鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫工作的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

陳利洪

（四川省自貢市富順縣琵琶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川富順　643200）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫工作的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

陳利洪

（四川省自貢市富順縣琵琶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川富順643200）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的變化，時(shí)代的發(fā)展，廣大群眾人民的生活水平也漸漸提高，自《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，我國動(dòng)物防疫、檢疫工作走上了“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)”的規(guī)范化、法制化軌道。生豬檢疫工作受到越來越多的關(guān)注了，如“生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、集中檢疫”對控制重大疫病的發(fā)生和流行，保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，確保人民消費(fèi)安全，可以放心吃上“安全肉”起到了重要作用。

基層；生豬屠宰；檢疫

生豬檢疫是我國防制動(dòng)物疾病的重要環(huán)節(jié)之一。自1997年國務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰管理?xiàng)l例》起，為了保障廣大人民的身體健康和必須加強(qiáng)生豬屠宰管理機(jī)制，堅(jiān)決制止私自屠宰違法行為，徹底根治病、死、母、種豬肉上市，保證讓廣大人民吃上“放心肉”。

1 如何理解生豬屠宰檢疫

屠宰檢疫主要是指在屠宰廠（場、點(diǎn)）對豬、牛、羊等活體動(dòng)物和解剖動(dòng)物實(shí)施的檢疫。屠宰檢疫也包括對解剖前動(dòng)物進(jìn)行活體健康檢查（宰前檢疫）和對動(dòng)物宰后的肉、內(nèi)臟、頭、蹄等的檢疫（宰后檢疫）兩個(gè)部分。屠宰檢疫實(shí)行駐廠同步檢疫，即由當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)屠宰廠派駐官方獸醫(yī)，由駐廠官方獸醫(yī)在屠宰現(xiàn)場實(shí)行與屠宰工藝流程相同步的檢疫。為保證屠宰檢疫的質(zhì)量保障，就要有與生產(chǎn)規(guī)模相對應(yīng)的的獸醫(yī)，設(shè)立足夠的檢疫崗位，生豬肉的品質(zhì)，不合格的肉返回，落實(shí)檢疫工作崗位責(zé)任制。為了確保肉類等動(dòng)物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，還要做好對進(jìn)廠生豬等動(dòng)物檢疫狀況、廠區(qū)動(dòng)物防疫條件和不合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)該無害化處理公共場所300米以上。

2 基層生豬屠宰場需要符合的條件

為了加強(qiáng)生豬屠宰的管理，為了保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量的安全，也為了保障廣大人民身體的健康，以下是制定的條例。

（1）國家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

（2）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。

生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

（3）生豬屠宰場應(yīng)具備的條件

①應(yīng)距離生活飲用水源地、養(yǎng)豬飼養(yǎng)場500m遠(yuǎn)；

②場區(qū)必須要有圍墻；

③屠宰區(qū)要有相應(yīng)的檢疫室，辦公室，并且要有固定的消毒場所。

3 基層生豬屠宰場檢疫中的管理機(jī)制

現(xiàn)如今大部分的屠宰批發(fā)商是從個(gè)體經(jīng)營戶發(fā)展而來，文化素質(zhì)并不是很高，法律意識非常淡薄。有些屠宰批發(fā)商為節(jié)省產(chǎn)地檢疫費(fèi)，從各個(gè)地方以最低的價(jià)格購買一些病、死、母、種豬以逃避駐場官方獸醫(yī)的檢疫監(jiān)督；更嚴(yán)重的是有的屠宰批發(fā)商抗拒生豬檢疫，阻礙防疫獸醫(yī)執(zhí)行公務(wù)，甚至辱罵、毆打檢疫人員。還有一些屠宰批發(fā)者發(fā)動(dòng)在農(nóng)村的鄉(xiāng)親購買生豬，嚴(yán)重?zé)o視政策法規(guī)，甚至拒絕生豬的檢驗(yàn)，《動(dòng)物防疫法》第四十一條第二款規(guī)定：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫?，F(xiàn)如今在基層生豬定點(diǎn)屠宰場從事動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作的大多數(shù)仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）的動(dòng)物檢疫員，有的甚至是臨時(shí)聘用人員，不具備執(zhí)法資格，也不懂任何的專業(yè)知識。此外，消費(fèi)者對定點(diǎn)屠宰檢疫的認(rèn)識不夠，只以為越高的價(jià)錢，質(zhì)量肯定更好的思想，購買肉食品時(shí)不看是否經(jīng)過定點(diǎn)屠宰檢疫，自覺食用檢疫合格肉產(chǎn)品的意識不強(qiáng)。

