董洪國　吳教育

摘 要 在地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級背景下，如何調(diào)整本校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，是地方高職院校面臨的重點和難點。本文以陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析并介紹了專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性、基本思路和做法，提出專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是開展特色專業(yè)建設(shè)，特色專業(yè)建設(shè)要從校企合作、體制機制創(chuàng)新、改革教學(xué)管理制度等方面進行。

關(guān)鍵詞 高職院校 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 特色專業(yè)建設(shè)

中圖分類號：G710?文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.01.010

One silver， One Green and One Blue， Butt Industry to Create the Characteristics

——Exploration and Practice of Yangjiang Polytechnic Structural Adjustment and Specialty Building

DONG Hongguo， WU Jiaoyu

（Yangjiang Polytechnic， Yangjiang， Guangdong 529500）

Abstract In the background of the local economic transformation and upgrading， how to adjust the structure of the university's professional is important and difficult for local vocational college. In this paper， Yangjiang Polytechnic， analyzes and describes the necessity of the structural adjustment of the basic ideas and practices that the objective is to carry out professional restructuring specialty construction， specialized construction school-enterprise cooperation， from the institutional mechanism innovation， carry out reform of teaching management system.

Key words vocational college; structural adjustment; professional construction features

陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處粵西地區(qū)，陽江市是濱海城市，依山傍海，泉、湖、林、洞遍布，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成清晰的地方經(jīng)濟特色，我們把它慨括為“一銀一綠一藍”。“一銀”指五金刀剪產(chǎn)業(yè)。陽江市是“中國刀剪之都”，現(xiàn)有五金刀剪企業(yè)1500多家，占全國總數(shù)的一半以上，日用五金刀剪產(chǎn)量占全國的60%，出口占全國的80%?！耙痪G”指特色農(nóng)業(yè)。陽江市“十二五”規(guī)劃已確定現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，“大力推進優(yōu)質(zhì)糧食、南藥、水果、蔬菜、花卉、禽獸、商品林等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”，“大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)等特色效益農(nóng)業(yè)”，①特色農(nóng)業(yè)成為陽江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍?！耙凰{”指海洋產(chǎn)業(yè)，包括海洋漁業(yè)和濱海旅游。陽江市海洋資源豐富，海岸線延綿476.7公里，海域面積達1.2萬平方公里，海陵島是“中國最美十大海島”之一，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)是陽江市主要著力點和新的經(jīng)濟增長點。

面對市委市政府提出的雙化驅(qū)動、藍色崛起、融入珠三角“三大戰(zhàn)略”，作為陽江市唯一的高校，陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，與時俱進，立足于區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，把握市場的變化動態(tài)和走向，充分開展市場調(diào)研和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，培養(yǎng)符合陽江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

1 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的聯(lián)動關(guān)系

地方高職院校與地方產(chǎn)業(yè)具有相互聯(lián)系、相互影響、相互依存的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)作為社會生產(chǎn)方式體現(xiàn)出對各類人才的需求，是專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的基石;專業(yè)建設(shè)與發(fā)展又為產(chǎn)業(yè)提供各類所需人才支撐。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，意味著人才需求發(fā)生了變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一任務(wù)能否順利完成，各類人才保障是關(guān)鍵，因此高職院校必須隨之而動，保持人才供給與社會需求的匹配，平衡與對稱。

目前，地方人才市場既存在供大于求的矛盾，也存在供不應(yīng)求的矛盾，造成這種矛盾，從高職院校角度反思，就是人才需求信息的滯后或視而不見，有的人才不需要，需要的人才沒有。過去，高職院校的專業(yè)設(shè)置并沒有深入研究社會需求關(guān)系，僅從學(xué)校自身條件和發(fā)展趨勢出發(fā)設(shè)置專業(yè)或校校之間相互參照設(shè)置專業(yè)，造成專業(yè)設(shè)置“同質(zhì)同構(gòu)”現(xiàn)象嚴(yán)重，人才需求與人才培養(yǎng)不對稱的矛盾隨著地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級日益突出。長此以往，將造成辦學(xué)資源的巨大浪費。

經(jīng)過多年實踐，我們清晰地認(rèn)識到辦高職，就是在辦特色，辦優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)在哪里，特色就在哪里，優(yōu)勢就在哪里。從這個意義上講，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是匯聚人力、物力、財力，開展特色專業(yè)建設(shè)。

