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      我國(guó)農(nóng)村房屋買賣合同的效力問題分析

      2016-02-13 14:15:16雷苗苗安徽大學(xué)法學(xué)院安徽合肥230601
      關(guān)鍵詞:房屋買賣物權(quán)效力

      雷苗苗(安徽大學(xué) 法學(xué)院,安徽 合肥 230601)

      我國(guó)農(nóng)村房屋買賣合同的效力問題分析

      雷苗苗
      (安徽大學(xué) 法學(xué)院,安徽 合肥 230601)

      農(nóng)村房屋買賣合同的效力指農(nóng)民在買賣房屋過程中所簽訂的相關(guān)合同在法律上是否有效的問題。從現(xiàn)行合同法角度看,農(nóng)村房屋買賣合同只要符合合同的有效要件就應(yīng)做有效認(rèn)定;從物權(quán)法的角度考量,合同效力原本脫離于物權(quán)變動(dòng)之外,農(nóng)村房屋買賣合同應(yīng)認(rèn)定為有效;從長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效果來看,如果不能夠認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同有效將會(huì)產(chǎn)生不良的法律和社會(huì)后果。因此,應(yīng)當(dāng)通過加快完善農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)制度,規(guī)范農(nóng)村房屋買賣行為,建立統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在“一戶一宅”的前提下加快放開、健康的農(nóng)村房屋買賣市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并改善農(nóng)民生活的困境。

      農(nóng)村房屋;買賣合同;糾紛;效力

      近年來,隨著我國(guó)法律和政策對(duì)農(nóng)民權(quán)益尤其是房屋物權(quán)的保障制度逐步完善,農(nóng)村房屋交易行為日益頻繁,但由于我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)制度對(duì)農(nóng)村房屋買賣合同的效力尚未能做出明確具體的規(guī)定,由此引發(fā)的糾紛也層出不窮。筆者認(rèn)為,農(nóng)村房屋買賣合同的效力指農(nóng)民在買賣房屋過程中所簽訂的相關(guān)合同在法律上是否有效的問題。從現(xiàn)行合同法角度看,農(nóng)村房屋買賣合同只要符合合同的有效要件就應(yīng)做有效認(rèn)定;從物權(quán)法的角度考量,合同效力原本脫離于物權(quán)變動(dòng)之外,農(nóng)村房屋買賣合同應(yīng)認(rèn)定為有效;從長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效果來看,如果不能夠認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同有效將會(huì)產(chǎn)生不良的法律和社會(huì)后果。因此,應(yīng)當(dāng)通過加快完善農(nóng)村房屋買賣的法律、法規(guī)制度,規(guī)范農(nóng)村房屋買賣行為,建立統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在“一戶一宅”的前提下加快放開、健康的農(nóng)村房屋買賣市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并改善農(nóng)民生活的困境。

      一、農(nóng)村房屋買賣糾紛的現(xiàn)狀

      目前,我國(guó)農(nóng)村房屋買賣糾紛呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),以安徽省各地方法院審理的近幾年的房屋買賣糾紛案件看,一半以上屬于農(nóng)村房屋買賣行為不規(guī)范導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)歸屬不明而引發(fā)出的一系列利益訴爭(zhēng)。[1-3]具體可分為以下幾種類型:一是農(nóng)民長(zhǎng)期外出務(wù)工,宅基地及其附著物長(zhǎng)期閑置或長(zhǎng)期委托親友、近鄰照看或使用而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)歸屬模糊引起的糾紛;二是女兒外嫁但戶口仍然保留在原籍以及女婿入贅,導(dǎo)致在父母遺留下的宅基地及其附著房屋的繼承、分割和拆遷補(bǔ)償方面引起的糾紛;三是早年土地承包、租賃、流轉(zhuǎn)過程中宅基地及其附著房屋沒有明確界定而引起的糾紛;四是村莊規(guī)劃、第一輪農(nóng)村宅基地及其附著物的登記對(duì)房前屋后、左鄰右舍的界限測(cè)量登記不準(zhǔn)確引起的糾紛;五是房屋買賣雙方私自成交無合同、或有合同但主要條款存在明顯缺陷導(dǎo)致合同事實(shí)上是無效合同引起的糾紛。

