喚其提供證言,并以此種罪名發(fā)出“合法”的追訴“威脅”,使犯罪嫌疑人陷入兩難境地,如果拒絕陳述,自身可能觸犯拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪,如果陳述,則有將自身陷入其他罪名之虞,偵查機(jī)關(guān)的這種作為無(wú)疑又對(duì)犯罪嫌疑人不得強(qiáng)迫自證己罪的權(quán)利構(gòu)成了威脅。
第二,拒絕證言權(quán)既保護(hù)證人拒絕陳述證言的行為,也保護(hù)拒絕提交證據(jù)的行為。例如,德國(guó)《刑事訴訟法》第95條規(guī)定,拒絕證言權(quán)亦適用于提出命令式的扣押。根據(jù)該規(guī)定,即使享有拒絕證言權(quán)之人拒絕主動(dòng)提交證據(jù),亦不得對(duì)其施以秩序罰或強(qiáng)制措施,遑論直接入刑。而我國(guó)《刑法》設(shè)定的拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪不僅處罰證人拒絕陳述證言的行為,亦處罰證人拒絕主動(dòng)提交證物的行為,這種罪名設(shè)定對(duì)證人享有的拒絕證言權(quán)可謂造成了全方位的侵害。
或許有學(xué)者認(rèn)為,筆者的上述擔(dān)憂實(shí)屬多慮,因?yàn)榘凑站芙^提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的罪狀描述,只有“情節(jié)嚴(yán)重”的拒絕提供行為才會(huì)觸犯此罪名,也即謂此款罪名屬于情節(jié)犯,在實(shí)務(wù)運(yùn)作中容有解釋空間,因此并不一定會(huì)對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)和拒絕證言權(quán)構(gòu)成侵害。另有學(xué)者或認(rèn)為,我國(guó)《刑事訴訟法》第60條規(guī)定:“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)?!痹摋l并沒(méi)有除外規(guī)定,因此從實(shí)證法的角度,我國(guó)的證人并不享有拒絕證言權(quán),⑨我國(guó)《刑事訴訟法》第188條規(guī)定:“經(jīng)人民法院通知,證人沒(méi)有正當(dāng)理由不出庭作證的,人民法院可以強(qiáng)制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外?!睋?jù)此,在我國(guó),基于身份關(guān)系的證人只享有拒絕強(qiáng)制出庭作證權(quán)。既然不享有拒絕證言權(quán),何談與拒絕證言權(quán)的沖突。
上述質(zhì)疑或許有一定道理,但筆者撰寫本文的意圖并不是要從微觀的法律技術(shù)角度探討該條罪名的具體適用和解釋問(wèn)題,而是想從宏觀的國(guó)際刑事訴訟發(fā)展趨勢(shì),從刑事程序權(quán)利保障角度,探討該條罪名設(shè)定的正當(dāng)性問(wèn)題,以期加強(qiáng)刑法和刑事訴訟法的互動(dòng)。如果在法學(xué)研究中一味地屈從于實(shí)證法,長(zhǎng)此以往的結(jié)果將削弱研究者批判的意識(shí)和能力。這一點(diǎn)德國(guó)著名法學(xué)家拉德布魯赫在反思實(shí)證主義對(duì)納粹統(tǒng)治所應(yīng)負(fù)的責(zé)任時(shí)就深刻地指出:“實(shí)證主義,使德國(guó)的法學(xué)人士階層無(wú)力反抗以犯罪為內(nèi)容的法律?!雹猓鄣拢莨潘顾颉だ虏剪敽眨骸斗ㄕ軐W(xué)》,王樸譯,法律出版社2013年版,導(dǎo)論,第6頁(yè)。
因此,對(duì)于法學(xué)研究者而言,更值得反思的是,在域外刑事訴訟法學(xué)界日益強(qiáng)調(diào)對(duì)程序權(quán)利保障的今天,類似拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪這樣的罪名為何在我國(guó)《刑法》有擴(kuò)大趨勢(shì)?我國(guó)刑法為什么會(huì)有這樣的立法理念和立法技術(shù)?刑法的立法除了受到自身的約束如刑法謙抑原則、罪刑法定原則的約束外,是否還應(yīng)當(dāng)多傾聽(tīng)來(lái)自憲法、刑事訴訟法以及其他部門法的聲音?限于篇幅,以下筆者主要從刑法學(xué)和刑事訴訟法學(xué)雙重角度進(jìn)行反思。
(一)刑法學(xué)層面的反思