2 專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路

專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程，是一種科學(xué)規(guī)劃，是一項頂層設(shè)計，既要考慮外部因素，如地方政策，經(jīng)濟需求等;也要考慮內(nèi)部因素，如師資，教學(xué)設(shè)備、場地等。因此一方面要做好“加法”，通過分析自身的辦學(xué)條件，辦學(xué)基礎(chǔ)，辦學(xué)傳統(tǒng)，盤點自己的“家底”，量力而行，確定專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、思路、原則和具體措施，研究考慮在張顯本校優(yōu)勢的基礎(chǔ)上還需要增加哪些專業(yè)，擴充哪些專業(yè)群，使自己的傳統(tǒng)專業(yè)、品牌專業(yè)、特色專業(yè)得以辦大辦強辦優(yōu)，這是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和意義所在。

另一方面，要做好“減法”。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是發(fā)展新專業(yè)，更重要的是對招生人數(shù)少，報到率、就業(yè)率低的專業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，其中涉及到教師的安置問題、設(shè)備的處理問題、人員的轉(zhuǎn)崗去留問題。需要從全局出發(fā)，站在學(xué)校持續(xù)發(fā)展的層面，有計劃、有步驟地穩(wěn)定實施，既不能瞻前顧后，畏手畏腳，也不能操之過急，草率行動。這是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“難點”所在。

3 適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

面對陽江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析了粵西地區(qū)，尤其是陽江及周邊地區(qū)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的升級改造情況，海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，決定以“創(chuàng)新強?！睘槠鯔C，以政校行企協(xié)同為突破口，找準(zhǔn)自己的辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色，主動與當(dāng)?shù)刂髽I(yè)喜之郎、海納等合作辦學(xué)，積極爭取市政府的支持，對現(xiàn)有專業(yè)作如下調(diào)整：（1）開辦機械設(shè)計與制作、汽車維修與管理、商務(wù)管理等專業(yè)，恢復(fù)并逐步擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的招生，適應(yīng)陽江市工業(yè)、農(nóng)業(yè)（“一銀一綠”）升級改造的發(fā)展需要。（2）成立旅游管理系。以酒店管理專業(yè)為基礎(chǔ)，開設(shè)旅游管理專業(yè)，成立旅游系，擴大招生規(guī)模，為陽江市“藍色崛起”（“一藍”）培養(yǎng)更多的旅游管理人才。（3）縮減或注銷部分專業(yè)。根據(jù)有所為有所不為的原則，注銷了長期未招生的物業(yè)管理、人群康復(fù)、法律事務(wù)等五個專業(yè)，暫停現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)的招生，停止產(chǎn)品造型設(shè)計專業(yè)的招生。

4 特色專業(yè)建設(shè)的思路和做法

所謂特色專業(yè)，是指“充分體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位，在教育目標(biāo)、師資隊伍、課程體系、教學(xué)條件和培育質(zhì)量等方面，具有較高的辦學(xué)水平和鮮明辦學(xué)特色，獲得社會認(rèn)同并具有較高社會聲譽的專業(yè)”。②近幾年，在高職院校中開展的“創(chuàng)示范?！?、“人才水平評估”、“創(chuàng)新強校工程”等重大舉措，其核心就在特色專業(yè)建設(shè)上。根據(jù)《示范專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》，專業(yè)特色應(yīng)體現(xiàn)在以下方面：（1）辦學(xué)理念，辦學(xué)思路的先進性、清晰度。（2）人才培養(yǎng)模式的先進性、創(chuàng)造性。（3）專業(yè)課程教學(xué)特色，教學(xué)改革所取得的成效。（4）教學(xué)管理、教學(xué)運行、體制機制的特色。這些特色，是在長期辦學(xué)過程中形成的，是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)成效的集中體現(xiàn)。

4.1 政校企行深度合作是前提

專業(yè)建設(shè)是否取得成效，辦出特色，從而獲得社會贊譽，離不開先進的儀器、設(shè)備和實驗實訓(xùn)室，也離不開優(yōu)秀的教學(xué)團體和高水平的師資，但我們認(rèn)為，專業(yè)特色一個基本的條件和前提就是政校企行合作的深度和廣度，沒有這個前提，“特色”就無從談起。因為高職教育具有職業(yè)性、實踐性、應(yīng)用性、社會性等特征，近代職業(yè)教育之父黃炎培先生說，職業(yè)教育的目的是“謀個性之發(fā)展”、為個人謀生之準(zhǔn)備”、“為個人服務(wù)社會之準(zhǔn)備”、“為國家及世界增進生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”，必須走校企合作之路。

