武光成

[摘要]結(jié)構(gòu)化研討是近年出現(xiàn)的一種新型的學習形式、會議形式和研討方式，其對于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題有著科學、合理、提高效率的作用。結(jié)構(gòu)化研討運用于民族干部培訓中是一種新型的培訓方式。結(jié)構(gòu)化研討在民族干部培訓的創(chuàng)新意義主要體現(xiàn)在培訓理念創(chuàng)新、培訓方式創(chuàng)新，能夠更好地提升民族干部團隊績效、提高學員能力和素質(zhì)、推動增強工作實效性。本文主要介紹結(jié)構(gòu)化研討及其工具、科學決策的一般概念和程序以及結(jié)構(gòu)化研討在民族地區(qū)的具體運用，比如解決問題型、發(fā)展方式型、理論探討型等，以此來提供一種新的學習、討論、決策方法，達到提升民族地區(qū)科學決策水平的目的。

[關(guān)鍵詞]結(jié)構(gòu)化研討；民族地區(qū)；干部培訓；催化師

一、結(jié)構(gòu)化研討的定義

結(jié)構(gòu)化研討是把人們思維的不同階段劃開，克服綜合性思維的影響，并保證成員間的平等；用“建設性”的強制規(guī)定保證小組成員積極參與討論，激發(fā)思想，使討論始終保持正向。 綜合性思維就是習慣使用綜合、概括、提升等方法分析問題，常常用一種觀點分析一類現(xiàn)象、說明一類問題，得出一種結(jié)論。這種思維方式的優(yōu)點是：認識問題深刻，能夠給人以啟迪，有助于認識某一類事物或同類事物。常用的結(jié)構(gòu)化討論方法有：頭腦風暴法、團體列名法、魚骨刺圖法、金魚缸法、六頂帽子法等。

二、結(jié)構(gòu)化研討的特點

結(jié)構(gòu)化研討是根據(jù)立體思維理念，針對明確的目標，在培訓催化師的指導下，按照一定的步驟和規(guī)則，采取結(jié)構(gòu)化的模式和團隊決策工具，幫助學員多角度開展研討的一種教學模式。從思維模式看，結(jié)構(gòu)化研討改變了“垂直思維”的單向性，增加了“水平思維”的多向性，強調(diào)學員的參與和思維方式的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)了立體思考，團隊學習的價值。

1.研討主題結(jié)構(gòu)化。在開展結(jié)構(gòu)化研討之前，主持人會通過調(diào)查問卷的方式，將學員最想通過培訓解決的問題歸納整理出若干個大家共同關(guān)注的主題，然后采用民主決議的方式確定最終研討的主題，從而真正體現(xiàn)“以需求為基礎(chǔ)，以問題為中心，以學員為主體”的現(xiàn)代培訓理念。

2.研討成員結(jié)構(gòu)化。結(jié)構(gòu)化研討的成員由催化師和學員組成，研討成員按照一定的規(guī)則分為若干個研討小組，每個小組配備一名催化師。催化師在小組中有著極其重要的作用，催化師的主要目的是保證學員以更有效的方式思考與對話，他不僅關(guān)注學員對話與思考的內(nèi)容，更關(guān)注學員良好思維方式和對話方式的養(yǎng)成。結(jié)構(gòu)化研討的學員分組可以采用自主選擇或主持人安排兩種方式，不管采用哪種方式確定組員后，在結(jié)構(gòu)化研討的整個階段中，每一小組的成員，一般不能私自調(diào)換，以確保研討成員結(jié)構(gòu)化。

3.研討流程結(jié)構(gòu)化。結(jié)構(gòu)化研討一般分為四個階段：第一階段，確定研討主題，通過全體組員決定急需解決的問題；第二階段，在催化師引導下，圍繞主題分別闡述各個學員的觀點；第三階段，小組代表向全體匯報，領(lǐng)導和專家現(xiàn)場點評；第四階段，深化認識，獻計獻策，形成書面研究報告。其中第二階段的三段式研討，也是分三步進行，先選擇問題、定義概念，然后分析現(xiàn)象，尋找癥結(jié)，最后提出建議，形成方案。這種分步驟、結(jié)構(gòu)化的研討，要求學員放慢思維步伐，嚴格按照每一階段的討論議題和要求進行研討。結(jié)構(gòu)化研討的流程不變，使得每一階段的研討都有序進行，并且有利于學員課前準備，提高培訓效果。