      需要說明的是,上述農(nóng)村房屋買賣糾紛雖然在近幾年日趨頻發(fā),但其糾紛的根源大都要追溯到上個(gè)世紀(jì)的80年代、90年代。[1]當(dāng)時(shí)由于農(nóng)村房屋價(jià)值低廉,買賣雙方不重視規(guī)范的買賣合同約束,而現(xiàn)在卻因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地升值、拆遷補(bǔ)償利益巨大而試圖推翻原合同的規(guī)定,使得農(nóng)村房屋買賣糾紛的背景復(fù)雜并且時(shí)間跨度長(zhǎng),化解的難度相對(duì)較大。因此,盡快研究、出臺(tái)規(guī)范的農(nóng)村房屋買賣的法律法規(guī),化解歷史遺留問題產(chǎn)生的房屋買賣糾紛,規(guī)范現(xiàn)行的農(nóng)村房屋買賣行為,對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      二、農(nóng)村房屋買賣合同效力的主流觀點(diǎn)

      (一)司法實(shí)踐中的爭(zhēng)議

      在司法實(shí)踐中,由于法官對(duì)農(nóng)村房屋買賣合同效力的認(rèn)定存在爭(zhēng)議,產(chǎn)生了兩種不同情形的判決。

      1.判決買賣合同有效

      多數(shù)法官認(rèn)為,從維護(hù)交易穩(wěn)定和安全方面考慮,如果房屋買賣合同的簽訂符合合同成立的一般要件,合同應(yīng)當(dāng)視為有效。浙江省高院《關(guān)于審理房屋糾紛案件研討會(huì)紀(jì)要》、①江蘇省高院《關(guān)于審理房地產(chǎn)案件若干問題的意見》就如此規(guī)定。

      2.判決買賣合同無效

      少數(shù)法官根據(jù)物權(quán)絕對(duì)排他性,認(rèn)為農(nóng)村房屋買賣合同包含宅基地使用權(quán),我國(guó)物權(quán)法規(guī)定宅基地使用權(quán)不得隨意處分,為嚴(yán)謹(jǐn)物權(quán)法定主義之要求,認(rèn)定此類買賣合同無效。如山東省高院《全省民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》就做出了相應(yīng)界定。②

      (二)學(xué)術(shù)理論中的不同觀點(diǎn)

      1.合同無效說

      合同無效說認(rèn)為,農(nóng)村房屋作為農(nóng)民的私有財(cái)產(chǎn),根據(jù)“地隨房走”原則,買賣房屋的同時(shí)買賣雙方如有意愿也可對(duì)宅基地作相應(yīng)處分。[2]而由于房屋和宅基地的緊密結(jié)合性,房屋買賣時(shí)宅基地使用權(quán)有可能將被一并出售。但根據(jù)我國(guó)土地管理法及其相關(guān)條例的規(guī)定,宅基地使用權(quán)不得作為非農(nóng)用途,買賣宅基地已經(jīng)違反相關(guān)法律規(guī)定。因此,農(nóng)村房屋買賣合同違背國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)視作無效。

      2.合同有效說

      合同有效說認(rèn)為,只有違反國(guó)家法律或者行政法規(guī)規(guī)定的合同,才屬于無效合同,而違反其他規(guī)范性文件訂立的合同,不屬于該條所列無效合同的規(guī)定。因?yàn)椤锻恋毓芾矸ā返?2條劃定了宅基地之上附著的房屋使用權(quán)可以讓渡,③且法律法規(guī)并不制止農(nóng)村成員出租或買賣其本身所有的房屋。按照“地隨房走”的原則,宅基地固然也可再行讓渡,只要房屋買賣合同的簽訂符合條件,房屋買賣合同的效力也就具有合法的正當(dāng)性。因此,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村房屋買賣合同的效力,應(yīng)根據(jù)合同法的基本原理加以認(rèn)定,在無其他條約無效事由的情形下,應(yīng)確認(rèn)其具備相應(yīng)的法律效力。

