郝亞飛

(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，焦作 454000)

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法治文化內(nèi)涵和特征的研究評(píng)述及其展望

郝亞飛

(河南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，焦作 454000)

法治文化的研究是目前學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。本文總結(jié)了國內(nèi)學(xué)界關(guān)于法治文化概念和特征的主流觀點(diǎn)，指出了當(dāng)前研究中存在的問題，提出應(yīng)重視法治文化內(nèi)涵與特征研究的“法治”視角，對(duì)法治文化基本內(nèi)涵和特征作出科學(xué)界定，進(jìn)一步從哲學(xué)視角來探討法治文化基礎(chǔ)理論的深層次問題，從整體上把握和理解法治文化。

法治文化；內(nèi)涵；特征

法治文化作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念，是在上世紀(jì)90年代提出的，但當(dāng)時(shí)關(guān)于法治文化的研究還處在萌芽階段，未能引起學(xué)界的重視。進(jìn)入21世紀(jì)之后，學(xué)術(shù)界關(guān)于法治文化的研究才逐漸增多，尤其是中國政法大學(xué)教授李德順在《法治文化論綱》一文中加以闡述后，法治文化日益成為學(xué)界討論的熱點(diǎn)之一。

一、法治文化的研究現(xiàn)狀

目前，對(duì)法治文化的研究主要有學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、學(xué)術(shù)會(huì)議或?qū)W術(shù)論壇這三種形式。其中，學(xué)術(shù)論文是研究法治文化的主要形式，比較有代表性的是李德順教授、李林教授和劉斌教授陸續(xù)發(fā)表的相關(guān)學(xué)術(shù)論文，此外，還有很多學(xué)者針對(duì)法治文化做了不同深度、不同角度的探索。隨著法治文化研究的深入，相關(guān)著作由側(cè)重于法治文化建設(shè)方面的討論，逐漸向理論研究傾斜，最有代表性的是王運(yùn)聲、易孟林主編的《中國法治文化概論》，該著作于2015年12月出版，通過上、中、下三篇，分別在理論研究、法治組織文化、法治文化載體三個(gè)方面，對(duì)中國特色社會(huì)主義法治文化作了全面梳理，是當(dāng)前國內(nèi)學(xué)界關(guān)于法治文化比較全面、系統(tǒng)的理論研究專著。在以法治文化為研究對(duì)象的論文、專著不斷發(fā)表的同時(shí)，以中國政法大學(xué)、中國法學(xué)會(huì)等為代表，組織開展了各類以法治文化為主題的學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)論壇，比如：2014年中國政法大學(xué)主辦的“法治中國與法治文化研討會(huì)”，并出版了《法治文化與法治中國》一書，集結(jié)了本次法學(xué)年會(huì)的研究成果，為法治文化的研究起到了積極的促進(jìn)作用。

二、關(guān)于法治文化內(nèi)涵的研究評(píng)述

在法治文化研究的早期，學(xué)術(shù)界一直是在對(duì)比分析法制觀、法律文化等基礎(chǔ)上來研究法治文化的，直到本世紀(jì)初才開始逐漸將法治文化作為獨(dú)立的研究對(duì)象來探討。目前，關(guān)于法治文化內(nèi)涵的研究主要表現(xiàn)在對(duì)法治文化概念的界定和相關(guān)概念辨析方面。

(一)法治文化概念的研究

一直以來，學(xué)術(shù)界關(guān)于法治文化的概念存在多種不同的解釋。目前，對(duì)于如何界定法治文化的概念，主要有以下主流觀點(diǎn)：

李德順教授是中國國內(nèi)較早較系統(tǒng)研究法治文化的學(xué)者，他的觀點(diǎn)在國內(nèi)有比較廣泛的影響，他認(rèn)為法治文化是實(shí)現(xiàn)了法治的國家和社會(huì)所具有或應(yīng)具有的一種具有社會(huì)整體性的一級(jí)文化概念，是“以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以法治為核心，以民主為實(shí)質(zhì)的社會(huì)文化體系”，意味著“法治不僅僅是用來治理國家的一種手段，而是成為全國舉國上下在生活中普遍遵循的規(guī)則，普遍實(shí)現(xiàn)的一種生活方式”[1]。李林概括了法治文化在廣義層面和狹義層面上的內(nèi)涵，指出廣義法治文化包括精神、制度、行為方式，而狹義的法治文化是關(guān)于法治精神文明成果和法治行為方式相統(tǒng)一的文化現(xiàn)象和法治狀態(tài)[2]。他認(rèn)為，從廣義上來理解和使用“社會(huì)主義法治文化”概念，更符合法治文化的基本特征，更有利于加強(qiáng)我國的法治文化建設(shè)[3]。劉作翔分析了廣義、中義、狹義三種文化觀之后，認(rèn)為法治文化應(yīng)從中義的文化觀角度去理解，即法治文化是法律制度和法律觀念的總和，是“反映人類進(jìn)步的、先進(jìn)的、優(yōu)秀的價(jià)值理念和制度構(gòu)造”的文化類型[4]。

