高校“形勢與政策”課教學(xué)改革初探

何亞慧

摘 要 “形勢與政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，有助于學(xué)生了解形勢，認清國情。但目前高?！靶蝿菖c政策”課在重視程度、教育內(nèi)容、教育方法及教師隊伍方面還存在一些問題，本文根據(jù)大學(xué)生的特點結(jié)合以上問題提出了相關(guān)改革思路。

關(guān)鍵詞 “形勢與政策”課 教學(xué)改革 新思路

中圖分類號：G424 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.04.056

Abstract The course of "situation and policy" is an important part of the ideological and political theory course in Colleges and universities. It is helpful for students to understand the form and recognize the situation. But the the course of "situation and policy" in Colleges and universities in emphasis， educational content， educational methods and teachers still exist some problems， this paper according to the characteristics of college students in the combination of the above proposed reform ideas.

Key words "situation and policy"； teaching reform； new ideas

2007年底，中宣部、教育部下發(fā)了《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》指出：“形勢與政策教育是高校學(xué)生思想政治理論課的重要組成部分，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負著重要使命，具有不可替代的作用。”形勢與政策教育在倡導(dǎo)以人為本、科教興國的今天作用顯而易見，因此結(jié)合大學(xué)生的特征和時代特點，不斷創(chuàng)新、探尋大學(xué)生“形勢與政策”教育的方式方法顯得尤為重要。

1 高?！靶蝿菖c政策”課的意義

（1）有助于大學(xué)生堅定中國特色社會主義事業(yè)必勝的信念。黨把馬克思主義理論與中國革命和建設(shè)的具體實踐相結(jié)合，總結(jié)長期探索所積累的經(jīng)驗，在十二大提出了“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的科學(xué)論斷。大學(xué)生是有知識的新一代青年，其素質(zhì)的高低關(guān)系到國家的富強，民族的興亡。鄧小平曾說過：“我們的國家國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?！雹僭趪H國內(nèi)形勢發(fā)生變化，綜合國力競爭日趨激烈的今天，如何加強各改進大學(xué)生“形勢與政策”教育，幫助大學(xué)生堅定馬克思主義的信仰，樹立正確的政策觀，提升辨別是非的能力，將關(guān)系到國家富強和民族的振興。

（2）有助于提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)。形勢是客觀事物存在和發(fā)展的情況和態(tài)勢，雖然是客觀的，但是持不同觀點和不同政治立場的人看待形勢會得出不同的觀點。②大學(xué)生“形勢與政策”教育的主要任務(wù)是，幫助大學(xué)生全面認識國際國內(nèi)形勢，學(xué)會用唯是物辯證的觀點來觀、分析形勢，正確理解黨和國家的路線、方針、政策，提高政治敏感性和辨別力，從而提高學(xué)生政治覺悟，堅定政治立場，用自己的行動自覺踐行黨的路線、方針、政策。③通過形勢與政策教育，有助于學(xué)生了解國家的大政方針政策，了解國內(nèi)外的時事形勢，對其在紛繁復(fù)雜的社會中，堅定政治立場，提高信息甄別能力，提升自身的思想政治素質(zhì)和修養(yǎng)將發(fā)揮積極的推動作用。

（3）有利于幫助大學(xué)生樹立新時期的德育觀。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中指出：“不論是知識分子，還是青年學(xué)生，都應(yīng)努力學(xué)習(xí)，除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進步，政治上也要有所進步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時事政治?！雹艽髮W(xué)生正處發(fā)展的可塑期，面臨復(fù)雜的國際局勢和市場經(jīng)濟的影響，加之自身閱歷、學(xué)識的局限性，易造成思想道德的缺失。在學(xué)習(xí)專業(yè)課的同時，通過學(xué)習(xí)形勢與政策課，大學(xué)生可以重新審視自己，陶冶情操，分清善惡美丑，樹立正確的道德觀。

