田超 王磊
摘 要:石化產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前我國(guó)大規(guī)模發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的背景下,有必要對(duì)其空間組織進(jìn)行深入討論?;陂L(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)空間組織的分布狀況,利用空間聚類、線性回歸等數(shù)學(xué)工具,從其影響機(jī)制、問(wèn)題評(píng)價(jià)和發(fā)展路徑等方面進(jìn)行分析,對(duì)長(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)空間組織進(jìn)行研究。結(jié)果表明長(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度不高,發(fā)展水平較低,需要通過(guò)培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)要素合理布局,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加速城市群建設(shè)。
關(guān)鍵詞:石化產(chǎn)業(yè);空間組織;現(xiàn)狀;機(jī)制;路徑
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),資源資金技術(shù)密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,經(jīng)濟(jì)總量大,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于人民生活、國(guó)防科技等各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。近年來(lái),我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,煉油能力和乙烯產(chǎn)能不斷增加,由于全國(guó)層面的發(fā)展規(guī)劃并不明確,石化產(chǎn)業(yè)無(wú)序擴(kuò)張的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這種“遍地開(kāi)花”的發(fā)展模式嚴(yán)重制約了資源要素的合理配置,不利于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性?;诖吮尘?,研究石化產(chǎn)業(yè)的空間組織就具有必要性和現(xiàn)實(shí)性。
產(chǎn)業(yè)空間組織是指在一定的約束條件下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要素在特定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置的過(guò)程,及其所產(chǎn)生的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系[1]。產(chǎn)業(yè)空間組織作為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的重要領(lǐng)域之一,以地理學(xué)的區(qū)域視角和經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡視角為出發(fā)點(diǎn),從宏觀及微觀尺度探討社會(huì)發(fā)展的各種資源、要素與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在地理空間范圍內(nèi)按照一定的原則或方式相互作用的機(jī)制,及所形成的空間集聚程度和集聚形態(tài)。石化產(chǎn)業(yè)作為重要的工業(yè)生產(chǎn)部門,其空間組織受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。20世紀(jì)80年代,地理學(xué)家從工業(yè)地理學(xué)的角度對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的空間布局和組織形態(tài)進(jìn)行了一系列研究[2]。劉再興認(rèn)為煉油工業(yè)一般應(yīng)該接近交通條件較好的消費(fèi)區(qū),而不強(qiáng)調(diào)直接布局在采油區(qū)[3]。李秉仁從原油資源、消費(fèi)市場(chǎng)和運(yùn)輸條件等方面出發(fā),分析我國(guó)煉油工業(yè)區(qū)位,劃分煉油工業(yè)區(qū)域類型,初步探討了我國(guó)煉油工業(yè)的分布規(guī)律[4]。Grant等在對(duì)英國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)的石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析后,認(rèn)為政府部門通過(guò)為石化企業(yè)提供信息服務(wù),搭建溝通平臺(tái),并制定產(chǎn)業(yè)政策,從而對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的空間布局產(chǎn)生作用[5]。而隨著地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科融合的加快,學(xué)者對(duì)于傳統(tǒng)部門地理學(xué)的研究逐漸淡化,轉(zhuǎn)而從微觀層面利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和空間分析等工具對(duì)石化產(chǎn)業(yè)空間組織的影響因素及作用機(jī)制、評(píng)價(jià)及優(yōu)化進(jìn)行了深入分析。賀燦飛等基于地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),采用Tobit模型發(fā)現(xiàn)資源稟賦、歷史基礎(chǔ)、交通通達(dá)性、市場(chǎng)規(guī)模等對(duì)石油加工業(yè)分布的影響顯著,而全球化對(duì)其影響并不顯著[6]。劉鶴等在我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,利用線性規(guī)劃和ArcGIS等手段,對(duì)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)空間組織進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)[7]。Al-Sharrah等通過(guò)運(yùn)用環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和安全三個(gè)指標(biāo)建立了一個(gè)石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的數(shù)理模型,并利用這些指標(biāo)為石化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的最優(yōu)化分布提供指導(dǎo)[8]。