三、結(jié)構(gòu)化研討在民族干部培訓中的重要性

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施過程中，需要一大批優(yōu)秀的民族干部，民族干部的培養(yǎng)關(guān)系到西部開發(fā)的成敗和社會的和諧發(fā)展?，F(xiàn)代領(lǐng)導科學認為，領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和勝任特征有關(guān)，民族干部選拔和培養(yǎng)工作必須基于民族干部的勝任特征，認識民族干部勝任特征是民族干部隊伍建設的關(guān)鍵。將結(jié)構(gòu)化研討引入民族干部培訓的課程體系，使培訓理念、培訓方式和培訓內(nèi)容實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新，具有十分重要的意義和價值。

涼山彝族自治州，是中國最大的彝族聚居區(qū)，位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬余平方公里，總?cè)丝?73.04萬人，境內(nèi)有漢、彝、藏、蒙古、納西等10多個世居民族。全州轄1市16縣，其中木里為藏族自治縣。近年，涼山州為切實加大少數(shù)民族干部和人才的培養(yǎng)力度，堅持鋼班子帶鐵隊伍，選干部、配班子、建隊伍，打造推動涼山跨越式發(fā)展和長治久安的中堅力量。涼山州加大安寧河谷地區(qū)與民族聚居地區(qū)、民族聚居地區(qū)與州縣（市）直機關(guān)干部雙向交流力度，著力做好少數(shù)民族干部的培訓、選拔和使用工作，保證少數(shù)民族干部在各級領(lǐng)導班子、人民代表、政協(xié)委員中占有相當比例。涼山州少數(shù)民族黨員74022名，占黨員總數(shù)的39.5%，少數(shù)民族干部占干部總數(shù)的31.5%。

四、結(jié)構(gòu)化研討在民族地區(qū)運用的建議

涼山地區(qū)在民族干部培訓中，尤其是在涼山地區(qū)實施結(jié)構(gòu)化研討正處于起步階段，在各單位中逐步所有運用，雖然取得了一定成效，還需要不斷優(yōu)化和完善，進一步摸索出特點和規(guī)律，以發(fā)揮更大的效力和作用，通過涼山地區(qū)結(jié)構(gòu)化研討的運用情況，我們得出幾點建議：

第一，加強對民族地區(qū)結(jié)構(gòu)化研討隊伍的培訓。加強對民族地區(qū)結(jié)構(gòu)化研討隊伍的培訓，尤其是對催化師的培訓。結(jié)構(gòu)化研討要求催化師具備較高的綜合能力，除此之外，在民族干部培訓中，催化師必須具備與民族干部教育培訓、民族政策與民族工作相關(guān)的專業(yè)知識與實踐經(jīng)驗，才能與學員進行有質(zhì)量、有內(nèi)容、有效果的對話、交流和引導。第二，挖掘優(yōu)秀研討主題。好的主題應具備典型性，疑難性和爭議性，主題本身具有一定的深度和難度。研討主題應該來源于民族工作實踐，能夠符合民族地區(qū)的實際工作需要，具有綜合性和多視角的特點，要讓學員有話可說，還要能從不同角度來說。第三，制定科學合理的激勵機制。加強對結(jié)構(gòu)化研討的激勵機制建設，讓參與結(jié)構(gòu)化研討的成員真正體會到結(jié)構(gòu)化研討的重要意義，讓學員真正感受到自己在團隊中的主體性，通過研討而獲得的實效性，包括研討收獲、思維視野的拓展等，將結(jié)構(gòu)化研討方式逐步運用于少數(shù)民族地區(qū)實際工作中。

參考文獻

[1]劉俊.結(jié)構(gòu)化研討方式在公務員培訓中的應用[J].行政管理改革.

[2]李曉寧.民族干部的勝任特征與素質(zhì)分析[J].西南民族大學學報.