張紅蓮

摘要：在人教版高中歷史必修三的課本中，講到中國近代經(jīng)濟(jì)形態(tài)時，提到了官僚資本，這讓很多學(xué)生都不理解。那么，什么是官僚資本呢？本文就談?wù)勱P(guān)于“官僚主義”的幾點(diǎn)認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)；官僚資本；認(rèn)識

中圖分類號：G633.51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）06-0101

一、涵義

“官僚資本”的概念最早是由瞿秋白提出的。1923年，瞿秋白在“前鋒”雜志上發(fā)表“論中國之資產(chǎn)階級的發(fā)展”，明確提出，幾大家族控制當(dāng)時的“官僚資本”。所謂“官僚資本”，通俗地來說，就是國家統(tǒng)治者，利用國家政權(quán)，把一些國有企業(yè)非法占為已有，也就是說，利用權(quán)力，控制國家的大部分經(jīng)濟(jì)實體。

官僚資本從三種不同而又相互聯(lián)系的資本形態(tài)中產(chǎn)生出來，并在這三種資本形態(tài)中生存、活動和發(fā)展。這三種不同的資本形態(tài)分別是：官僚私人所有的資本；官僚經(jīng)營管理的國家資本；官僚支配的其他私人資本。所謂官僚資本的 “掠奪性再分配”特征，就是指它通過盜竊國庫和權(quán)錢交易的種種方式，把已經(jīng)產(chǎn)生和積累的國家資本和其他私人資本不斷再轉(zhuǎn)化為官僚私人所有資本的過程。

二、發(fā)展歷程

“官僚資本”一詞的普遍應(yīng)用是在抗日戰(zhàn)爭以后，主要指國民黨統(tǒng)治集團(tuán)中的蔣介石（1887～1975）、宋子文（1894～1971）、孔祥熙（1880～1967）、陳果夫（1892～1951）和陳立夫（1899～）四大家族，憑借國家政權(quán)的壟斷力量，通過發(fā)行公債、苛捐雜稅、商業(yè)投機(jī)、通貨膨脹等手段巧取豪奪而建立起來的資本主義工商企業(yè)?！八拇蠹易濉钡母拍钣僧?dāng)時的文人陳伯達(dá)，在內(nèi)戰(zhàn)的解放戰(zhàn)爭中提出。陳伯達(dá)在他的《中國四大家族》一文，提出蔣、宋、孔、陳四大家族為首的“官僚買辦”資本，借抗戰(zhàn)名義，聚民財入私囊；并且估算，這四個家族約有200多億美元的財產(chǎn)。

官僚資本的擴(kuò)張，主要是在抗日戰(zhàn)爭中利用戰(zhàn)時統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)權(quán)力進(jìn)行的。四大家族利用自己的政治特權(quán)和戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制手段大發(fā)橫財，進(jìn)而控制了國家經(jīng)濟(jì)命脈。由中央、中國、交通、農(nóng)民四銀行組成的四聯(lián)總處控制了國民黨統(tǒng)治區(qū)的金融市場，壟斷黃金、外匯買賣，占有絕大比重的貨幣資本的貸放。國民黨政府成立貿(mào)易調(diào)整委員會，繼資源委員會統(tǒng)制鎢、銻之后，壟斷絲、茶、桐油、豬鬃等出口貿(mào)易，并設(shè)專賣局和物資局等壟斷重要商品的國內(nèi)貿(mào)易。資源委員會所屬企業(yè)由11個增加到125個，壟斷了全部重工業(yè)。各省、戰(zhàn)區(qū)也廣設(shè)企業(yè)公司，形成地方官僚資本體系。

據(jù)國民黨元老，蔡元培日記所載，1934年12月26日“江南正報”曾刊文稱：國府要人之財產(chǎn)多系秘密，而就可調(diào)查之范圍內(nèi)調(diào)查，則諸要人在本埠所有財產(chǎn)估計為，蔣介石1300萬元，宋美齡3500萬元，宋子文3500萬元，孔祥熙1800萬元，孫科4000萬元，張靜江3000萬元。其他要人在上海各中外銀行存款及不動產(chǎn)，據(jù)中國銀行調(diào)查，約有5億元，其不動產(chǎn)及公司多用其親戚名義購置，故實款無法詳確云。