綜上所述，目前我國學(xué)術(shù)界對(duì)法治文化概念，可以分為廣義的法治文化和狹義的法治文化，兩種不同的理解方式。廣義的法治文化概念以李德順教授等學(xué)者為代表，他在整體上把握了法治文化的內(nèi)涵，極大地?cái)U(kuò)展了法治文化研究的高度和深度。狹義的法治文化是制度與精神的總和。持此種觀點(diǎn)的學(xué)者立足于中義或者狹義的文化解讀，試圖把法治文化的概念變得更具有操作性。

目前，我國學(xué)術(shù)界對(duì)法治文化概念的研究已經(jīng)取得了一定的成就，但是也還存在著一些不足。一方面，文化內(nèi)涵的解讀是研究法治文化內(nèi)涵的前提和基礎(chǔ)，但關(guān)于“文化”的概念本身現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，故關(guān)于法治文化內(nèi)涵的界定也尚未達(dá)成共識(shí)。另一方面，除少數(shù)學(xué)者如李德順、劉作翔等，其他很多學(xué)者并沒有認(rèn)識(shí)到“法治”的內(nèi)涵對(duì)于法治文化概念的研究也具有重要意義。

(二)法治文化相關(guān)概念的辨析

研究法治文化，不容回避的幾個(gè)概念是法律文化、法制文化以及人治、人治文化，國內(nèi)不少學(xué)者都做過這方面的研究，并提出了自己的觀點(diǎn)。

目前，學(xué)者關(guān)于法治文化與法律文化的討論比較多，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為法治文化與法律文化的區(qū)別主要體現(xiàn)在價(jià)值取向和范疇上。劉斌教授認(rèn)為法治文化與法律文化的“根本區(qū)別在于法律文化主要是就法律制度本身而言，法治文化主要是就社會(huì)或國家的治理方式而言”[5]。梁平認(rèn)為:法律文化側(cè)重于顯性文化，屬于廣義的制度范疇，強(qiáng)調(diào)法的工具性功能，價(jià)值中性，是任何國家均具有的靜態(tài)文化；而法治文化是顯性文化與隱性文化的統(tǒng)一，屬于治理范疇，強(qiáng)調(diào)治理的價(jià)值追求，有明確的價(jià)值判斷，是民主制國家所特有的一種動(dòng)態(tài)文化[6]。此外，還有一些學(xué)者認(rèn)為法治文化是法律文化的一個(gè)分支，隸屬于法律文化。比如，徐愛國在《從法律文化到法治文化》中認(rèn)為法治文化強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代法治，是法律文化的一個(gè)亞類，側(cè)重于構(gòu)建。段凡在《中國特色社會(huì)主義法治文化研究》中指出法治文化是法律文化發(fā)展的一個(gè)部分和階段，而且是法律文化發(fā)展的較高階段。

法治文化與法制文化之間的比較在學(xué)界討論的比較少，劉斌從法治與法制二者的聯(lián)系與區(qū)別著手，在功能、內(nèi)涵、產(chǎn)生、原則、基本要求和主要標(biāo)志方面分析了法治文化與法制文化的不同，并指出二者之間的聯(lián)系：“法治的內(nèi)涵與外延應(yīng)當(dāng)大于法制；法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必須具有完備的法制；在現(xiàn)代社會(huì)，法治應(yīng)當(dāng)是法制的立足點(diǎn)和歸宿，法制的發(fā)展最終應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)法治?！盵5]

還有學(xué)者在人治或人治文化、德治文化等方面，與法治文化做了比較研究，比如，李德順教授側(cè)重于從人治和法治的對(duì)立上，找到法治的本質(zhì)，并以此作為理解法治文化的關(guān)鍵。梁平教授認(rèn)為法治文化與人治文化是不同的治理方式下形成的兩種截然不同的文化。在法治文化與德治文化的比較中，梁平教授認(rèn)為德治文化屬于隱性文化，無強(qiáng)制性，但它為法治文化奠定了信仰基礎(chǔ)。