近幾年，陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院在政校企行合作方面作了積極的探索，取得了一定的成效。比如積極配合市委組織部制定了《陽江市海洋產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃實施方案》、《陽江市“藍色旅游”緊缺人才培養(yǎng)工程實施方案》、《陽江市農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“十百千”工程實施方案》、《陽江市海洋食品人才培養(yǎng)工程實施方案》、《陽江市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理人才培養(yǎng)工程實施方案》和《陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級人才培養(yǎng)工程實施方案》六大人才培養(yǎng)工程方案，承擔(dān)了其中五個人才培養(yǎng)項目。這些政策措施，為學(xué)院開展政校行企合作、協(xié)同機制創(chuàng)新提供了政策保障。2009年學(xué)院與新力工業(yè)有限公司合作建立了模具設(shè)計與制造專業(yè)“校中廠”實訓(xùn)基地。2011年校企合作投資建設(shè)了陽江職院先進制造業(yè)實訓(xùn)基地（陽江市太仕模具有限公司）。學(xué)院還與陽江海納水產(chǎn)有限公司、陽江喜之郎果凍制造有限公司、陽江信得安珠寶等陽江各行業(yè)龍頭企業(yè)開展校企合作人才培養(yǎng)工作，初步形成人才共用、項目共建、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研緊密合作機制體制，共同推進校企協(xié)同創(chuàng)新、合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，共同培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。2013年學(xué)院與陽江市太仕模具有限公司合作申報的服務(wù)地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的《五金刀剪模具精密加工平臺建設(shè)技術(shù)改造項目》獲得省財政廳、省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金補助;《五金刀剪工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺建設(shè)項目》獲得省財政、省經(jīng)信委工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項資金補助。

4.2 體制機制創(chuàng)新是關(guān)鍵

從2005年國務(wù)院出臺《大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》，提出“大力推進工學(xué)結(jié)合，校企合作的培養(yǎng)模式”至今已有10年，但校企合作“一頭冷一頭熱”的現(xiàn)象仍然存在。我們認(rèn)為，必須創(chuàng)新體制機制，打破現(xiàn)有“壁壘”，才能改變這種現(xiàn)象，實現(xiàn)“四個合作”。學(xué)校要聯(lián)合行業(yè)企業(yè)建立基于校企合作的運行機制，做好頂層設(shè)計，成立產(chǎn)學(xué)研究合作研究合作指導(dǎo)委員會，積聚地方各企業(yè)家、專家和學(xué)者，為政府提供政策依據(jù)，為校企合作提供指導(dǎo)意見。還要成立由校領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高管、技術(shù)專家、專業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師組成的校企合作辦學(xué)委員會，落實.執(zhí)行校企合作的相關(guān)工作。學(xué)校各教學(xué)系部也要成立由企業(yè)技術(shù)專家、系部主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，并下設(shè)辦公室，確保校企合作最終落實到專業(yè)建設(shè)上。

4.3 改革教學(xué)管理制度是保障

特色專業(yè)建設(shè)必須改革現(xiàn)存的教學(xué)管理制度，探索過程管理、個性管理、差異管理、目標(biāo)管理。以校企合作為核心，研究在工學(xué)結(jié)合過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點，組織制定新的教學(xué)管理制度，如《教師教學(xué)工作規(guī)范》，《深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的實施意見》，《校企合作教學(xué)管理規(guī)定》等。保證在校企合作、工學(xué)結(jié)合過程中，教學(xué)管理各個環(huán)節(jié)的工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范都落實到位，有章可循。

以前的教學(xué)管理屬于“大一統(tǒng)”管理模式，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一做法，統(tǒng)一組織形式，總之強調(diào)統(tǒng)一性。在校企合作背景下，這種模式難以繼續(xù)實行。因為校企合作設(shè)計的企業(yè)多、情況復(fù)雜。由于行業(yè)、企業(yè)的參與，教學(xué)環(huán)境，教學(xué)方式，手段都發(fā)生了重大變化，需要在教學(xué)管理體系運行中做到工與學(xué)的科學(xué)規(guī)劃、合理銜接、管理到位。在教學(xué)安排上，由于工與學(xué)的結(jié)合，教師、學(xué)生、場所、時間四個要素難以像以前一樣統(tǒng)一;在教學(xué)安排上，必須開發(fā)合適本校的排課系統(tǒng);在教學(xué)監(jiān)控上，要以工學(xué)結(jié)合教師體系為重點，實施由校內(nèi)延伸到校外的質(zhì)量監(jiān)控保障體系;在考核方式上，要把校企合作形式正確與否、效果好壞、效益高低納入到考核指標(biāo)中。