劉保國(長沙理工大學(xué)社會治理創(chuàng)新研究中心,湖南長沙 410004)
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習(xí)近平對中國傳統(tǒng)治國思想的辯證認識與實踐創(chuàng)新
劉保國
(長沙理工大學(xué)社會治理創(chuàng)新研究中心,湖南長沙 410004)
[摘要]中國傳統(tǒng)治國思想是中華文化的重要組成部分,民本思想、自然思想、法治思想和廉政思想是其精粹。習(xí)近平對傳統(tǒng)治國思想既給予了充分的肯定,又進行了辯證的分析,實現(xiàn)了傳統(tǒng)治國思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,顯示了習(xí)近平高超的馬克思主義理論水平、深厚的歷史文化功底和巨大的政治智慧。
[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;中國傳統(tǒng)治國思想;辯證認識;實踐創(chuàng)新
中華民族是世界上古老的民族,中華文化是世界的寶貴遺產(chǎn)。作為中華文化重要組成部分的中國傳統(tǒng)治國思想是歷史上逐步形成的關(guān)于治國理政的思想觀念和價值取向,其內(nèi)涵豐富、根基深厚、魅力獨特。習(xí)近平在治國理政的實踐中,充分發(fā)掘傳統(tǒng)治國思想的積極價值,取其精華,去其糟粕,實現(xiàn)了傳統(tǒng)治國思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
縱觀中國歷史,中國傳統(tǒng)治國思想源遠流長,內(nèi)容極其豐富。中國傳統(tǒng)治國思想的精華內(nèi)容集中體現(xiàn)為以下幾個方面。
(一)民本思想
中國古代民本思想形成久遠,為歷代統(tǒng)治者所倡導(dǎo)。民本思想認為,民眾在一個國家中占有重要地位,民眾是國家的根本。民眾生活穩(wěn)定了,國家才能安寧?!渡袝は臅纷钤缣岢隽恕懊窨山?不可下。民惟邦本,本固邦寧。”認為對于廣大人民群眾,不可過于疏遠,只能采取親近態(tài)度?!墩撜Z》記載了“樊遲問仁。子曰:‘愛人’?!北唤y(tǒng)治者推崇的孔子仁學(xué),主張仁者“愛人”,要求統(tǒng)治者對人民大眾心存仁愛之心?!睹献印けM心下》表達了可貴的民貴君輕的思想,提出“民為貴,社稷次之,君為輕”?!盾髯印ね踔啤穭t用水和舟的關(guān)系來形象地比喻君王和民眾的關(guān)系:“君者舟也,庶人者水也,水則載舟,水則覆舟?!北磉_了王朝興亡和民心向背密不可分。
(二)自然思想
處理好人和自然的關(guān)系十分關(guān)鍵。道家較早地認識到了這個問題的重要性,其創(chuàng)始人老子提出了“道法自然”的原則。道法自然,是道家思想的核心價值理念。根據(jù)這一價值理念,在處理人類與自然的關(guān)系上,老子認為人類要順應(yīng)自然、與自然和諧共處。在處理社會與個人、社會與政府的關(guān)系上,老子提出“無為而治”,主張遵道而行,不能逆自然而動,而應(yīng)該順勢而為。中國古代思想家還提出了天人合一的思想,“天地萬物與吾一體之仁”。這一思想蘊含著人與自然應(yīng)該和諧共處,人際和諧,天人和諧的道理,表達了在人們的生產(chǎn)活動、社會活動中,應(yīng)該尊重自然萬物的權(quán)利,人與自然、人與社會、人與人之間都要和諧共處。
(三)法治思想
中國古代法治思想的核心價值是以法治國,這方面的政治家和思想家們十分強調(diào)法制的重要性,非常重視法律的作用。《韓非子·有度》提出:“矯上之失,詰下之邪。治亂決繆,絀羨齊非,一民之軌,莫如法?!北砻髁朔稍谏鐣罡鞣矫娴闹匾鵁o可取代的地位?!豆茏印份^多地強調(diào)了執(zhí)法要嚴格,提出了“法者,上之所以一民使下也”的思想。《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》則強調(diào)了執(zhí)法要公平公正,認為“法定之后,中程者賞,缺繩者誅,尊貴者不輕其罰,卑賤者不重其刑?!卑褕?zhí)法公允,量刑得當(dāng),當(dāng)作執(zhí)法過程中的一個重要原則?!渡眺薄澆摺?“國皆有法,而無使法必行之法”,商鞅強調(diào),在法律面前人人平等,法官獨立,一切皆按法斷事,反對專斷和暴政。
(四)廉政思想
中國古代的廉政思想,是博大精深的中華文化的一脈清泉,清凈明澈,具有巨大的感染力。廉政,即不貪、不受、不污。屈原較早地表達了“朕幼清以廉潔兮”的思想,王逸進一步注解道:“不受曰廉,不污曰潔。”《國語·齊語》提出:“桀以奢亡,紂以淫敗?!薄栋资祥L慶集·策林(二)》也提出:“臣竊觀前代人庶之貧困者,由官吏之縱欲也;官吏之縱欲者,由君上之不能節(jié)儉也?!边@些思想共同表達了統(tǒng)治者和官員如果過度縱欲,不思節(jié)儉,不但會導(dǎo)致人民生活困苦,而且會導(dǎo)致國家的滅亡。韓非子指出:“百官之吏,亦知為奸利之不可以得安也,……左右安能以虛言惑主,而百官安敢以貪漁下?是以臣得陳其忠而不弊,下得守其職而不怨。此管仲之所以治齊,而商君之所以強秦也?!表n非子在這里表達了一個非常重要的思想,這就是如果官員貪污腐化,國家就會衰弱;反之,如果官員清正廉潔,國家就會強盛。
習(xí)近平指出:“對我國傳統(tǒng)文化……要堅持古為今用、洋為中用、去粗取精、去偽存真,經(jīng)過科學(xué)的揚棄后使之為我所用?!盵1](P156)在習(xí)近平的眾多講話和治國實踐中,他對傳統(tǒng)治國思想既給予了充分肯定和高度贊賞,又提出要用辯證的否定觀看待傳統(tǒng)治國思想,實現(xiàn)傳統(tǒng)治國思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