從目前的研究現(xiàn)狀來說，雖然很多學(xué)者已經(jīng)注意到，并研究了法治文化和法律文化、法制文化、人治等相關(guān)概念之間的關(guān)系，但這些概念之間依然存在著相互混淆、界限不清的情況。比如：很多學(xué)者在闡述法治文化與法律文化的不同時(shí)，未明確指出兩者之間的界限，且有很大的爭議。筆者認(rèn)為，不能把法治文化簡單地作為法律文化的一種拓深研究，而是應(yīng)把法治文化獨(dú)立于法律文化之外，提升到法治社會(huì)和法治國家應(yīng)有的一種文化形態(tài)的高度來加以探討。這并不是說法治文化與法律文化毫無關(guān)系，而是強(qiáng)調(diào)法治文化是一級(jí)文化概念，它不是法律文化的一個(gè)分支，需要我們從整體上認(rèn)識(shí)法治文化。

三、法治文化特征的研究

法治文化作為文化類型的一種，具有一般文化的共性，又有它獨(dú)特的一面。這些特性在法治文化的實(shí)踐中又展現(xiàn)了其存在的價(jià)值。

李林教授著重分析了國家和制度層面上社會(huì)主義法治文化的特點(diǎn)，他指出，在國家和制度層面，社會(huì)主義法治文化具有國家意志性、意識(shí)形態(tài)性、人民民主性、制度構(gòu)建性；并提到，社會(huì)主義法治文化在社會(huì)和民間層面上具有社會(huì)性、民間性、地域性和自發(fā)性等特點(diǎn)。最后強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，不僅要重視國家和制度層面的強(qiáng)制主導(dǎo)作用，也要重視社會(huì)和民間層面的基礎(chǔ)配合作用?！盵3]孫育瑋分析了中國特色社會(huì)主義法治文化區(qū)別于其他類型文化的的六個(gè)鮮明特征，即：都市先導(dǎo)性、形式要件的必備合理性、內(nèi)涵要件的價(jià)值優(yōu)位性、形成機(jī)制的民主共識(shí)性、社會(huì)主體的廣泛參與性和運(yùn)行環(huán)節(jié)的規(guī)制內(nèi)化性[7]。繆蒂生闡述了中國特色社會(huì)主義法治文化的特征，他認(rèn)為:“法治文化具有社會(huì)主義性、歷史傳承性、與時(shí)俱進(jìn)性、思想開放性的特點(diǎn)和教化調(diào)控、社會(huì)整合、價(jià)值引導(dǎo)、推動(dòng)實(shí)踐的功能?！盵8]孫成武、趙然認(rèn)為法治文化的特點(diǎn)體現(xiàn)在“三個(gè)統(tǒng)一”上，即主觀性和客觀性的統(tǒng)一、權(quán)威性和大眾性的統(tǒng)一、民族性和時(shí)代性的統(tǒng)一[9]。這三個(gè)“統(tǒng)一”，基于廣義法治文化的理解，較為全面的概況了法治文化在精神層面與物質(zhì)層面、國家層面與社會(huì)層面、民族特色與歷史傳承所形成的文化特色。

從目前學(xué)者們研究的情況來看，直接單純研究法治文化特征的比較少，不少學(xué)者傾向于研究專項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)法治文化特征，因此并沒揭示法治文化真正的本質(zhì)特征。筆者認(rèn)為，在研究法治文化的特征時(shí)，可以把法治文化與人治文化、禮治文化和德治文化相比較，考察其與之不同的，諸如理性、動(dòng)態(tài)、時(shí)代性等方面的特點(diǎn)。比如：蔣傳光將法治文化與法律文化作了區(qū)分和對(duì)比，在此前提下闡述了法治文化的特點(diǎn)，認(rèn)為法治文化制度層面上應(yīng)是良法善治，政體的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是一種有效的權(quán)力制約模式，社會(huì)治理遵循理性規(guī)則之治，公民的人權(quán)和各種法定權(quán)利能得到有效保障，社會(huì)各類主體具有自覺的規(guī)則意識(shí)和契約意識(shí)，法治思維成為社會(huì)治理的主要思維模式，法治的模式具有多樣性和差異性，法治的理念具有時(shí)代性[10]。按照這種思路，在研究法治文化的特征時(shí)，我們可以把法制、人治、德治相關(guān)概念、特征也融入進(jìn)去，最終真正提煉出法治文化的本質(zhì)特征，這也是今后研究法治文化的一個(gè)重要方向。

四、法治文化內(nèi)涵與特征研究的展望

通過以上對(duì)國內(nèi)法治文化內(nèi)涵和特征的研究成果進(jìn)行整理、分析可以看出，當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)法治文化的內(nèi)涵和特征的研究尚缺乏系統(tǒng)性和體系性，現(xiàn)有法治文化基礎(chǔ)研究散見于不同視角的論文且淺嘗輒止。我國建國以來的法治進(jìn)程是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的，并以此來指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義的法治實(shí)踐，雖然國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于法治文化的研究持續(xù)升溫，但缺少對(duì)其內(nèi)在規(guī)律、馬克思主義理論淵源等方面的深入研究，從而影響了法治文化的基本內(nèi)涵的科學(xué)闡釋。為了全面、正確地理解和實(shí)踐法治文化，我們還需要繼續(xù)加以努力。

