試論我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及解決對(duì)策

【摘 要】目前，我國石油企業(yè)中已經(jīng)建立了內(nèi)部控制體系，但其中還存在著較多的缺陷，需要每年進(jìn)行不斷完善。針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，亟待進(jìn)一步有效管理和強(qiáng)化內(nèi)部控制系統(tǒng)，這一問題已經(jīng)引起我國眾多石油企業(yè)的重視。本文將深入分析和研究我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的不足和缺陷，提出可供企業(yè)解決問題借鑒的措施。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；對(duì)策

一、引言

最近一年來，由于我國大力改革和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，石油企業(yè)管理層全面理解和認(rèn)識(shí)企業(yè)內(nèi)部控制，眾多石油企業(yè)在不同領(lǐng)域不同程度上紛紛構(gòu)建內(nèi)部控制制度，盡管在具體實(shí)施過程中，依然有一些不足之處，亟待有效建設(shè)內(nèi)部控制制度。

二、強(qiáng)化石油企業(yè)內(nèi)部控制的必要性

通常而言，石油企業(yè)內(nèi)部控制包括有效控制財(cái)政、執(zhí)行業(yè)務(wù)、物資，科學(xué)考核有關(guān)人員等，保證實(shí)施科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進(jìn)而保證企業(yè)順利運(yùn)行。對(duì)于業(yè)務(wù)的執(zhí)行來說，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施合理、科學(xué)的調(diào)控，亟待明確劃分員工的職責(zé)。針對(duì)財(cái)政和物資方面，有效進(jìn)行控制有助于實(shí)現(xiàn)完整的財(cái)物，如果能制定科學(xué)有效地控制系統(tǒng)，將有利于減少浪費(fèi)資源，并且能嚴(yán)格制止貪污、挪用公款等行為，促使石油企業(yè)安全實(shí)施財(cái)政業(yè)務(wù)。對(duì)于人員考核而言，調(diào)控系統(tǒng)能否有效，對(duì)于石油企業(yè)樹立科學(xué)的目標(biāo)至關(guān)重要，內(nèi)部人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心，則有助于保證企業(yè)順利運(yùn)行。可見，內(nèi)部控制對(duì)于石油企業(yè)具有至關(guān)重要的作用。

三、我國石油企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國石油企業(yè)中已經(jīng)建立了內(nèi)部控制體系，但其中還存在著較多的缺陷，需要每年進(jìn)行不斷完善。很多企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費(fèi)較多，逐年增加成本費(fèi)用，使得企業(yè)利益受損。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采購占據(jù)重要作用，若存在不嚴(yán)格的內(nèi)部控制，則會(huì)使得賬務(wù)對(duì)賬上出現(xiàn)差錯(cuò)，進(jìn)而導(dǎo)致貨物支出和進(jìn)入庫存量不一致的后果，在工作中相關(guān)人員產(chǎn)生較多浪費(fèi)，在不自覺的過程中造成企業(yè)資源浪費(fèi)。我國石油企業(yè)內(nèi)部控制面臨嚴(yán)重失控的局面，嚴(yán)重?fù)p害了信息等資源，以至于難以順利實(shí)施內(nèi)部控制，進(jìn)而阻礙企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展。

四、我國石油企業(yè)內(nèi)部控制中問題的解決對(duì)策

1.健全石油企業(yè)預(yù)算管理體系

針對(duì)現(xiàn)在的形勢(shì)而言，對(duì)于石油企業(yè)內(nèi)部控制體系發(fā)展的實(shí)際，開始朝著豐富多元的方向發(fā)展，集中表現(xiàn)在：一是可靠性，提供真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，保證健全的財(cái)產(chǎn)；二是效益性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)較高管理水平?？煽啃允切б嫘缘那疤岷突A(chǔ)，效益性是在可靠性基礎(chǔ)上的發(fā)展。以此保證石油企業(yè)內(nèi)部管理得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的價(jià)值。

