中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)環(huán)境下河南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的新思考

胡曉瑩　陶保富

摘 要 河南是人口大省，河南的職業(yè)教育近年來發(fā)展迅速。目前河南職業(yè)教育存在的問題主要是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)不完善，導致職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)、層次不合理，初高中以及高職和本科沒有實現(xiàn)很好的分流和對接，在課程體系建設(shè)以及專業(yè)設(shè)置方面與市場需求不盡統(tǒng)一。文章提出建構(gòu)河南現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新體系的四大著力點，實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 中原經(jīng)濟區(qū) 職業(yè)教育 體系建構(gòu)

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.04.002

Abstract Henan is a populous province， and the vocational education has developed rapidly in recent years. The problems existing in the current vocational education is mainly the unperfect construction of the modern vocational education system and the irrational structure and level of vocational education.Besides that ，junior middle school and senior middle school did not achieve good shunt and docking； and the curriculum system construction and professional setting is not well coordinated and unified with market economy demand. This paper puts forward four great efforts to construct the innovation system and to realize the rapid development of the Central Plains Economic Zone.

Key words Central plains economic zone； vocational education； system construction

作為中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的河南省，其職業(yè)教育迎來了新的發(fā)展機遇。河南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)應融入河南省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，加速中原崛起、河南振興、富民強省總目標的實現(xiàn)，緊密圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷調(diào)整空間布局以及專業(yè)設(shè)置，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)供給人才資源。但是，在建設(shè)過程中，有許多因素影響著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)之間的匹配，需要進行深入的研究和思考。

1 現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)研究回顧

縱觀期刊、雜志、書籍，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的研究主要集中在政府層面方針政策制度研究，概念、內(nèi)涵、特征、目標等本體研究，內(nèi)部課程體系、專業(yè)設(shè)置、銜接貫通等縱向研究，以及多角度相關(guān)性發(fā)展對策的橫向研究、國際先進經(jīng)驗借鑒研究等等。這些研究有可取之處，也有不足之處。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，研究集中在政策性導向，缺失少獨立性思考方面的研究。研究大多跟隨政府職業(yè)教育政策的導向，研究的角度比較狹隘，普遍集中于對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的宏觀分析，結(jié)合實際具體情況研究的文章占少數(shù)。第二，理論性闡述研究較多，實證調(diào)查取證研究較少。研究主要是對獲取經(jīng)驗的總結(jié)或是文獻研究綜述，進行實際調(diào)查研究取證的幾乎很少，研究深度不夠，成果說服力較低。第三，借鑒性經(jīng)驗介紹研究多于自主性創(chuàng)新研究。在我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究中，國外職業(yè)教育體系研究的文章達到11%，因此，要注意在吸收國外職業(yè)教育體系的先進理念的同時，要處理好國外經(jīng)驗與本國實際的適應性。第四，理想性構(gòu)建占多數(shù)，針對性實施策略很少。重點任務(wù)的研究較為集中，概念之下對課程體系的構(gòu)建、普職融合的標準等等這些更為細化的針對性問題，還需要進一步的研究。第五，相關(guān)性研究缺乏。現(xiàn)代職業(yè)教育體系與社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，互相影響，因此應加大職業(yè)教育體系建設(shè)與之相關(guān)因素的研究。

2 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀分析

2.1 職業(yè)教育體系意識差

人們的意識中由于存在著輕視職業(yè)教育和技能型人才的思想，從而導致職業(yè)教育被忽略冷落的現(xiàn)象，為了提高整體的職業(yè)教育體系意識，正確理解職業(yè)教育體系的本質(zhì)，必須正確地、全面地掌握職業(yè)教育體系的內(nèi)涵、架構(gòu)模式、外在影響因素，否則就會造成對現(xiàn)代職業(yè)教育體系理解的片面化和膚淺化。