      3.合同部分有效說

      部分有效說認(rèn)為,對(duì)于農(nóng)村房屋買賣合同的效力應(yīng)區(qū)分以下不同情況而視作合同有效或無效:

      (1)違背“一戶一宅”原則合同效力。[3]“一戶一宅”原則即一戶村民只能擁有一戶宅基地,不能重復(fù)申請(qǐng)或者額外占用,但并不與買賣行為相互排斥,“一戶一宅”限制重復(fù)申領(lǐng)行為卻沒有明確禁止買賣行為。如果通過買賣而額外獲取了宅基地,僅僅是在原有基礎(chǔ)上另外獲取了一個(gè)新的宅基地,并沒有進(jìn)行重復(fù)申領(lǐng)的行為,因此合同有效。

      (2)集體經(jīng)濟(jì)組織外的成員購(gòu)買本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)成員的房屋的合同效力。非同一經(jīng)濟(jì)組織成員間相互買賣房屋的行為原則上不被允許,但存在例外情形,若經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的表決同意加入了該集體經(jīng)濟(jì)組織,或經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)程序,就可以取得房屋并且合同有效。

      (3)共有人單獨(dú)出售房屋合同效力。共有人無權(quán)處分情形并不當(dāng)然否定合同效力,如果得到權(quán)利人的追認(rèn),則可認(rèn)定為合同有效。

      (4)農(nóng)村拆遷安置房買賣合同效力。由于此種情形下土地性質(zhì)仍為集體土地,且尚未取得房屋所有權(quán)證和土地使用證,因此出賣方與買受方之間簽訂的房屋買賣合同無效。

      綜上,“無效說”主旨是限定農(nóng)村房屋買賣行為,嚴(yán)格農(nóng)村土地、宅基地及其附著物的謹(jǐn)慎租賃、轉(zhuǎn)讓和買賣;“有效說”主要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),意在推動(dòng)農(nóng)村宅基地的加快流轉(zhuǎn)和滿足農(nóng)村房屋買賣的正當(dāng)需求,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì);“部分有效說”分不同合同類型對(duì)合同效力作具體分析。[4]然而,農(nóng)村房屋買賣的核心是涉及到宅基地的流轉(zhuǎn)問題,宅基地流轉(zhuǎn)又事關(guān)農(nóng)村甚至國(guó)家和集體的整體利益,法律所作限制性規(guī)定也是無可非議的。因此,面對(duì)眾多農(nóng)村私有房屋買賣的現(xiàn)實(shí),允許農(nóng)村房屋買賣,認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同有效,更加符合法律邏輯和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求。

      三、對(duì)農(nóng)村房屋買賣合同效力的多角度剖析

      (一)合同法視角

      1.對(duì)農(nóng)村房屋買賣雙方身份的正確理解

      流轉(zhuǎn)身份是相對(duì)于非集體經(jīng)濟(jì)組織成員而言。[5]土地管理法規(guī)定,只有同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間可以相互流轉(zhuǎn)農(nóng)村房屋。但在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下,對(duì)于買賣身份的限制已遠(yuǎn)不能達(dá)到市場(chǎng)需求,所以,允許存在合理例外情形。不論其身份如何(小產(chǎn)權(quán)房、宅基地上自建房),應(yīng)當(dāng)根據(jù)受讓人身份確定合同效力,屬同一集體經(jīng)濟(jì)組織的,合同有效;向非同一集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村居民或向城鎮(zhèn)居民出售的,合同無效,例外情形下合同有效:一是買受人正當(dāng)融入本集體經(jīng)濟(jì)組織;二是經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織同意(村民大會(huì)、村民代表大會(huì)有效決議等)的;三是得到法定程序許可。