2 高校“形勢與政策”課教學(xué)面臨的問題

（1）師生重視程度有待提高。部分高校對“形勢與政策”課教學(xué)管理力度不夠，并沒有把它當(dāng)成一門“完整意義”上的課來看，沒有形成規(guī)范的教學(xué)的大綱和穩(wěn)定的師資隊伍。并且用于該課程的資金匱乏，難以在理論和方法研究上進行創(chuàng)新，相關(guān)的輔助教學(xué)環(huán)節(jié)如參觀學(xué)習(xí)、名家講座等難以實施。對于學(xué)生而言，他們并沒有認識到“形勢與政策”課的重要性，認為“形勢與政策”課可有可無，只是輔助性的，沒有形成主動學(xué)習(xí)的積極性。加之互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，大多認為通過網(wǎng)絡(luò)了解時事來得更加便捷、容易，因此忽視了課堂的學(xué)習(xí)。

（2）教學(xué)內(nèi)容缺乏針對性與時效性。教學(xué)內(nèi)容缺乏針對性和時效性是導(dǎo)致目前大學(xué)生“形勢與政策”課的一個重要原因。就針對性而言，教學(xué)內(nèi)容過于形式化，照本宣科，過于僵化，沒有著重針對學(xué)生的思想動態(tài)，結(jié)合學(xué)生思想中的困惑與問題來進行設(shè)計。就時效性而言，教學(xué)內(nèi)容沒有及時跟進目前的形勢和時事，在內(nèi)容的新鮮度上面有待提升。以此造成教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生缺乏吸引力，學(xué)生感覺內(nèi)容枯燥，部分學(xué)生在課堂上不能全神貫注，課堂教學(xué)難以達到應(yīng)有的效果。

（3）教學(xué)方式單一。由于“形勢與政策”課教學(xué)實數(shù)的限制，教學(xué)往往以傳統(tǒng)的課堂講授為主，缺乏與學(xué)生的互動，部分教師缺乏講課的藝術(shù)性和生動性，導(dǎo)致課堂氣氛沉悶，影響學(xué)生積極性，使教學(xué)效果大打折扣。部分高校每學(xué)期開設(shè)相關(guān)講座，但不具備持續(xù)性和針對性，加之相關(guān)經(jīng)費的匱乏，外出調(diào)查或社會實踐等方式難以實施，多以簡單的參觀學(xué)習(xí)結(jié)束，由于部分教師在參觀前并未系統(tǒng)設(shè)計參觀目的及相關(guān)問題思考，致使大多學(xué)生在參觀時都走馬觀花，這些都難以提高學(xué)生的認知和分析能力。

（4）師資隊伍有待改善?！靶蝿菖c政策”課教師隊伍大多由從事思想政治教育的輔導(dǎo)員和政工人員組成，以兼職為主，很少配備專職的任課教師。這些老師學(xué)歷層次、專業(yè)素養(yǎng)、學(xué)科基礎(chǔ)參差不齊，加之自身工作繁重，難以在教學(xué)上專心鉆研。并且其中部分老師教學(xué)經(jīng)驗欠缺，教學(xué)技能匱乏，致使教學(xué)效果受限。教學(xué)隊伍的年輕化和不穩(wěn)定性給教學(xué)帶來一定的弊端，并且對相關(guān)課程老師的培訓(xùn)較少，沒有形成系統(tǒng)，導(dǎo)致老師不能夠很好地“走出去”，發(fā)現(xiàn)自己的問題，學(xué)習(xí)他人良好的教學(xué)方式，從長遠來看，不利于教學(xué)效果的提升。

3 “形勢與政策”課教學(xué)改革新思路

（1）提高師生的重視程度?！靶蝿菖c政策”課是高等教育一門重要的德育課程，各高校要嚴(yán)格按照中宣部、教育部《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校形勢與政策教育的通知》的要求，統(tǒng)一思想，提高認識。要把其納入到高校學(xué)生教育培養(yǎng)方案和課程建設(shè)體系中去，明確教學(xué)目標(biāo)、課時及學(xué)分，完善相關(guān)制度，使教學(xué)過程制度化、規(guī)范化。同時要明確負責(zé)該課程實施教學(xué)的部門，建立相應(yīng)的考核制度。對于學(xué)生而言，要激發(fā)其愛國主義熱情，增強歷史責(zé)任感和使命感，自覺抵制不良思想的入侵，不能從眼前利益出發(fā)，積極引導(dǎo)他們從國家安全、民族大義的新高度、新層次去理解和思考“形勢與政策”課的重要性。