2.2 職教體系內(nèi)部銜接不順暢

職業(yè)教育體系內(nèi)部的兩大主體，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，它們之間缺少銜接、且課程教學與崗位需求脫節(jié)。第一，由于學生對社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展和職業(yè)的變遷沒有基本的了解，對自身的職業(yè)興趣缺乏基本的判定，基本上按照家長的愿望，聽從學校、老師的建議選擇專業(yè)，導致學生進入學校學習后，在學習過程中對專業(yè)缺乏興趣，出現(xiàn)厭學輟學現(xiàn)象，最終造成了教育資源的浪費；第二，高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式由于以普通高中畢業(yè)生為基準，忽略了中等職業(yè)教育的要求，造成中高職課程的脫節(jié)，而且許多課程教學沒有將教學內(nèi)容與目前的生產(chǎn)實際相結(jié)合，造成學生所學內(nèi)容與生產(chǎn)實際脫節(jié)，社會服務(wù)功能就出現(xiàn)滯后。

2.3 校企合作機制不健全

職業(yè)教育普遍實行“校企合作、工學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要戰(zhàn)略舉措，但是這種人才培養(yǎng)模式還不夠成熟，職業(yè)教育內(nèi)的高職、中職院校缺乏與企業(yè)的良好溝通，沒有建立長效穩(wěn)定的合作機制，造成校企合作中的職能不清、執(zhí)行不力、行業(yè)企業(yè)缺位等問題，使職業(yè)教育的成果與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不能有效對接。另外，企業(yè)不愿承受學生實習的安全風險，學生水平不符合用人要求、工作中眼高手低，怕吃苦，企業(yè)付出的收不到預期的利益效果等因素也影響著校企合作。

2.4 職教體系與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不協(xié)調(diào)

河南省采用了許多策略，收獲到一定的成果。職業(yè)教育的規(guī)模不斷擴大，辦學條件和師資素質(zhì)也明顯改善，教育教學質(zhì)量得到提高。但是，目前河南職業(yè)教育發(fā)展在多方面與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展人才需求供給不足、高職院?？臻g布局與中原經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分布不一致、職教體系學科結(jié)構(gòu)不合理且專業(yè)設(shè)置分散。

3 中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)環(huán)境下河南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的著力點

3.1 加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的適應性

職業(yè)教育發(fā)展與中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)起來，必須解決好以下幾個問題。第一，職業(yè)教育滿足中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展人才需求規(guī)模。職業(yè)教育通過改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，擴大全日制在校生規(guī)模；與企業(yè)開展聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)，共建人力資源培養(yǎng)基地，共同進行產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，為中原經(jīng)濟區(qū)提供足額的技能人才。第二，職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)與中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對接。根據(jù)中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求及發(fā)展趨勢要求，河南省職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)應著力加強傳統(tǒng)專業(yè)改造升級，創(chuàng)新建設(shè)綠色、環(huán)保、節(jié)能、高附加值的專業(yè)，職業(yè)教育體系內(nèi)部各專業(yè)在校生數(shù)比例須與一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例基本一致。第三，職業(yè)教育體系分布與中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃吻合。河南職業(yè)教育體系應與地方經(jīng)濟發(fā)展對接，將專業(yè)設(shè)置缺乏特色、專業(yè)結(jié)構(gòu)與當?shù)亟?jīng)濟不吻合、區(qū)域位置布局結(jié)構(gòu)不合理的學校按照中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)布局進行調(diào)整、合并；對布局結(jié)構(gòu)合理、輻射力強的學校，加大扶持力度，擴大規(guī)模，增強其各方面實力，更好地為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

3.2 暢通現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部中高職銜接

中高職銜接不僅是職業(yè)教育內(nèi)部的有效銜接，還應包括職業(yè)教育和普通教育的銜接，要通過有效方式，構(gòu)建兩種教育類型之間的“立交橋”。中高職銜接還包括人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整、師資隊伍、實踐基地建設(shè)等之間的銜接。第一，實現(xiàn)中高職教育有效銜接，必須適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標，不斷深化專業(yè)教學改革。第二，未實現(xiàn)中高職教育的銜接，課程一體化設(shè)計的銜接模式成為中高職教育暢通銜接的關(guān)鍵步驟，開發(fā)模塊化課程體系，提供個性化人才培養(yǎng)方案，統(tǒng)一課程標準，完善銜接機制加強教材建設(shè)，統(tǒng)籌教材編寫，建立互聘互通的師資團隊，這些策略無疑成為了保障銜接機制暢通的鋪路石。