      2.對(duì)農(nóng)村房屋性質(zhì)的正確理解

      物的類型與對(duì)物的民事處分行為效力息息相關(guān)。那些認(rèn)為農(nóng)村房屋不能進(jìn)行流轉(zhuǎn)的觀點(diǎn)就是把農(nóng)村房屋看作一種限制流通物,卻忽略了一個(gè)最基本的概念,房屋的屬性是用來安居樂業(yè)的,為何又要區(qū)分農(nóng)村房屋和城鎮(zhèn)房屋的流轉(zhuǎn)區(qū)別呢?根據(jù)物權(quán)平等保護(hù)原則,農(nóng)村農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民對(duì)房屋享有的權(quán)利應(yīng)當(dāng)是相等的,只對(duì)農(nóng)村農(nóng)民買賣房屋的權(quán)利進(jìn)行限制則有違公平性原則。

      3.法律法規(guī)未禁止農(nóng)村房屋買賣

      現(xiàn)行法律、行政法規(guī)對(duì)于宅基地和農(nóng)村房屋的規(guī)定只有三個(gè)法律規(guī)范,筆者認(rèn)為,其法律涵義可作如下解析:其一,《土地管理法》第62條對(duì)農(nóng)村房屋的買賣行為是認(rèn)可的,僅僅規(guī)定買賣后不能再重復(fù)申請(qǐng)宅基地。其二,《土地管理法》第63條僅針對(duì)土地使用權(quán),并沒有對(duì)房屋作出安排,因此不能片面否定房屋買賣合同的效力。其三,《決定》第10條旨在加強(qiáng)審批制度的規(guī)范而不是對(duì)農(nóng)村房屋買賣的限制,除非法律法規(guī)有明確的禁止規(guī)定,否則不能宣布合同無效。

      (二)物權(quán)法視角

      我國(guó)《物權(quán)法》第15條是借鑒國(guó)外區(qū)分原則而形成的具有中國(guó)特色的區(qū)分原則。[6]所謂區(qū)分原則是指在基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)中,應(yīng)在觀念與制度上區(qū)分物權(quán)變動(dòng)效果的發(fā)生和債權(quán)效果(法律行為生效)的發(fā)生。具體區(qū)分需要考慮如下原則:

      (1)法律行為是否有效,債權(quán)效果是否發(fā)生,應(yīng)依照法律行為制度確定。

      (2)物權(quán)變動(dòng)效果是否發(fā)生,應(yīng)依照物權(quán)變動(dòng)規(guī)則確定。

      (3)因欠缺公示手段導(dǎo)致不能發(fā)生物權(quán)變動(dòng)效果的,法律行為的效力不因此而受影響。[7]例如房屋買賣中,若未辦理過戶登記,物權(quán)變動(dòng)不能發(fā)生,買受人尚未取得房屋所有權(quán)。但登記不是房屋買賣合同的生效要件,房屋買賣合同是否生效必須依照《合同法》確定。同時(shí),《合同法》解釋第3條規(guī)定不能將合同效力與物權(quán)效力混淆。合同的效力取決于其簽訂時(shí)是否出于雙方當(dāng)事人的自愿、符合成立要件,以及是否違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,如果沒有違反以上條件,則該合同就有效,而合同成立后是否實(shí)際履行交付、變更登記等是物權(quán)變動(dòng)的效果,不影響合同自身的效力。例如共有人未經(jīng)其他共有人同意出售共有房屋,人民法院不應(yīng)單純以出賣人處分權(quán)欠缺為由否定合同效力,共有人未經(jīng)其他共有人同意出售共有房屋,買受人主張履行合同或者確認(rèn)房屋權(quán)利應(yīng)按照《合同法》、《婚姻法》等相關(guān)規(guī)定處理。因此在農(nóng)村房屋買賣中應(yīng)堅(jiān)持這一原則,區(qū)分房屋買賣合同和宅基地變動(dòng)的物權(quán)效力,才能保障買受人的信賴?yán)婧徒灰装踩?/p>

      (三)社會(huì)效果視角

      從法理上講,農(nóng)民出賣自己的房屋,通常是對(duì)閑置資源的一種再分配,并且可以通過這種方式取得經(jīng)濟(jì)利益。[8]但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村房屋的增值導(dǎo)致當(dāng)時(shí)出賣房屋的農(nóng)民去謀取更多非法利益,如果此時(shí)法律將房屋買賣合同認(rèn)定為無效,出賣人就有正當(dāng)理由要求買受人返回房屋,明顯違背民法中的誠(chéng)實(shí)信用原則和禁止權(quán)力濫用原則,因此,法律應(yīng)當(dāng)保證該種合同有效,防止部分人鉆了法律的漏洞。

