吳垚

（宿遷學(xué)院，江蘇宿遷223800）

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高校學(xué)生干部培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新思考

吳垚

（宿遷學(xué)院，江蘇宿遷223800）

摘要：高校學(xué)生干部是大學(xué)生中的優(yōu)秀人才，他們?cè)趯W(xué)生會(huì)、黨組織、社團(tuán)組織、班級(jí)組織等團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任角色，在管理工作中產(chǎn)生重要作用。這些干部活躍在學(xué)校的科技創(chuàng)新活動(dòng)、體育活動(dòng)、文藝活動(dòng)中，為高校和諧校園、安全管理、文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。本文根據(jù)現(xiàn)在學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)和干部培養(yǎng)的實(shí)際情況，分析高校干部培養(yǎng)具有的意義和內(nèi)涵。對(duì)培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究，并探索解決問(wèn)題的途徑以及創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制的策略。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生干部；培養(yǎng)機(jī)制；創(chuàng)新

學(xué)生干部是高校學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子，是高校實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育的中堅(jiān)力量，也是現(xiàn)在提出“以學(xué)生為本”的管理理念最終落實(shí)的基礎(chǔ)隊(duì)伍之一。在高校教學(xué)、服務(wù)、管理等各種工作中，學(xué)生干部可以發(fā)揮出示范作用，是策劃活動(dòng)、辦理事務(wù)、傳遞信息的參謀和助手，起到后勤服務(wù)、管理者、教師難以替代的作用。所以高校要重視對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)工作，特別是學(xué)生工作部門和組織思想教育部門的教師一定要將此工作當(dāng)作是日常管理工作的重點(diǎn)，建立起完善的培養(yǎng)學(xué)生干部機(jī)制，促進(jìn)高校和學(xué)生的共同發(fā)展。

一、高校學(xué)生干部培養(yǎng)的內(nèi)涵和具有的意義

（一）培養(yǎng)高校學(xué)生干部的內(nèi)涵

首先，大學(xué)學(xué)生干部高具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)。其政治素質(zhì)包括政策理論水平、政治品質(zhì)、政治覺悟等。在各種素質(zhì)中政治素質(zhì)具有核心作用和主導(dǎo)地位。政治素質(zhì)是貫徹黨的教育政策、方針以及實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的需要。學(xué)生干部要堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，具有政治鑒別力和洞察力，能夠在復(fù)雜的情況下做出符合科學(xué)發(fā)展、符合人民利益的選擇。學(xué)生干部要有政治熱情，向黨靠攏，組織、引導(dǎo)同學(xué)參與和宣傳社會(huì)、學(xué)校的思想理念，貫徹改革開放的方針。

其次，大學(xué)學(xué)生干部要有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，培養(yǎng)事業(yè)心，就某種程度而言，只有成功的集體才能有更好的未來(lái)。高校學(xué)生集體和組織，在活動(dòng)中學(xué)生干部要通過(guò)和不同學(xué)生以及部門之間的溝通、合作、相互信任和承擔(dān)責(zé)任，得到更大的成績(jī)。集體榮譽(yù)感和每位干部及組織成員有直接的關(guān)系，只有具備集體榮譽(yù)感，學(xué)生、干部之間才能夠形成共同努力、相互幫助的局面。

最后，大學(xué)學(xué)生干部的能力素質(zhì)要能夠滿足工作需要。能力素質(zhì)是每個(gè)人擁有的可以應(yīng)用在實(shí)際工作上的技能。學(xué)生干部要擁有社交能力、組織能力、語(yǔ)言和文字表達(dá)能力以及認(rèn)識(shí)能力等。認(rèn)識(shí)能力包括想象力、預(yù)見力、分析能力、洞察力、辨別力。增強(qiáng)認(rèn)識(shí)能力讓學(xué)生干部在復(fù)雜的環(huán)境中認(rèn)識(shí)思想問(wèn)題，引導(dǎo)高校學(xué)生成長(zhǎng)。語(yǔ)言和文字表達(dá)能力能夠說(shuō)服、感染別人，是學(xué)生干部應(yīng)具備的最基本能力。組織能力能保障學(xué)生干部正常工作、整合各個(gè)環(huán)節(jié)力量、激發(fā)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。優(yōu)秀的學(xué)生干部要具有臨陣不亂、統(tǒng)籌兼顧、精心策劃的能力。