2.加大管理力度

石油企業(yè)必須積極保障內(nèi)部控制的有效性，如果企業(yè)要促進(jìn)內(nèi)部管理進(jìn)一步提高，必須強(qiáng)化管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面的管理制度，確保有關(guān)人員合法合規(guī)的行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。不僅如此，企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化管理，能夠保證真實(shí)、有效、可靠的信息，盡可能防止出現(xiàn)貪污浪費(fèi)等不良行為，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。此外，企業(yè)還必須對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，進(jìn)而警示企業(yè)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3.完善治理結(jié)構(gòu)

面對(duì)日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善的結(jié)構(gòu)體系有助于保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)石油企業(yè)，有效的法人治理結(jié)構(gòu)可以保證平衡企業(yè)整理結(jié)構(gòu)水平，進(jìn)而保證企業(yè)結(jié)構(gòu)完整和發(fā)展。

企業(yè)劃分出各個(gè)不同層次的員工，實(shí)現(xiàn)人員間的平衡和監(jiān)督，有效開展企業(yè)工作。面對(duì)重大決策或投資事件，必須組織管理層召開會(huì)議，在各部門負(fù)責(zé)人協(xié)商討論下，了解企業(yè)現(xiàn)狀，總結(jié)各部門人員的意見，規(guī)劃有關(guān)解決方法，民主召開企業(yè)會(huì)議，進(jìn)而激發(fā)員工的積極性，促進(jìn)健全治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

4.加強(qiáng)監(jiān)督審評(píng)

一方面，不僅要有效管理石油企業(yè)內(nèi)部控制；另一方面必須做好考核監(jiān)督工作，保證企業(yè)執(zhí)行力得到強(qiáng)化。對(duì)于企業(yè)監(jiān)督來說，必須遵循各項(xiàng)管理規(guī)范，將監(jiān)督審評(píng)的有關(guān)部門增加在企業(yè)內(nèi)部中，徹底轉(zhuǎn)變石油企業(yè)內(nèi)部控制不良的現(xiàn)狀。不僅如此，有關(guān)監(jiān)督審評(píng)人員必須對(duì)施工的具體情況和內(nèi)部報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證各部門將審評(píng)和監(jiān)督工作貫徹落實(shí)到位。另外，必須定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審，組建工作人員對(duì)財(cái)務(wù)和其他部門工作開展評(píng)審，并且出具相應(yīng)的規(guī)范的報(bào)告，將企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)存在的不足及時(shí)提交到管理層，以便積極召開相應(yīng)的研究會(huì)議，快速從根本上解決好問題。對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)，員工從中能對(duì)其作進(jìn)一步了解，從而保障石油企業(yè)內(nèi)部控制水平提升，維護(hù)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

5.加強(qiáng)石油企業(yè)文化建設(shè)

對(duì)于任何企業(yè)來說，積極建設(shè)企業(yè)文化具有重要作用，有助于企業(yè)將來的發(fā)展壯大和進(jìn)步。企業(yè)文化是企業(yè)在社會(huì)環(huán)境中所處的位置，代表企業(yè)形象和精髓。若企業(yè)缺乏帶有自身特點(diǎn)的企業(yè)文化，則如同人失去了靈魂，難以形成企業(yè)的凝聚力。所以，亟待加強(qiáng)培養(yǎng)企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的健全和完善。企業(yè)文化對(duì)于石油企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)而言，有利于保證順利實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度，是領(lǐng)導(dǎo)者能力的象征，企業(yè)文化必須不斷提升自己的綜合實(shí)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。

五、結(jié)語

總而言之，內(nèi)部控制對(duì)于大力發(fā)展我國石油企業(yè)具有重要作用，石油企業(yè)能否建立健全的控制體系，對(duì)于企業(yè)將來的發(fā)展至關(guān)重要。所以，亟待加強(qiáng)控制石油企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)，調(diào)整不合理之處，保證順利運(yùn)行企業(yè)，保證健康可持續(xù)發(fā)展石油企業(yè)。

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作者簡介：

徐川（1982—）男，漢，四川綿陽人，會(huì)計(jì)師，主要從事國家石油企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作。