      從法律的社會(huì)效果來看,若認(rèn)定合同無效將所賣房屋又返還給出賣方后,出賣方極可能再次將房屋出賣給第三方,而當(dāng)房屋升值后又將其收回,久而久之,這種非法的循環(huán)效益會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)、秩序的粉碎和公允原則的違背。[9]從長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效果來看,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村房屋買賣的正當(dāng)合法行為,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)資源的再分配,加強(qiáng)農(nóng)村與城市間資源的互補(bǔ)利用,形成良好的社會(huì)互動(dòng)和穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。

      四、規(guī)范農(nóng)村房屋買賣的建議和對(duì)策

      我國(guó)農(nóng)村房屋買賣已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象,依據(jù)法理、政策雖然不會(huì)影響到買賣合同的效力,但基于我國(guó)特殊國(guó)情,應(yīng)當(dāng)考慮政策對(duì)農(nóng)村房屋買賣的影響。2014年中共中央、國(guó)務(wù)院的1號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào),“在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。可見在政策層面,農(nóng)村房屋包括宅基地使用權(quán)在內(nèi),進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),而作為交易形式的農(nóng)村房屋買賣合同效力的認(rèn)定也將單純化。本著對(duì)法治理念的尊重和私權(quán)神圣的理念,應(yīng)通過完善相應(yīng)的法律法規(guī),疏導(dǎo)、規(guī)制房屋在市場(chǎng)上的自由流通,從根本上化解糾紛,保障公民的權(quán)利,使物盡其用,最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)秩序的目的。

      (一)統(tǒng)一農(nóng)村房屋買賣合同效力的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)

      司法實(shí)踐中依據(jù)不同的法律依據(jù)或司法解釋、判例、內(nèi)部規(guī)定等來認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同的效力,經(jīng)常出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象,使得公眾對(duì)法令的嚴(yán)謹(jǐn)性產(chǎn)生質(zhì)疑,買房者對(duì)民法誠(chéng)篤信用原則也心存迷惑。因此,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一處理農(nóng)村房屋買賣合同糾紛案件的司法標(biāo)準(zhǔn)。[10]首先,應(yīng)堅(jiān)持《合同法》第52條的規(guī)定為前提;其次,要比照往期類似司法判例合理判定;再次,應(yīng)堅(jiān)持具體問題具體分析的態(tài)度,對(duì)于不同情形的合同效力做不同處理。

      (1)對(duì)于簽訂的符合合同法以及土地管理法的買賣合同,即使存在拆遷補(bǔ)償,也不能否定原有合同的效力。

      (2)因繼承房屋而面臨拆遷補(bǔ)償?shù)暮贤?,?yīng)根據(jù)繼承法和合同法的規(guī)定審查合同效力,并對(duì)弱勢(shì)群體予以適當(dāng)保障。

      (3)對(duì)于托人照管的房屋或土地引起的產(chǎn)權(quán)不明糾紛首先要看當(dāng)事人之間有無合同約定,若無書面合同,則應(yīng)認(rèn)定房屋仍歸屬于委托人,但應(yīng)對(duì)管理人的必要費(fèi)用予以補(bǔ)償。

      (4)因村莊規(guī)劃或新農(nóng)村建設(shè)而引發(fā)的房屋買賣糾紛,如果買賣時(shí)簽訂了書面合同,則應(yīng)承認(rèn)該合同效力。

      (5)當(dāng)事人雙方私下移交房屋但沒有簽訂正式買賣合同,由于雙方達(dá)成了合意,只是沒有形成書面合同。如果能達(dá)成補(bǔ)充合同則原來合意繼續(xù)有效,則兼顧了法理和情理,會(huì)促成更有利的社會(huì)效果。

