思想政治教育視角下的高校廉政文化建設(shè)研究

摘要：高校廉政文化建設(shè)是新常態(tài)下高校反腐倡廉和加強(qiáng)大學(xué)生思想教育、建設(shè)和諧校園的重要內(nèi)容。加強(qiáng)大學(xué)生廉潔自律教育必須將廉政文化建設(shè)與日常大學(xué)生思想政治教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)多種有效途徑和措施，提升當(dāng)代大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和廉潔自律修養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；廉政文化建設(shè)；高校

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）20-0043-02

中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出，反腐倡廉教育要面向全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)。因此，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀和高尚的道德情操。

高校既承擔(dān)著人才培養(yǎng)、文化傳承和服務(wù)社會(huì)的重要職能，又是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生廉潔自律教育的重要陣地。高校必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把廉政文化建設(shè)與學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作緊密結(jié)合起來(lái)，為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、廉政文化的基本內(nèi)涵

2010年，中央紀(jì)委等六部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，其中，廉政文化被定義為：“以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向，融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為一體，反映人們對(duì)廉潔政治和廉潔社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和精神追求，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分?！备咝Ａ幕窃诟咝５牧碚撗芯亢蛯?shí)踐探索過(guò)程中所形成的一種高品質(zhì)的文化形態(tài)，它既是國(guó)家和社會(huì)廉政文化的一個(gè)重要組成部分，也具有高校的特殊性和行業(yè)性特色。所以，高校廉政文化作為一種特殊的教育常態(tài)，對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位嚴(yán)格自律、防微杜漸有著一定的約束力。作為從事高校黨風(fēng)廉政教育的工作者，有必要結(jié)合高校校園文化建設(shè)的特點(diǎn)，積極探索新常態(tài)下如何加強(qiáng)大學(xué)生廉潔自律教育的有效途徑，從而促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)。

二、當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)面臨的問(wèn)題

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象也逐步滲透到大學(xué)校園中，這對(duì)高校的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也對(duì)高校內(nèi)的反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部涉及腐敗案件逐漸增多。隨著高校辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大和服務(wù)社會(huì)的緊密結(jié)合，高校領(lǐng)導(dǎo)干部與社會(huì)上各行各業(yè)人士的聯(lián)系合作越來(lái)越廣泛，社會(huì)上的一些潛規(guī)則和不正之風(fēng)也逐漸滲入少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中。有的高校領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對(duì)自己的自律要求，思想上松懈下來(lái)，追求享樂主義，利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，甚至走上違法犯罪道路。

2.高校學(xué)術(shù)腐敗和師德師風(fēng)方面的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，高校教師的人生觀、價(jià)值觀和理想信念受到干擾。有的教師為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，將主要心思放在了社會(huì)兼職上，而忽視淡化了教書育人的主體責(zé)任，責(zé)任心缺失，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降，直接影響了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量；還有的教師不潛心教學(xué)科研，為了能夠在職稱、職務(wù)上得到快速提升，采取不正當(dāng)手段甚至學(xué)術(shù)剽竊來(lái)獲得課題和獎(jiǎng)項(xiàng)。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了高校教學(xué)質(zhì)量的提升，也間接對(duì)大學(xué)生的思想政治教育帶來(lái)了負(fù)面影響。

3.少數(shù)大學(xué)生政治信仰冷淡，廉政意識(shí)淡薄。當(dāng)前的“90后”大學(xué)生，獨(dú)生子女占絕大多數(shù)，他們?cè)诩彝ブ姓加兄匾牡匚?，部分家長(zhǎng)忽視了對(duì)孩子的理想信念教育，而一味地滿足他們的物質(zhì)需要。有的大學(xué)生由于虛榮心的驅(qū)使，在生活中盲目攀比，在道德行為方面出現(xiàn)問(wèn)題；還有的大學(xué)生為了能夠當(dāng)選學(xué)生干部、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)或者達(dá)到某種目的，通過(guò)金錢和利益拉攏腐蝕教師和學(xué)生。這些不良行為和現(xiàn)象的發(fā)生，反映出當(dāng)前部分大學(xué)生政治信仰冷淡、理想信念缺失、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)淡薄。

4.高校自身的制度建設(shè)不完善，廉政文化建設(shè)乏力。隨著教育體制的深化改革和政府對(duì)高校辦學(xué)自主權(quán)的逐步放權(quán)，高校內(nèi)部管理體制和監(jiān)督機(jī)制還有不完善、不健全的地方。少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)在履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求時(shí)，由于一味地追求“和諧”，在實(shí)際工作中雖然發(fā)現(xiàn)一些不良傾向和不正之風(fēng)，卻不去制止甚至同流合污。近年來(lái)，根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部的案件通報(bào)，高校在經(jīng)費(fèi)管理、基建工程、物資采購(gòu)、人事安排、作風(fēng)建設(shè)等方面的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，這容易造成學(xué)校師生對(duì)廉政文化建設(shè)產(chǎn)生懷疑和不信任，直接對(duì)高校廉政文化建設(shè)產(chǎn)生消極抵觸情緒。