首先值得反思的是,我國(guó)刑法學(xué)研究的視野較為狹窄,對(duì)與其緊密相關(guān)的刑事訴訟發(fā)展的最新趨勢(shì)較為忽視,以致頻頻出現(xiàn)侵害刑事程序權(quán)利的立法例。①另一個(gè)典型的例子是圍繞我國(guó)《刑法》原第306條設(shè)立的辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪引發(fā)的爭(zhēng)論。參見(jiàn)孫燕:《“律師偽證罪”該不該取消?》,《河南法制報(bào)》2011年7月25日。實(shí)際上,刑法和刑事訴訟法同屬于公法中的重要部門法,二者分別從實(shí)體和程序兩個(gè)方面對(duì)國(guó)家的刑罰權(quán)進(jìn)行了限制,由于目的的一致性,有關(guān)研究者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流和了解,但我國(guó)目前的刑法學(xué)研究較為忽視刑事程序權(quán)利對(duì)實(shí)體法的限定功能。“程序權(quán)利的作用在于對(duì)國(guó)家權(quán)力從程序上進(jìn)行制約,以便確保個(gè)人受到有尊嚴(yán)的對(duì)待,并受到尊重,因此程序權(quán)利被用來(lái)限制實(shí)體法的適用”。②同前注③,薩默斯書,第212-213頁(yè)。對(duì)于刑法學(xué)研究中忽視刑事程序保障的觀念,學(xué)者亨利·哈特(Henry Hart)早在其1959年的刑法名著中就提出了警示:“如果任何行為皆可被界定為犯罪,那么堅(jiān)持刑事追訴中的程序保障有什么作用呢?”③同前注③,薩默斯書,第220頁(yè)。
與之相比,域外法治國(guó)家刑法學(xué)的研究視野較為廣闊,較為注重與刑事訴訟法學(xué)的互動(dòng)交流,尤其在探討某些刑法問(wèn)題時(shí),往往會(huì)引入刑事訴訟法學(xué)的視角進(jìn)行反思。例如,圍繞德國(guó)《刑法》規(guī)定的交通肇事罪的爭(zhēng)論即屬此例。
德國(guó)《刑法》第142條規(guī)定:“交通事故發(fā)生后,交通事故參與人未為下列行為而離開(kāi)肇事地點(diǎn)者,處三年以下有期徒刑并處罰金(Ⅰ):①為有助于其他肇事參與人或被害人,在場(chǎng)以查明確認(rèn)肇事參與人的身份、車輛、或參與方式,或陳述其于事故發(fā)生之參與方式。②無(wú)人證實(shí)其身份之前,根據(jù)當(dāng)時(shí)情形等候相當(dāng)時(shí)間。事故參與人有下列情形之一,離開(kāi)肇事地點(diǎn)且未事后立即加以查明確認(rèn)者,依前款規(guī)定處罰(Ⅱ):①等候期間已過(guò)(第1款第2項(xiàng));②認(rèn)為離開(kāi)有理由或可被原諒。事故參與人向權(quán)利人(第1款第1項(xiàng))或就近的警察機(jī)關(guān)報(bào)告其參與該事故,且告知其通訊地址及牌照和車輛停放地點(diǎn),并且在可期待的期間內(nèi)立即查明確認(rèn)者,即已完成事故參與人之確認(rèn)義務(wù)。但事故參與人藉由查明確認(rèn)的舉動(dòng)而意圖阻撓者,不在此限。”
根據(jù)以上規(guī)定,德國(guó)交通肇事罪的條文總共科予肇事者三項(xiàng)義務(wù):在場(chǎng)義務(wù),等候義務(wù)與查明、報(bào)告義務(wù)。德國(guó)著名刑法學(xué)家許內(nèi)曼(Schünemann)教授從憲法和刑事訴訟法的角度認(rèn)為,如果以不得強(qiáng)迫自證己罪原則的主動(dòng)基準(zhǔn)判斷,肇事者的查明、報(bào)告義務(wù)已違反不得強(qiáng)迫自證己罪原則?!笆鹿蕝⑴c者不僅必須在事故現(xiàn)場(chǎng)等待,也必須明示地告知警察或受害人‘他參與了事故’;并且如果他離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),他必須使立即的事后確認(rèn)成為可能,透過(guò)通知就近的警察機(jī)關(guān)他參與事故的發(fā)生,以及他的通訊方式、居所和其汽車的特征以及所在地?!婕爸吮仨毻高^(guò)明白地說(shuō)明幫助警察進(jìn)行事故的確認(rèn),而且甚至規(guī)定在他未照情況等待適當(dāng)時(shí)間之后,有人樂(lè)意進(jìn)行確認(rèn),他才可以離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。……返回義務(wù)和介紹義務(wù)已違反憲法的基本原則。”因此,許內(nèi)曼教授從刑事程序權(quán)利保障角度,將該條規(guī)定稱為:“整部刑法典在憲法上最有疑問(wèn)的規(guī)定”,乃是“現(xiàn)代德國(guó)刑法最令人憂傷的事件之一,無(wú)法被推薦為典范?!雹苻D(zhuǎn)引自前注⑥,王士帆書,第129-130頁(yè)。
其次值得反思的是,拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪設(shè)立的保證人是否都具備作為可能性,從而構(gòu)成真正不作為犯(尤其是從刑事程序權(quán)利保障角度而言)。