(一)高度評價中國傳統(tǒng)治國思想
習(xí)近平在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中指出,在歷史上,我們的民族為人類文化發(fā)展和人類文明進步做出了重大貢獻。黨的十八大以后,習(xí)近平又多次對中華傳統(tǒng)文化給予了高度贊賞和肯定。中華文明經(jīng)歷了五千年的文化碰撞,最終演化成包括傳統(tǒng)治國思想在內(nèi)的傳統(tǒng)文化,它濃縮著炎黃子孫的生存智慧,不僅是孕育中華文明的思想搖籃,也是人類共有的精神財富。
2014年2月24日,習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“中華文化源遠流長,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。”[2]中華民族以其非凡的創(chuàng)造力創(chuàng)造了偉大的中華文明,而且這種文明歷久彌新,經(jīng)過千年的滄桑仍熠熠生輝。中國傳統(tǒng)治國思想是中國傳統(tǒng)文化的精華與優(yōu)勢,是中國傳統(tǒng)政治文化的重要組成部分。它把我國各族人民緊密凝聚在一起,形成我們的民族精神,熔鑄我們的民族氣魄。
習(xí)近平還強調(diào)傳統(tǒng)治國思想對于社會穩(wěn)定和社會管理也有著重要意義,他提出:“一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。”[3]實現(xiàn)國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟強盛、民族復(fù)興,離不開文化的支撐。傳統(tǒng)治國思想是我國政治文化軟實力的一個重要組成部分,運用好歷史上形成的包括傳統(tǒng)治國思想在內(nèi)的一切有用的政治文明資源,對于促進我國社會發(fā)展和國家治理現(xiàn)代化無疑具有重要價值。
(二)辯證否定中國傳統(tǒng)治國思想
習(xí)近平在充分肯定中國傳統(tǒng)治國思想的同時,對其又采取了辯證的否定態(tài)度。他認為,“對歷史文化,特別是先人傳承下來的道德規(guī)范,要堅持古為今用、推陳出新,有鑒別地加以對待,有揚棄地給予繼承?!盵4]這段話明確了習(xí)近平對待傳統(tǒng)文化,也是對待中國傳統(tǒng)治國思想的基本態(tài)度,即:取其精華,棄其糟粕,推陳出新,革故鼎新。“有鑒別地加以對待”就是摒棄歷史虛無主義和文化保守主義態(tài)度,既不全盤肯定,也不全盤否定;“有揚棄地給予繼承”就是在經(jīng)過分析鑒別后,剔除其過時落后的糟粕,繼承其合理的成分。
不難看出,習(xí)近平對待傳統(tǒng)治國思想堅持了一分為二的矛盾分析法。一方面,要積極繼承和發(fā)展傳統(tǒng)治國思想中的精華部分。習(xí)近平強調(diào)不能忘本才能開辟未來,善于繼承才能更好創(chuàng)新。另一方面,習(xí)近平認為中國傳統(tǒng)治國思想不全都是精華,也有其糟粕腐朽的一面,并不都與當(dāng)今社會所倡導(dǎo)的文化相符合,因此對于傳統(tǒng)治國思想中腐朽消極的成分,我們應(yīng)該摒棄。例如對于封建社會的綱常倫理、等級觀念、家長作風(fēng)、官本位思想等,習(xí)近平強調(diào)要破舊立新。
中國傳統(tǒng)治國思想既有積極的一面,也有消極的一面,可謂瑕瑜互見,精華與槽粕并存。習(xí)近平采用辯證否定的觀點對待傳統(tǒng)治國思想,以馬克思主義批判的眼光重構(gòu)和審視傳統(tǒng)治國思想,厘清其精華與糟粕,對于符合社會發(fā)展、適應(yīng)時代要求的內(nèi)容予以保持和發(fā)揚,對于腐朽落后、愚昧迷信、頹廢庸俗的文化予以改造和剔除,從而使傳統(tǒng)治國思想為黨的執(zhí)政實踐和中國特色社會主義政治建設(shè)服務(wù)。
(三)實現(xiàn)中國傳統(tǒng)治國思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展
對中國傳統(tǒng)文化實現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”是當(dāng)前我國文化工作的一個重要方針。習(xí)近平指出,要“努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,使之與現(xiàn)實文化相融相通,共同服務(wù)以文化人的時代任務(wù)?!盵5]實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展是習(xí)近平在面對傳統(tǒng)文化如何弘揚和發(fā)展的問題上提出的重要觀點,實現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”無疑也是習(xí)近平對待中國傳統(tǒng)治國思想的態(tài)度。
創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化就是“使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào),以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來。”[1](P161)在繼承和揚棄的過程中,將有借鑒價值的傳統(tǒng)治國思想賦予人們喜聞樂見的表現(xiàn)形式,使之成為中國特色社會主義先進文化的組成部分。