（二）培養(yǎng)高校學(xué)生干部所具有的意義

第一，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)接班人的需要。隨著改革開放的不斷深入和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，社會(huì)需要具有科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力的人才，高校不但要培養(yǎng)具有專業(yè)技能和文化知識(shí)的建設(shè)人才，還要培養(yǎng)具有很好組織和領(lǐng)導(dǎo)能力的管理人才，而學(xué)生干部就是具有管理能力的人才。

第二，高校日常管理和教育工作的需要。大學(xué)學(xué)生干部是改進(jìn)和加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治教育的力量，進(jìn)行好培養(yǎng)學(xué)生干部的工作，可以最大程度發(fā)揮學(xué)生干部紐帶和橋梁的作用，有利于促進(jìn)學(xué)校管理部門進(jìn)行民主化管理。另外培養(yǎng)學(xué)生干部，還能將學(xué)生的愿望和思想動(dòng)態(tài)反映到學(xué)校管理部門，發(fā)揮干部號(hào)召和凝聚的作用，做好高校的各項(xiàng)教學(xué)和管理工作。

第三，學(xué)生發(fā)展的需要。大學(xué)學(xué)生干部在參加第二課堂活動(dòng)和學(xué)生工作過(guò)程中，鍛煉和培養(yǎng)自身的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神以及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，提高自身的管理能力、協(xié)調(diào)組織能力以及政治洞察力，進(jìn)而提升綜合素質(zhì)。另外學(xué)生干部運(yùn)用帶頭示范作用，推動(dòng)和引導(dǎo)高校大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

二、培養(yǎng)高校學(xué)生干部機(jī)制出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）如今大學(xué)學(xué)生干部在培養(yǎng)方面出現(xiàn)的問(wèn)題

第一，存在輕視民主、重視集中的問(wèn)題?，F(xiàn)在我國(guó)高校在培養(yǎng)學(xué)生干部時(shí)一直運(yùn)用“民主集中制”，但是實(shí)際培養(yǎng)干部時(shí)，很多學(xué)校重視團(tuán)委的意見，再進(jìn)行代表大會(huì)程序，沒(méi)有徹底執(zhí)行民主集中制的原則。導(dǎo)致培養(yǎng)工作產(chǎn)生漏洞，對(duì)學(xué)生干部的威信具有一定負(fù)面影響。

第二，存在輕視培訓(xùn)、重視使用的問(wèn)題。很多高校將學(xué)生干部當(dāng)成是管理學(xué)生的工具。部分高校輕視學(xué)生干部的培訓(xùn)和再教育。學(xué)生干部想經(jīng)歷過(guò)職業(yè)鍛煉，能夠提高自身的綜合能力，然而因?yàn)楦咝９芾砣蝿?wù)比較重，學(xué)生干部忙于解決日常工作，難以在素質(zhì)和思想方面得到提高和培養(yǎng)。高校學(xué)生干部流動(dòng)性比較大，部分高校將培養(yǎng)學(xué)生干部當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第三，存在輕視道德、重視能力的問(wèn)題。在培養(yǎng)學(xué)生干部時(shí)，重視學(xué)生協(xié)調(diào)和組織能力，輕視培養(yǎng)他們的思想道德。學(xué)生干部的能力既包括組織能力，也包括建立人際關(guān)系以及和各部門的溝通能力，在培養(yǎng)干部時(shí)發(fā)現(xiàn)后者比前者這更加重要。一些學(xué)生干部沒(méi)有高尚的思想道德，其能力越大，就會(huì)產(chǎn)生更強(qiáng)的負(fù)面作用。