4 加強(qiáng)提高官方獸醫(yī)的素質(zhì)和操作技能

應(yīng)該盡快培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專業(yè)性人才來管理和擔(dān)任起培養(yǎng)人才的負(fù)責(zé)人，少數(shù)屠宰場的官方獸醫(yī)工作態(tài)度不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)，不遵守《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，檢疫時(shí)不帶任何檢疫工具，所以說官方獸醫(yī)的管理者必須不定期的培訓(xùn)相對應(yīng)工作，努力提高每個(gè)工作人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、工作能力。定期檢測員工們對檢疫標(biāo)識真假的辨識力，再加上激勵(lì)機(jī)制，定期考核，能力強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)就多，能力差的就罰錢，做到“獎(jiǎng)罰分明”的用人機(jī)制，而且這也是身為一個(gè)官方獸醫(yī)的職責(zé)。

5 生豬解剖后同步檢疫怠慢

由于屠宰場檢疫監(jiān)督經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備也不是很全面，配置也不高。解剖后檢疫不能按正式規(guī)定設(shè)置檢疫崗位來檢疫，不按規(guī)定配備基層獸醫(yī)，一般由1～2個(gè)獸醫(yī)全程包辦，并且基層獸醫(yī)也只能靠“視覺、嗅覺、觸覺”來判斷，致使人少事多，無法對解剖后的生豬實(shí)行全流程的同步檢疫，平時(shí)的宰后檢疫只是走過場，不能對屠宰后的生豬內(nèi)臟、胴體、淋巴結(jié)等進(jìn)行剖檢，同步檢疫僅僅流于形式。

6 加強(qiáng)對生豬屠宰檢疫工作

目前，廣大人民對于生豬屠宰檢疫工作是越來越重要，因?yàn)槭玛P(guān)廣大人民身體的健康，事關(guān)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)重大活體動(dòng)物疫病的控制和社會(huì)公共衛(wèi)生安全。為確保豬肉產(chǎn)品安全供給，從而可以進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰檢疫工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)打好根本基礎(chǔ)，應(yīng)全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等法律法規(guī)，切實(shí)履行動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，讓全社會(huì)了解生豬屠宰檢疫工作的重要性，使廣大肉品經(jīng)營者和消費(fèi)者理解并支持檢疫工作，消除對檢疫工作認(rèn)識上的誤區(qū)，糾正只重視產(chǎn)地檢疫、輕視屠宰檢疫的錯(cuò)誤思想。從快查處各種違法活動(dòng)，保障群眾的權(quán)益。協(xié)調(diào)與工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，講求大局，密切配合。謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地進(jìn)行檢疫承諾，對依現(xiàn)有檢疫規(guī)程能夠檢出的病種名錄進(jìn)行承諾。讓更多的人了解動(dòng)物檢疫工作，支持動(dòng)物檢疫人員進(jìn)而提升檢疫人員的社會(huì)地位，提高行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)好航。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)識屠宰檢疫工作的重要性，努力營造一個(gè)當(dāng)?shù)卣匾暋⑸鐣?huì)各界支持、群眾理解，有利于屠宰檢疫工作開展的良好氛圍。

［1］馬紹飛.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫管理存在的問題及建議［J］.畜禽業(yè)，2011，（1）：52-53.