（2）精選教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，面對復(fù)雜的國際局勢及來自網(wǎng)絡(luò)等新媒體形形色色的觀點，需要正確的輿論導(dǎo)向。所以課堂上安排什么樣的內(nèi)容能吸引他們的注意力，調(diào)動他們的積極性，又能幫助其提高辨別是非的能力，樹立正確的政策觀和政治立場，成為工作中亟待解決的問題。在內(nèi)容選取上首先要參照教育部社科司每學(xué)期下發(fā)的《形勢與政策課教育教學(xué)要點》的精神，其次要結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)具體形勢，并根據(jù)大學(xué)生的關(guān)注的熱點和大學(xué)生學(xué)習(xí)特點來具體分析策劃。做到內(nèi)容豐富，與時俱進，講授材料既有感性材料的支撐，又有理論高度的提升，以此來吸引學(xué)生注意力，提升教學(xué)效果。

（3）豐富教學(xué)方法。首先要改變傳統(tǒng)的單純灌輸方法，在教育過程中增強師生之間的互動性，注意對學(xué)生的啟發(fā)和互動，尊重學(xué)生的主體性，積極引導(dǎo)學(xué)生主動參與教育活動，在活動中內(nèi)化知識，自覺地將知識運用到實際生活中，提高分析問題解決問題的能力。積極采取大學(xué)生喜聞樂見的教育方式，如案例分析、小組討論、演講比賽、主題辯論、參觀學(xué)習(xí)等教育方式，做到寓教于樂、潛移默化，使學(xué)生在實踐活動中提升自己的價值觀，堅定自己的政治方向。其次高校不能忽視校園文化對開展“形勢與政策”教育的作用，要注重校園文化對學(xué)生政治思想和道德情操的熏陶和潛移默化的影響。高校要創(chuàng)新思維，采取多種形式，積極為學(xué)生打造品牌活動，豐富學(xué)生的精神生活，創(chuàng)造一種和諧、自由、積極向上的校園文化氛圍。再次要依托校外力量開辟教育實踐平臺，實行“請進來”和“走出去”的策略。一方面有針對性地邀請校外官員、專家學(xué)者等到學(xué)校給大學(xué)生做講座和做形勢報告，另一方面結(jié)合大學(xué)生普遍關(guān)注的社會熱點問題，通個社會實踐和課題帶學(xué)生走出校園，在活動中進行學(xué)習(xí)。

（4）提升師資水平。鄧小平同志指出：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師?！雹荨靶蝿菖c政策”課對老師的綜合素質(zhì)要求很高，任課老師不僅要有過硬的政治素質(zhì)、高尚的道德情操、廣博的知識儲備，還要具備網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)應(yīng)用能力和教育學(xué)、心理學(xué)方面的知識。各高校在選任該課程的教師時，應(yīng)綜合考慮目前教師的學(xué)科背景、教學(xué)經(jīng)驗、講授技能、年齡結(jié)構(gòu)，合理分配，打造一支高素質(zhì)的“形勢與政策”課教師隊伍。⑥積極建設(shè)一支以思想政治教育工作隊伍為主體，專職教師為骨干專兼結(jié)合的教師隊伍，從推動“形勢與政策”課的良性發(fā)展。

注釋

① 鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993：120.

② 盧洪信，溫明.強化高校形勢與政策教育的意義、問題和對策[J].中國成人教育，2010.9：47-48.

③ 賴中平.大學(xué)生"形式與政策"教育研究[D].贛南師范學(xué)院，2011.

④ 毛澤東選集.第五卷：385.

⑤ 鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：108.

⑥ 李合亮.“形勢與政策”課的定位與建設(shè)[J].思想教育研究，2009（5）：52-53.