3.3 建立具有河南現(xiàn)代職業(yè)教育特色的課程體系

當前，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大環(huán)境下，全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實踐工作中，進一步深化課程改革，建設(shè)由特色的課程體系，是一項極其重要的工作內(nèi)容，不僅是基礎(chǔ)性的，而且是支持和保障性的。轉(zhuǎn)變職業(yè)教育課程體系建設(shè)的基本觀念，將“以學科為本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙阅芰楸疚弧?，尊重學生的個性發(fā)展，建立“以學生為中心”的職業(yè)教育理念，并將創(chuàng)業(yè)教育課程融入職業(yè)教育課程體系。職業(yè)教育課程體系需要“適度夠用”的文化基礎(chǔ)課程，遵循“適度夠用”的原則，體現(xiàn)職業(yè)教育特色。設(shè)置交互式的專業(yè)理論課程與實踐課程、整合性的綜合實踐課程，讓學生成為綜合性技能人才，滿足社會企業(yè)的需求。另外，在課程體系內(nèi)部建設(shè)方面，要培養(yǎng)高職教師職業(yè)教育課程研發(fā)意識，吸納企業(yè)專業(yè)技術(shù)管理人才參與課程體系研發(fā)，保證課程體系的構(gòu)建更加科學合理，避免出現(xiàn)脫節(jié)。同時，政府出面建立專門的職業(yè)教育課程體系研發(fā)系統(tǒng)，搭建網(wǎng)絡(luò)開放課程平臺，培養(yǎng)學生自我學習、獨立思考、自我管理的能力。

3.4 探索河南現(xiàn)代職業(yè)教育體系的制度機制

宏觀上設(shè)立專門的綜合職能部門統(tǒng)籌管理，改變中高職教育管理職能分割、各自為政的局面，促進中高職教育有效暢通的銜接。微觀上，嘗試實行兩種新舊制度。第一，嘗試設(shè)置五年制高職學院。獨立的五年制高職學院，不僅可以繼承五年制高職一貫制，課程體系逐漸深入，不重復、不沖突的優(yōu)勢，而且能夠避免中高職教育銜接不緊、脫節(jié)的缺陷。第二，創(chuàng)新古代學徒制，嘗試現(xiàn)代學徒制。現(xiàn)代學徒制可以更好地調(diào)解教育和就業(yè)體系的矛盾，降低了學校到工作崗位的門檻，以期提高青年就業(yè)率，吸引中小企業(yè)，進而提高企業(yè)競爭力。在中國建立現(xiàn)代學徒制，首先應在國家法律法規(guī)層面確定學徒制的合法地位，學徒既可以屬于企業(yè)的員工，又可以屬于學校，享受學校提供的學習資源，國家應從法層面確定學徒的雙重身份；另外國家和學校必須確保學徒學生通過現(xiàn)代學徒制獲得國家承認的職業(yè)資格，與此同時，應設(shè)法使學徒學生有繼續(xù)深造或進入高等教育的機會。

本文系2015年度河南省高等學校重點科研項目（項目編號：15B880018）基于中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展的河南現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新體系建構(gòu)研究的階段性研究成果

參考文獻

[1] 田志英.構(gòu)建多模式服務(wù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[J].北京財貿(mào)職業(yè)學院學報，2015（31）：67-70.

[2] 劉曉寧.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育亟需理論創(chuàng)新[J].職教通訊，2014（26）：78-80.

[3] 肖鳳翔，薛棟.我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的現(xiàn)狀及思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（24）：28-30.

[4] 張志強.建設(shè)現(xiàn)代大學制度完善高等教育治理體系[J].教育探索，2015（6）：55-58.