所謂真正不作為犯,是指刑法分則條文明文規(guī)定了保證人與不作為內(nèi)容的犯罪。我國(guó)學(xué)者張明楷教授認(rèn)為,刑法規(guī)定的真正不作為犯存在兩種類型,其中一類是對(duì)保證人只需要進(jìn)行事實(shí)判斷的真正不作為犯,例如,我國(guó)刑法關(guān)于拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪的規(guī)定:“明知他人有間諜犯罪行為,在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí),拒絕提供,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”該罪的保證人是明知他人有間諜行為并受國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查的人,對(duì)此只需要進(jìn)行事實(shí)判斷即可,不作為內(nèi)容是不提供有關(guān)情況與證據(jù)。⑤張明楷:《刑法學(xué)》(第四版),法律出版社2011年版,第151頁(yè)。按照不作為犯成立的理論,“任何一種不作為犯的成立,都以保證人具有作為可能性和結(jié)果回避性為前提。所以,作為義務(wù)的發(fā)生根據(jù),同樣適用于非典型的真正不作為犯;作為可能性與結(jié)果回避可能性,則適用于全部不作為犯”。⑥同上注,張明楷書,第154頁(yè)。
那么類似拒絕提供證據(jù)罪這種罪名設(shè)定的保證人——證人,是否都具備作為可能性呢?對(duì)于怎樣認(rèn)定保證人履行義務(wù)可能性的問(wèn)題,我國(guó)刑法學(xué)界目前的主流見(jiàn)解是采客觀說(shuō)?!白鳛榈目赡苄允遣蛔鳛榉缚陀^方面的構(gòu)成要件,只能就客觀存在的事實(shí)而做客觀判斷。至于義務(wù)人的主觀認(rèn)識(shí)問(wèn)題,則屬于其主觀要件。因此,認(rèn)定有無(wú)作為可能性,只能以行為人的本人能力為標(biāo)準(zhǔn),而做客觀判斷?!雹咝苓x國(guó):《刑法中行為論》,人民法院出版社1992年版,第219頁(yè)。一般認(rèn)為,在下列情況下,行為人沒(méi)有履行義務(wù)的可能性。⑧林山田:《刑法通論》(增訂七版),三民書局(臺(tái)北)2001年版,第305頁(yè)。(1)無(wú)作為能力:如因昏迷、麻醉、抽搐、或手腳為繩索捆綁等情況下。(2)生理上的缺陷:如聾啞、疾病,或其他身體之殘障等。(3)空間之距離:如保證人與足以防止結(jié)果發(fā)生之地,相距過(guò)遠(yuǎn)。(4)欠缺救助所必要之能力、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)或者工具:如不會(huì)游泳、不會(huì)做人工呼吸、體力不足等。
筆者認(rèn)為,一律以行為人自然能力為標(biāo)準(zhǔn)做有無(wú)履行義務(wù)可能性的客觀判斷并不全面,因?yàn)樾袨槿水吘故巧鐣?huì)人,處于千絲萬(wàn)縷的社會(huì)聯(lián)系之中,對(duì)于某些義務(wù)的履行可能會(huì)損及其他的社會(huì)倫理關(guān)系或者信賴關(guān)系,此時(shí)亦應(yīng)考量行為人的某些主觀認(rèn)識(shí)因素。因此,在判斷保證人作為的可能性方面,應(yīng)當(dāng)在客觀說(shuō)的基礎(chǔ)上,吸納主觀說(shuō)的合理內(nèi)容。主觀說(shuō)認(rèn)為,除就生理之作為可能性外,尚需就行為人對(duì)于作為目的之認(rèn)知而作判斷。⑨[日]大塚仁:《刑法概說(shuō)各論》,馮軍譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版,第129-130頁(yè)。具體至拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪設(shè)立的保證人——證人而言,如果其認(rèn)識(shí)到陳述行為或提交證據(jù)行為有致自身或其直系親屬入罪危險(xiǎn),或者有損親情倫理關(guān)系以及基于職業(yè)所生的信賴關(guān)系,且這些主觀上的考量目前已為國(guó)際刑事程序權(quán)利普遍加以客觀承認(rèn),在此狀況下,亦應(yīng)認(rèn)定保證人不具備作為可能性,不能成立真正不作為犯。這條思路的提出,也為從刑事程序權(quán)利保障角度限縮該條罪名的適用范圍,提供了一定的理論支持。
(二)刑事訴訟法學(xué)層面的反思