根據(jù)日本資料，1939年10月17日，日本特務(wù)機(jī)關(guān)，對國民黨政府高級官員，在上海外國銀行存款情況，所作之調(diào)查報告，名為“登集團(tuán)特報丙第一號，政府要人，上海外國銀行預(yù)金“存款”調(diào)查表”。摘引于下：蔣介石6639萬元，按當(dāng)時法幣與美元的兌換價，約合809萬美元，宋美齡3094萬元，377萬美元，宋子文5230萬元，637萬美元，孔祥熙5214萬元，635萬美元，宋靄齡1200萬元，146萬美元，陳立夫2400萬元，292萬美元，這些存款，均存在當(dāng)時在上海開業(yè)的外國銀行，如花旗、麥加利、大通、友邦、運(yùn)通、匯豐、荷蘭銀行等。

日本投降后，國民黨政府接收了全部日本和偽政權(quán)投資以及德、意在華屬于法西斯的財產(chǎn)，使得官僚資本擴(kuò)張到最高峰。資源委員會所屬單位增加到293個，又成立中國紡織建設(shè)公司，所屬有60多個工廠。此外，還設(shè)立了制糖、造紙等聯(lián)合企業(yè)。國民黨大官僚所辦的企業(yè)也在戰(zhàn)后達(dá)于高峰，主要是貿(mào)易公司。

同時，美帝國主義對國民黨政府的援助，包括美軍剩余物資，也是官僚資本發(fā)展的又一重要財源。整個二戰(zhàn)期間，美國由于先歐后亞的政策，向中國提供了16.2億美元的租借物資。二戰(zhàn)后，美國更是以大規(guī)模的物資推行其“扶蔣反共”政策。官僚資本則趁機(jī)中飽私囊，大發(fā)橫財。所以，國民政府在大陸的敗退，使得當(dāng)時的美國民眾，對杜魯門政府的政策失誤非常不滿，杜魯門政府為了推卸責(zé)任，就一股腦的把責(zé)任推給國民政府，說是其敗退，都是自身“腐敗貪污”“官僚買辦”所致。有些國會議員，還說美國送給蔣介石的幾十億美元的軍援，都被國民黨貪污了。這就是“官僚買辦”葬送國民黨的歷史片段。

1949年，官僚資本大約占有全國工礦和交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的80%。它壟斷了全國鋼鐵產(chǎn)量的90%，煤產(chǎn)量的33%，發(fā)電量的67%，獨(dú)占石油和有色金屬產(chǎn)銷，并占有紡錠設(shè)備的38%，機(jī)器織布設(shè)備的60%。它控制著全國鐵路、公路、航空運(yùn)輸和44%的輪船噸位，擁有全國最大的銀行和十幾個壟斷性貿(mào)易公司。

三、性質(zhì)和作用

國家壟斷資本主義的性質(zhì)決定于國家的性質(zhì)。國民黨政府統(tǒng)治下的中國是大地主和買辦資產(chǎn)階級專政的國家，它的官僚資本除具有壟斷資本主義的一般特征外，又具有買辦的封建的特征。

它的存在和發(fā)展阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使中國的殖民地化程度進(jìn)一步加深，中國人民陷于極端貧困的境地，民族資本不斷產(chǎn)生危機(jī)，中國社會生產(chǎn)力得不到應(yīng)有的發(fā)展。另一方面，官僚資本本身又是一種高度集中的社會化大生產(chǎn)，它集中了一定的現(xiàn)代化設(shè)備和科技力量，從而也為中國民主革命和社會主義革命準(zhǔn)備了物質(zhì)條件。（黃如桐）（《中國大百科全書·經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國大百科全書出版社1992年版）。

四、消亡

官僚資本主義是中國革命的對象。第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨宣布沒收官僚資本政策，1949年4月規(guī)定其范圍是國民黨政府和大官僚分子所經(jīng)營的工商企業(yè)以及銀行、倉庫、船舶、碼頭、鐵路、郵電、公用事業(yè)、農(nóng)場、牧場等。中國共產(chǎn)黨通過武裝斗爭這一形式推翻了帝國主義、封建主義及官僚資本主義三座大山的反動統(tǒng)治。新中國成立后，人民政府全部沒收了官僚資本，將它們轉(zhuǎn)化為社會主義國營財產(chǎn)，直接建立了社會主義國營經(jīng)濟(jì)。

至此，官僚資本基本消亡。

（作者單位：河南省三門峽市陜州區(qū)第一高級中學(xué) 472000）