（二）目前大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)體系出現(xiàn)的問(wèn)題

第一，選拔機(jī)制不具備透明性。首先具有明顯的“委任”色彩，在選拔干部時(shí)，學(xué)校團(tuán)委意見起到很大作用，代表大會(huì)僅是走形式。因此在選拔學(xué)生干部時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)、班主任比較熟悉的學(xué)生更容易成為學(xué)生干部，選拔透明性較差。其次普通學(xué)生難以擔(dān)任學(xué)生干部。因?yàn)榭己?、選擇制度缺少規(guī)范性，選拔工作沒(méi)有創(chuàng)新性和主動(dòng)性。因?yàn)槠胀▽W(xué)生和團(tuán)委老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接觸少，難以得到領(lǐng)導(dǎo)的青睞，很難有機(jī)會(huì)成為學(xué)生會(huì)干部。

第二，激勵(lì)機(jī)制缺乏合理性。首先崗位責(zé)任機(jī)制比較缺失，績(jī)效制度不完善、不科學(xué)，學(xué)生干部沒(méi)有責(zé)任目標(biāo)，沒(méi)有建立起服務(wù)意識(shí)。其次感情激勵(lì)比較缺失。部分學(xué)校雖然已經(jīng)建立學(xué)生干部激勵(lì)機(jī)制，但人文關(guān)懷比較缺失，出現(xiàn)“重結(jié)果、輕過(guò)程”的現(xiàn)象，不利于學(xué)生工作的順利展開。最后激勵(lì)機(jī)制缺少?gòu)椥?，管理缺少個(gè)性化。

第三，缺少反饋和監(jiān)督機(jī)制。首先缺失監(jiān)督機(jī)制，雖然部分學(xué)校制定法規(guī)和政策來(lái)監(jiān)督學(xué)生干部的權(quán)力，但是監(jiān)管制度比較缺失，執(zhí)行力也較差。其次學(xué)生干部沒(méi)有明確的監(jiān)督主體和監(jiān)督客體?，F(xiàn)在高校監(jiān)督學(xué)生干部權(quán)力的主、客體之間具有依附關(guān)系，存在著不平等的監(jiān)督體制，導(dǎo)致客觀依附關(guān)系產(chǎn)生監(jiān)督權(quán)力的失衡和缺位。最后對(duì)學(xué)生干部的監(jiān)督體系中沒(méi)有引入學(xué)生監(jiān)督機(jī)制。學(xué)生干部以學(xué)生為中心開展工作，但在很多高校在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，沒(méi)有發(fā)揮學(xué)生的監(jiān)督作用，舉報(bào)體系不健全，學(xué)生民主化監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作還具有一定缺陷。

三、創(chuàng)新培養(yǎng)高校學(xué)生干部機(jī)制的策略

（一）學(xué)生干部培養(yǎng)要構(gòu)建起良性互動(dòng)選拔機(jī)制

第一，運(yùn)用民主選舉，讓學(xué)生平等參與干部選拔。在選拔過(guò)程中根據(jù)需要設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)，要強(qiáng)調(diào)細(xì)分類別、發(fā)揮崗位職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)選拔干部的效能。在設(shè)置好崗位后，要制定選拔標(biāo)準(zhǔn)，以“德才兼?zhèn)洹睘樵瓬?zhǔn)則，對(duì)干部的業(yè)績(jī)、能力、品德等方面進(jìn)行考察，讓責(zé)任心強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、思想品德優(yōu)的學(xué)生成為干部。要引導(dǎo)學(xué)生在公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上自由上崗，可以運(yùn)用毛遂自薦、競(jìng)選演講的方式選拔干部。讓學(xué)生干部成為學(xué)生活動(dòng)的組織者、學(xué)生利益的代言人。