首先值得反思的是,我國(guó)《刑事訴訟法》對(duì)具體程序權(quán)利的保障似乎持一種矛盾的態(tài)度,這種看似矛盾的態(tài)度給了刑事法立法者一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)。盡管我國(guó)《刑事訴訟法》增加了“尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定,但在具體程序權(quán)利的保障上似乎卻持一種矛盾的態(tài)度。最明顯的例子是,一方面我國(guó)《刑事訴訟法》在第50條增加“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定,另一方面仍然在該法第118條保留“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問(wèn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”的規(guī)定。針對(duì)這些沖突的規(guī)定,德國(guó)的赫爾曼教授就指出:“一部法律中有兩項(xiàng)重要的規(guī)定完全對(duì)立,這必須被看作是一個(gè)非常性立法策略。中國(guó)立法機(jī)關(guān)可能在改革的過(guò)程中不知道應(yīng)當(dāng)往哪個(gè)方向走。這項(xiàng)改革不僅會(huì)影響刑事司法而且會(huì)影響公眾生活的諸多方面?!雹荩鄣拢菁s阿西姆·赫爾曼:《警察審訊的權(quán)力游戲:德、美、中三國(guó)比較研究》,朱奎彬譯,《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)》2015年第12期。既然研究者看來(lái)在刑事訴訟法內(nèi)部,對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)利的保護(hù)都是如此不堅(jiān)決,那么就很難責(zé)怪刑事實(shí)體法中會(huì)出現(xiàn)類似拒絕提供證據(jù)罪這種損害不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)的罪名。
其次值得反思的是,我國(guó)《刑事訴訟法》在刑事訴訟的目的上,盡管抽象上一貫強(qiáng)調(diào)查明事實(shí)真相與保障人權(quán)的平衡,但在具體的條文設(shè)計(jì)上,查明事實(shí)真相的目的仍占?jí)旱剐詢?yōu)勢(shì)。例如,前述的“三不”原則(禁止不計(jì)代價(jià)、不擇手段、不問(wèn)是非地發(fā)現(xiàn)真實(shí))在我國(guó)并沒(méi)有得到徹底貫徹。最明顯的例子是,我國(guó)《刑事訴訟法》并沒(méi)有規(guī)定各種類型的拒絕證言權(quán),而是規(guī)定“凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)”,從這種規(guī)定所運(yùn)用的語(yǔ)言和句式中,不難嗅出我國(guó)《刑事訴訟法》所散發(fā)的為查明事實(shí)真相不惜損害其他社會(huì)關(guān)系的氣息。
再如,我國(guó)《刑事訴訟法》第52條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)。……凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,無(wú)論屬于何方,必須受法律追究?!痹摋l款未規(guī)定任何的除外規(guī)定,表現(xiàn)出不惜代價(jià)獲取證據(jù),查明事實(shí)真相的強(qiáng)烈意愿,有違現(xiàn)代法治國(guó)家在證據(jù)調(diào)查上堅(jiān)持的“三不原則”。尤其是在我國(guó)《刑事訴訟法》于第50條增訂“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的背景下,上述規(guī)定明顯與不得強(qiáng)迫自證己罪原則相沖突。因?yàn)榘凑涨笆鲫U明的不得強(qiáng)迫自證己罪原則的主動(dòng)基準(zhǔn),被告人/證人沒(méi)有義務(wù)在陷自己于不利的犯罪認(rèn)定上主動(dòng)/積極協(xié)助或主動(dòng)/積極貢獻(xiàn),而我國(guó)法一方面規(guī)定“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”,另一方面又科予有關(guān)單位和個(gè)人積極主動(dòng)提交證物的義務(wù),且以間接強(qiáng)制為保障,明顯與不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪原則相沖突。更令人憂慮的是,調(diào)取證據(jù)條款規(guī)定本身只是我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定的一個(gè)概括授權(quán)條款,但實(shí)踐中偵查機(jī)關(guān)卻依據(jù)此條款開(kāi)發(fā)出獨(dú)立的取證措施——調(diào)取證據(jù)措施,對(duì)此現(xiàn)象,我國(guó)刑事訴訟法學(xué)界基本上沒(méi)有問(wèn)題意識(shí),也沒(méi)有提出法理質(zhì)疑。