三、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的途徑和措施

高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化建設(shè)，把廉政文化建設(shè)融入學(xué)校大學(xué)生思想政治教育中去，按照黨的十八大的要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”布局的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的政治信仰教育，引導(dǎo)廣大師生牢固樹立“立黨為公，服務(wù)人民，立德樹人，廉潔自律”的價(jià)值追求和責(zé)任使命。

1.通過(guò)大學(xué)生日常思想政治教育，加強(qiáng)廉潔品格教育。高校廉政文化教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門相互配合、齊抓共管才能形成合力，促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)。對(duì)大學(xué)生開展有針對(duì)性地思想政治教育是高校廉政文化教育的重要舉措。以三江學(xué)院為例，馬克思主義學(xué)院教師多數(shù)從事過(guò)或者正在從事輔導(dǎo)員工作，輔導(dǎo)員在開展大學(xué)生日常思想政治教育工作、“兩課”教學(xué)過(guò)程中，可以適時(shí)加強(qiáng)廉潔自律教育。輔導(dǎo)員在講授“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課”的理想信念、道德精神等章節(jié)，注重培養(yǎng)學(xué)生樹立崇高的理想信念和道德品質(zhì)，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，提升人格品味，做到潔身自好、嚴(yán)于律己。在法律部分章節(jié)中，教育學(xué)生學(xué)法、知法、遵法、守法，讓學(xué)生通過(guò)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，切身體會(huì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義。

2.開展國(guó)學(xué)教育，加強(qiáng)校園廉潔文化教育。國(guó)學(xué)是中華民族傳統(tǒng)文化的精華所在，蘊(yùn)含了許多的智慧思想理論成果。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)古人“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”、“名節(jié)重泰山，利欲輕鴻毛”、“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”以及“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”等名言警句中的深刻內(nèi)涵來(lái)強(qiáng)化大學(xué)生的理想信念和廉潔自律教育。高校要借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于氣節(jié)、廉潔等觀念，加強(qiáng)廉政文化研究與創(chuàng)新，幫助大學(xué)生加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，養(yǎng)成艱苦樸素、勤勞節(jié)儉、尊師敬業(yè)、廉潔自律的高尚品質(zhì)。

3.加強(qiáng)師德建設(shè)，提升教師職業(yè)道德水平。高校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量如何，首先看教師的師德師風(fēng)和教學(xué)水平如何。教師是人類靈魂的工程師，擔(dān)負(fù)著教書育人的重任，當(dāng)前，絕大多數(shù)教師能以身作則，自覺履行教師的神圣職責(zé)，但也有少數(shù)教師出現(xiàn)了道德滑坡，甚至做出了違背教師職業(yè)道德的行為。中組部、中宣部、教育部黨組聯(lián)合發(fā)文（教黨[2013]12號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》明確指出：當(dāng)前，高校青年教師主體積極健康向上，熱愛教書育人事業(yè)，為高等教育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，個(gè)別教師言行失范，不能為人師表，違反職業(yè)道德。高校要根據(jù)學(xué)校師德建設(shè)的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)教師思想引導(dǎo)，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，為創(chuàng)建廉政文化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政和紀(jì)委監(jiān)督能力。當(dāng)前，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多數(shù)能堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。但是，高校也出現(xiàn)過(guò)腐敗現(xiàn)象，這嚴(yán)重?fù)p害了黨在師生心中的形象，也影響了大學(xué)生對(duì)黨的信任。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委會(huì)議上突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，這是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。作為高校黨組織和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，同樣要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨組織的執(zhí)政能力和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督能力，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮高校黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)高校師生廉潔自律教育的有效性。

5.加強(qiáng)高校內(nèi)部管理體制和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。根據(jù)近期中紀(jì)委監(jiān)察部、教育部網(wǎng)站上的通報(bào)來(lái)看，少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)干部存在著以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象。高校必須加強(qiáng)內(nèi)部管理體制，完善監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，要求全體黨員干部忠于職守、克己奉公、公正廉明、無(wú)私奉獻(xiàn)。高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)“習(xí)近平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列講話精神”，自覺學(xué)習(xí)并遵守“中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例”，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以身作則，成為廣大師生廉潔自律的榜樣。高校通過(guò)成立校園廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織開展校園廉政文化活動(dòng)月活動(dòng)，深入開展廉政文化“進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”等多種舉措來(lái)加強(qiáng)師生廉潔教育，促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

總之，高校廉政文化建設(shè)是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高校要圍繞提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心任務(wù)，充分動(dòng)員學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生骨干參與到廉政文化建設(shè)中來(lái)，努力培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的大學(xué)生，為建設(shè)文明、和諧、廉潔、法制的社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

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