      (二)“一戶一宅”前提下放寬農(nóng)村私有房屋買賣市場(chǎng)

      我國(guó)憲法保障公民合法所有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,即可自行決定自己所有的財(cái)產(chǎn)。宅基地制度自建立之初便肩負(fù)著保障農(nóng)民的居住權(quán)和農(nóng)村穩(wěn)定這一使命,因此,要堅(jiān)持“一戶一宅”的宅基地分配制度,與對(duì)宅基地的保障與農(nóng)村房屋買賣二者間并不沖突。如果過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村私有房屋的社會(huì)保障性質(zhì)則會(huì)使大量的農(nóng)村私有房屋剩余或者閑置,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),實(shí)際上剝奪了農(nóng)民的合法權(quán)益。[11]在“一戶一宅”的前提下放開農(nóng)村私有房屋買賣市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的不當(dāng)管制,讓城市資本為農(nóng)村開發(fā)注入新的活力,能既發(fā)揮農(nóng)村私有房屋社會(huì)保障作用又實(shí)現(xiàn)閑置的住房資源優(yōu)化配置。

      (三)構(gòu)建農(nóng)村房屋、宅基地登記一體制度

      從現(xiàn)行合同法角度看,不論是同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間還是不同組織成員間進(jìn)行房屋買賣,為達(dá)到更有效的保障,制定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)則極其必要,建立統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān),對(duì)交易過程中的房屋進(jìn)行登記。[12]登記制度是為了規(guī)范房屋買賣行為而設(shè)立的,對(duì)于已登記房屋和未登記房屋買賣的法律后果也不一樣,具備登記要件的房屋參與市場(chǎng)買賣更符合交易秩序和物權(quán)法的精神。

      五、結(jié)語

      農(nóng)村房屋買賣合同的效力指農(nóng)民在買賣房屋過程中所簽訂的相關(guān)合同在法律上是否有效的問題。無論是從合同法角度出發(fā),還是從物權(quán)法角度審視,或是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效果來看都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定農(nóng)村房屋買賣合同是有效的。認(rèn)定合同有效,不僅能夠促進(jìn)剩余房屋閑置資源的再利用,也能夠促進(jìn)農(nóng)民生活的改善,更能夠加強(qiáng)城鄉(xiāng)地區(qū)的交流,從而達(dá)到一種良好的法律效果和社會(huì)效果。

      [1]陳昌鋒,陸建山.農(nóng)村房屋買賣的法律困境與路徑選擇[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(2):30-31.

      [2]瞿曉東.農(nóng)村房屋買賣合同效力探究[J].理論探討,2011,(3):11-15.

      [3]孟勤國(guó).物權(quán)法開禁農(nóng)村宅基地交易之辨[J].法學(xué)評(píng)論,2005,(4):24-29.

      [4]曾維亮,王鵬.農(nóng)村私有房屋買賣合同效力的認(rèn)定與思考[J].湖北文理學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(6):10-18.

      [5]應(yīng)秀良.農(nóng)村房屋買賣合同效力辨析[J].法律適用,2009,(7):26-35.

      [6]牛建平.論農(nóng)村房屋買賣的困境與出路.天津城市建設(shè)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(4):5-9.

      [7]孫媛媛.農(nóng)村房屋買賣合同效力問題研究[J].山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(4):11-20.

      [8]宋志紅.集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009:213-235.

      [9]劉俊.土地權(quán)利沉思錄[M].北京:法律出版社,2009:450-470.

      [10]譚啟平,趙勇山.房地產(chǎn)法精要與依據(jù)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010:116-189.

      [11]孟勤國(guó).物權(quán)法開禁農(nóng)村宅基地交易之辯[J].法學(xué)評(píng)論,2005,(4):30.

      [12]韓世遠(yuǎn).宅基地的立法問題[J].政治與法律,2005,(5):31-34.

      〔責(zé)任編輯 艾小剛〕

      D913

      A

      1671-1351(2016)02-0042-04

      2016-01-26

      雷苗苗(1992-),女,甘肅會(huì)寧人,安徽大學(xué)法學(xué)院在讀碩士研究生。

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