第一，要拓寬法治文化內(nèi)涵和特征的研究視角。目前，我國在法治文化內(nèi)涵和特征的研究方面，大多數(shù)學(xué)者研究時(shí)通常側(cè)重于從文化的角度去解釋這個(gè)問題，很少有從法治的角度來研究的。其實(shí)，解釋法治文化的內(nèi)涵，法治是必不可少的一個(gè)方面。在研究法治文化時(shí)，文化雖然是法治文化的基礎(chǔ)，但“法治”是其實(shí)質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以“法治”為切入點(diǎn)，在文化的基礎(chǔ)上，從“法治”的視角來研究法治文化。

第二，要深化法治文化內(nèi)涵研究的內(nèi)容。一方面，目前不同學(xué)者對(duì)法治文化核心概念的表述各異，尚未達(dá)成一致，這直接影響到法治文化基礎(chǔ)研究的科學(xué)性，需要學(xué)者確立法治文化內(nèi)涵和特征等方面權(quán)威的理論成果，對(duì)其基本概念和科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行統(tǒng)一的界定。另一方面，對(duì)法治文化和法律文化、法制文化以及人治、德治等相關(guān)概念，還需要學(xué)者在基本概念問題上進(jìn)行整理和細(xì)化，對(duì)這些問題作出權(quán)威的解釋和定性。

第三，要開拓創(chuàng)新，探索新的研究途徑。雖然當(dāng)前學(xué)者從不同角度、不同層次研究法治文化的內(nèi)涵，并取得了一定成果，但少有學(xué)者站在哲學(xué)的高度，來探尋法治文化內(nèi)涵的相關(guān)問題，在以后的研究中可以通過文化哲學(xué)、政治哲學(xué)等視角，來研究法治文化的理論淵源、歷史進(jìn)程、指導(dǎo)原則、內(nèi)在規(guī)律、實(shí)踐生成等深層問題方面，完善法治文化理論體系。

五、結(jié)語

法治文化的研究是目前學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一，也反映了我國法治國家建設(shè)的客觀需求。整理和分析國內(nèi)學(xué)界對(duì)法治文化內(nèi)涵和特征的研究現(xiàn)狀、研究成果和存在的問題，可以幫助我們更加準(zhǔn)確地了解法治文化研究的發(fā)展方向。我國法治文化理論體系的構(gòu)建，需要我們站在一定的高度，從整體上把握和探究。

[1]李德順.法治文化論綱[J].中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2007(1)：9.

[2]李林.我國社會(huì)主義法治文化建設(shè)的若干問題[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012，14(5)：1.

[3]李林.社會(huì)主義法治文化概念的幾個(gè)問題[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2012，10(2):5.

[4]劉作翔.法治文化的幾個(gè)理論問題[J].法學(xué)論壇，2012，27(139):8.

[5]劉斌.法治文化三題[J].中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2011(3)：25.

[6]梁平.語義與實(shí)踐:中國特色法治文化及其建設(shè)進(jìn)路探究[J].法學(xué)雜志，2013(3)：52.

[7]孫育瑋.中國特色社會(huì)主義法治文化的理論與實(shí)踐[J].學(xué)習(xí)與探索，2014(4):62-63.

[8]繆蒂生.論中國特色社會(huì)主義法治文化[J].中共中央黨校學(xué)報(bào).2009(4)：69-70.

[9]孫成武，趙然.依法治國條件下的法治文化建設(shè)論析[J].東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2016(3)：99.

[10]蔣傳光.法治文化的內(nèi)涵及特點(diǎn)[N].人民法院報(bào)，2012-9-21(005).

Review and prospect of the research on the connotation and characteristics of the legal culture

HAO Ya-fei

(Marxism，HenanPolytechnicUniversity，Jiaozuo454000，China)

Studying on the rule of law culture is one of the hot academic concerns.This paper summarizes the domestic academic mainstream views on concepts and characteristic of the rule of law culture，and it points out the problems existing in the current study.It pays attention to the rule of law culture connotation and characteristics of the perspectives of “rule of law”，and more scientific definition of the basic connotation and characteristics of the rule of law culture.It needs more from a philosophical perspective to explore the deep-seated culture of the rule of law basic theory，to grasp and understand the culture of the rule of law as a whole.

legal culture；connotation；characteristic

10.3969/j.issn.1009-8976.2016.03.007

2016-07-12

郝亞飛(1987—)，女(漢)，山東棗莊，碩士研究生

主要研究社會(huì)主義文化理論與文化建設(shè)。

D90-052

A

1009-8976(2016)03-0022-03