創(chuàng)新性發(fā)展就是“把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚起來,把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去?!盵1](P161)在發(fā)展過程中我們要立足現(xiàn)在,面向未來,綜合創(chuàng)新,挖掘傳統(tǒng)治國思想的時代價值,使其與現(xiàn)代社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
習(xí)近平具有深厚的歷史文化功底,對中國傳統(tǒng)治國思想造詣深厚。在他主政地方與經(jīng)略國家的長期而復(fù)雜的政治實踐中,一個鮮明的特色就是擅長運用中國傳統(tǒng)治國思想分析現(xiàn)實問題,并結(jié)合自己的治國理政實踐,實現(xiàn)了對傳統(tǒng)治國思想的發(fā)展創(chuàng)新。
(一)以人為本,執(zhí)政為民
習(xí)近平指出,讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?!稙槊褶k實事旨在為民》《為民辦實事重在辦事》《為民辦實事成于務(wù)實》是習(xí)近平在浙江省委任職時寫的,共同表達了習(xí)近平以人為本、執(zhí)政為民的思想。在長期的政治實踐中,習(xí)近平一貫注重民生、體察民情,為民辦事,努力解決廣大人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題,把人民群眾是否滿意作為自己工作的一個重要標準[6](P219—22l)。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是各個時代真正的英雄。習(xí)近平強調(diào)要始終把人民放在心中最高的位置,想人民之所想,憂人民之所憂。以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體時刻關(guān)注民生,切實做到了以人為本。黨和政府頒布的一系列方針政策也是尊重人民群眾的主體地位,多謀民生之利,多解民生之憂,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點[7]。從某種意義上講,習(xí)近平提出的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”也是一種以人為本思想的體現(xiàn)?!昂螢橹袊鴫?我以為,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代最偉大的中國夢?!盵8]這是習(xí)近平實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福美好愿望的深情而自然的表達?!爸袊鴫簟币殉蔀樾乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體清晰的治國施政目標,“中國夢”既是我們的國家夢、民族夢、人民夢,但是歸根到底,“中國夢”是人民的夢,是不斷為人民造福的夢。
(二)尊重自然,順應(yīng)自然
尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求,節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的一項基本國策。習(xí)近平指出:“建設(shè)資源節(jié)約型社會是一場關(guān)系到人與自然和諧相處的社會革命。”[6](P120)習(xí)近平在長期的治國理政實踐中,把生態(tài)文明建設(shè)融入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總布局(即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè))之中,構(gòu)建了文明與生態(tài)之間的良性互動模式,進而形成了生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)的治國理念。將生態(tài)文明建設(shè)有機融入中國特色社會主義事業(yè),實現(xiàn)了傳統(tǒng)自然思想的創(chuàng)新。
習(xí)近平還認為,管理國家,也要自然而然,特別要注意減少政府過度的不必要的干預(yù),充分發(fā)揮社會和市場的作用。他在浙江省委任職時,就意識到管理者要“為之于未有,治之于未亂”(《老子六四》),做到“上善若水”(《老子八》),表達了管理國家就象做任何事情一樣,應(yīng)當(dāng)自然而然的思想。黨的十八屆三中全會提出,加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,使市場在資源配置中起決定性作用,其核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系。政府只要管住、管好它應(yīng)該管的事,市場能辦的,就放給市場,社會可以做好的,就交給社會。
(三)強調(diào)法治,依法治國
習(xí)近平高度重視依法治國,十分強調(diào)法治的重要性。他在2006年寫的《法治:新形勢的新要求》《市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟》《和諧社會本質(zhì)上是法治社會》等文章中,主張把經(jīng)濟、政治、文化和社會的方方面面都納入法治的軌道,強調(diào)建立一種符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求的“法治秩序”。黨的十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù),而國家治理體系現(xiàn)代化要以法治為基礎(chǔ),國家治理體系現(xiàn)代化的核心就是法治化。