第二，拓展選拔學(xué)生干部的方式。強(qiáng)調(diào)普通學(xué)生在高校中所具有的民主權(quán)力，讓每個(gè)學(xué)生都參與學(xué)生管理的平等機(jī)會(huì)。在團(tuán)委、學(xué)生會(huì)做出和學(xué)校相關(guān)的決定前，要聽取普通學(xué)生的意見，對(duì)合理意見予以采納，增強(qiáng)學(xué)生提出意見和建議的熱情以及參與學(xué)校管理的主動(dòng)性和積極性。適量延長(zhǎng)選拔時(shí)間，構(gòu)建起淘汰機(jī)制，將質(zhì)量差的學(xué)生干部予以淘汰。另外要構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)力檔案，對(duì)學(xué)生干部在組織能力、工作能力以及學(xué)習(xí)能力等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，強(qiáng)調(diào)干部培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展性。

（二）學(xué)生干部培養(yǎng)要構(gòu)建起高效的運(yùn)行機(jī)制

第一，要構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任制，把學(xué)生干部工作效值予以提高。將學(xué)生干部負(fù)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，并層層落實(shí)，并做到責(zé)權(quán)分明。建立起量化審核制度、民主評(píng)議制度、定期述職制度以及例會(huì)制度，高校輔導(dǎo)員要發(fā)揮出指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)生干部的作用，并對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)干部執(zhí)行力。另外要將績(jī)效制和責(zé)任制相結(jié)合，在保研、留校、就業(yè)、入黨等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)難以完成責(zé)任的干部，則行使淘汰機(jī)制。

第二，運(yùn)用多樣化激勵(lì)方式。首先要對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行精神和情感激勵(lì)。高校要對(duì)學(xué)生干部的基本情況進(jìn)行了解，幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際問(wèn)題；了解他們思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)學(xué)生的氣質(zhì)、性格、個(gè)性來(lái)引導(dǎo)學(xué)生干部的感情，激發(fā)積極、正面的情緒，緩解學(xué)習(xí)和工作中的壓力，培養(yǎng)良好的心態(tài)。其次激勵(lì)過(guò)程中能夠要突出學(xué)生干部的差異性。在實(shí)施激勵(lì)時(shí)，要強(qiáng)調(diào)激勵(lì)的變化性和動(dòng)態(tài)性，及時(shí)調(diào)整激勵(lì)方式，建立一個(gè)包括民主公平、自我發(fā)展、工作趣味、工作自由、參與管理的立體式激勵(lì)體系。

（三）完善學(xué)生干部考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用制度對(duì)行為進(jìn)行約束

第一，要建立起完善的學(xué)生干部考核和監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)在制度建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，高校要實(shí)施《學(xué)生干部民主測(cè)評(píng)》、《學(xué)生干部考核辦法》以及《學(xué)生干部監(jiān)管條例》等制度，規(guī)范和完善現(xiàn)行的管理制度。

第二，考核和監(jiān)督學(xué)生干部的內(nèi)容好細(xì)化和具體化。運(yùn)用“具象”監(jiān)督代替?zhèn)鹘y(tǒng)“抽象”監(jiān)督，讓監(jiān)督內(nèi)容更加細(xì)致。從“德、勤、績(jī)、能、廉”五個(gè)方面實(shí)施監(jiān)督，肯定其工作成績(jī)，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出并進(jìn)行糾正。

第三，突出學(xué)生干部的考核主體。要整合團(tuán)黨委、社團(tuán)、學(xué)生支、普通學(xué)生的考核監(jiān)督資源，構(gòu)建起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)督合力，讓監(jiān)督主體和監(jiān)督客體之間的關(guān)系更加明確。

四、結(jié)語(yǔ)

在大學(xué)生群體中，學(xué)生干部各方面都比較優(yōu)秀，在建設(shè)校園文化過(guò)程中起到重要作用、在同學(xué)中也起到帶頭和示范作用，是深化科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要力量，對(duì)于發(fā)展高校學(xué)生管理過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用。所以提高學(xué)生干部培養(yǎng)工作是現(xiàn)代社會(huì)高校管理面臨的新挑戰(zhàn)和問(wèn)題。妥善解決這些問(wèn)題，能夠?qū)⒏咚刭|(zhì)人才輸送給國(guó)家，為社會(huì)提供服務(wù)。

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