如果對(duì)我國(guó)《刑事訴訟法》都可以作此種解讀,那么特別授權(quán)規(guī)定的取證規(guī)范還有何意義?這正如有學(xué)者尖銳指出的:“假使警察可以援引這種一般調(diào)查權(quán)限規(guī)定來(lái)作為正當(dāng)基本權(quán)干預(yù)的概括授權(quán)條款,那么,刑事訴訟上依照法律保留而來(lái)的特別授權(quán)條款(諸如搜索、扣押、身體檢查、通訊監(jiān)察等),豈非形同具文?”⑥林鈺雄:《干預(yù)保留與門檻理論——司法警察(官)一般調(diào)查權(quán)限之理論檢討》,《政大法學(xué)評(píng)論》(臺(tái)北)第96期。正是由于刑事訴訟法學(xué)界對(duì)我國(guó)《刑事訴訟法》中有違證據(jù)調(diào)查“三不”原則,且與不得強(qiáng)迫自證己罪原則相沖突的規(guī)定反思不足,才給立法者在刑法上設(shè)立這種損害不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)的罪名提供了機(jī)會(huì)。
最后值得反思的是,我國(guó)刑事訴訟法學(xué)界對(duì)于刑事程序權(quán)利保障的最新趨勢(shì)了解較為滯后,由于研究滯后,對(duì)于損害程序權(quán)利的立法例往往沒(méi)有形成問(wèn)題意識(shí),不能有效地從刑事程序權(quán)利保障角度展開(kāi)正當(dāng)性質(zhì)疑。例如,由于對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪原則內(nèi)涵的最新發(fā)展缺乏了解,刑事訴訟法學(xué)界不僅未對(duì)我國(guó)刑法中原有規(guī)定的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪這種有損該原則的罪名提出質(zhì)疑,而且放任該罪名擴(kuò)充內(nèi)容,形成拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪,使其進(jìn)一步對(duì)不得強(qiáng)迫自證己罪權(quán)造成沖擊。
針對(duì)最近幾年我國(guó)刑法罪名不斷擴(kuò)張的現(xiàn)象,部分刑法學(xué)研究者已經(jīng)開(kāi)始了反思。例如,劉憲權(quán)教授就指出《刑法修正案(九)》中情緒性立法現(xiàn)象表現(xiàn)較為突出和嚴(yán)重。他建言:“科學(xué)的刑事立法必須力戒情緒,既要遵循刑法發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,又要對(duì)輿論或民意的反應(yīng)有所為且有所不為。”⑦劉憲權(quán):《刑事立法應(yīng)力戒情緒——以〈刑法修正案(九)〉為視角》,《法學(xué)評(píng)論》2016年第1期。筆者認(rèn)為,提升刑事立法的科學(xué)性和正當(dāng)性除了需要刑法學(xué)內(nèi)部的反思,亦需加強(qiáng)與憲法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)以及其他部門法學(xué)的交流。蘇力教授在分析最高人民法院關(guān)于奸淫幼女的批復(fù)時(shí)就已指出,刑法解釋的這種錯(cuò)誤主要來(lái)自對(duì)部門法操作理論的過(guò)度信任和缺少學(xué)術(shù)的多樣性。⑧蘇力:《司法解釋、公共政策和最高法院》,《法學(xué)》2003年第8期。為了進(jìn)一步增強(qiáng)刑法學(xué)研究的學(xué)術(shù)多樣性,筆者于本文中嘗試從刑事程序權(quán)利保障的角度,對(duì)拒絕提供恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪的正當(dāng)性進(jìn)行反思,希望從這一角度展開(kāi)的探討,能增進(jìn)刑法學(xué)和刑事訴訟法學(xué)研究者之間的交流和了解。
(責(zé)任編輯:杜小麗)
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1005-9512(2016)08-0148-13
艾明,西南政法大學(xué)教授,法學(xué)博士。
*本文為2014年國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“刑事訴訟法解釋學(xué)的原理及運(yùn)用研究”(項(xiàng)目編號(hào):14AFX014)和2016年西南政法大學(xué)科研資助項(xiàng)目“偵查程序法治化與公民基本權(quán)利保障問(wèn)題研究”的階段性成果。