習(xí)近平特別強調(diào)憲法在依法治國中的重要作用。他指出:“全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則?!盵9]習(xí)近平認為,憲法是國家的根本大法,堅持依法治國,首先就要堅持依憲治國。在這方面,習(xí)近平對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了特別的要求,他要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,首要的是學(xué)習(xí)憲法,牢固樹立憲法法律至上等基本法治觀念。
(四)改進作風(fēng),廉潔政治
工作作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,與全面深化改革、堅持和發(fā)展中國特色社會主義息息相關(guān)。一個時期以來,作風(fēng)問題在黨內(nèi)相當(dāng)嚴重,領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于“亞健康”狀態(tài),政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染。針對這種現(xiàn)象,習(xí)近平指出要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,加強作風(fēng)建設(shè),“上有所好,下必甚焉,上有不好,下必效焉,各級都要帶好這個頭?!盵10]黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心。
腐敗是黨的健康肌體上的毒瘤,必須堅定不移懲治腐敗。2013年1月,在十八屆中紀委二次全會上,習(xí)近平指出:“所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把反腐倡廉當(dāng)作政治必修課,決不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,永葆共產(chǎn)黨人政治本色?!盵11]為政清廉,才能取信于民;秉公用權(quán),才能贏得人心。腐敗問題影響惡劣,人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,只有嚴懲腐敗,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
綜上所述,中國傳統(tǒng)治國思想雖然形成于古代社會,但在國家和社會管理方面,當(dāng)前仍然具有一定的價值。習(xí)近平對傳統(tǒng)治國思想進行了辯證分析,對其中的精華部分給予了充分肯定,并在其治國理政的實踐中廣為應(yīng)用、發(fā)展創(chuàng)新,向國內(nèi)外展示了中國傳統(tǒng)治國思想精華的非凡魅力和時代新意,也顯示了習(xí)近平高超的馬克思主義理論水平、深厚的歷史文化功底和巨大的政治智慧。
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On Xi Jinping's Dialectical Understanding and Practical Innovation about the Traditional Thoughts of Governance on China
LIU Bao-guo
(Research Center of Social Governance Innovation,Changsha University of Science and Technology, Changsha,Hunan 410004,China)
Abstract:The traditional thoughts of governance of China is an important part of the Chinese culture,its essence is people-oriented thought,natural thought,the thought of rule by law and thought on a clean and honest government.Xi Jinping not only gives full affirmation but also a dialectical analysis and achieves the creative transformation and innovation development to the traditional thoughts of governance of China.This shows Xi Jinping's superb Marx theory level,deep historical and cultural foundation and great political wisdom.
Key words:Xi Jinping,the traditional thoughts of governance of China,dialectical understanding,practical innovation
作者簡介:劉保國(1967-),男,湖北仙桃人,教授,主要從事中國特色社會主義理論體系研究。
收稿日期:2016-01-20
DOI:10.16573/j.cnki.1672-934x.2016.02.009
[中圖分類號]D61
[文獻標志碼]A
[文章編號]1672-934X(2016)02-0053-05