綜上所述,以往的研究大多局限于從單一的視角對(duì)石化產(chǎn)業(yè)空間組織進(jìn)行研究,且集中于中宏觀尺度、國(guó)家層面石化產(chǎn)業(yè)的空間組織結(jié)構(gòu)及影響因素,而就某一特定地區(qū)產(chǎn)業(yè)的研究還很少。考慮到在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的背景下,中部地區(qū)將扮演重要的角色,本文選取橫跨湖北、湖南、江西三省的長(zhǎng)江中游城市群為研究對(duì)象,同時(shí)石化產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)江中游城市群的支柱和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),其空間組織狀況在區(qū)域內(nèi)具有一定的代表性,研究該產(chǎn)業(yè)有助于探尋一條合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)空間組織的研究通常使用的是全國(guó)和省級(jí)數(shù)據(jù),但是從省級(jí)尺度對(duì)產(chǎn)業(yè)的集聚水平進(jìn)行衡量所得出的結(jié)果會(huì)比從更小的空間尺度(如市級(jí)、區(qū)縣級(jí))衡量顯得分散[9]。從省級(jí)尺度而言,由于我國(guó)大多數(shù)省區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,有條件發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),而較小的市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受到市場(chǎng)規(guī)模和資源要素的限制,僅能發(fā)展部分產(chǎn)業(yè),因此從省級(jí)層面上產(chǎn)業(yè)將顯得更為分散,從而導(dǎo)致分析時(shí)掩蓋產(chǎn)業(yè)在小區(qū)域內(nèi)相對(duì)特殊的集聚特征。本文將所研究的背景區(qū)域進(jìn)一步界定到省級(jí)層面,研究區(qū)域范圍界定到長(zhǎng)江中游城市群的地級(jí)市①,期望產(chǎn)業(yè)在地級(jí)市水平的空間組織狀況會(huì)呈現(xiàn)出與省級(jí)區(qū)域不同的特征。
在石化產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)上,基于數(shù)據(jù)的可得性,并參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2002),本文將石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)三大行業(yè)劃入石化產(chǎn)業(yè)。本研究的樣本時(shí)間為2006年~2011年,所涉及的各變量數(shù)據(jù)均來(lái)自于2007年~2012年長(zhǎng)江中游城市群各城市統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》及《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》。
1 石化產(chǎn)業(yè)空間組織的現(xiàn)狀
1.1 石化產(chǎn)業(yè)的空間分布
長(zhǎng)江中游城市群中湖北石化產(chǎn)業(yè)已形成武漢石化和江漢油田等大型煉化一體化基地,基本建成潛江澤口、孝感應(yīng)城、黃岡武穴等一批化學(xué)工業(yè)園區(qū);湖南石化產(chǎn)業(yè)基本形成了岳陽(yáng)石油化工產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)沙(湘潭)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、衡陽(yáng)(常德)鹽化工產(chǎn)業(yè)集群、株洲(婁底)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群四大產(chǎn)業(yè)集群;江西石化產(chǎn)業(yè)則形成了九江石化產(chǎn)業(yè),永修有機(jī)硅產(chǎn)業(yè),樂(lè)平精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),樟樹(shù)、新干鹽化工產(chǎn)業(yè),貴溪硫磷化工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。中石化集團(tuán)在長(zhǎng)江中游城市群共擁有四家煉化工廠,分別為武漢石化、長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化和九江石化。
圖1(a)和(b)分別繪制了長(zhǎng)江中游城市群2006年和2011年的石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值地級(jí)城市分布(以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算)。從圖中可以看出,六年間各城市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,總產(chǎn)值超過(guò)300億的城市由2006年的1個(gè)增加到6個(gè),超過(guò)500億的城市由無(wú)增加到1個(gè)。石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值一直保持較高水平的城市主要有岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、武漢和九江,并且這些城市均沿長(zhǎng)江及其支流分布。其中,岳陽(yáng)各年總產(chǎn)值均處于領(lǐng)先地位,其他城市與之差距較大。從兩圖可以判斷,石化產(chǎn)業(yè)的地理分布主要具有以下特征:地理空間分布格局變化不大,說(shuō)明石化產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的路徑依賴性,歷史形成的產(chǎn)業(yè)分布難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生改變,石化基礎(chǔ)較好的區(qū)域發(fā)展速度也相對(duì)較快;由于交通、資源等能夠?yàn)槭a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利,內(nèi)河城市的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯,并逐漸成為石化產(chǎn)業(yè)主要的分布區(qū)域。
3 石化產(chǎn)業(yè)空間組織的評(píng)價(jià)與發(fā)展
首先分析長(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)最基本供求情況,本文以湖北、湖南和江西三省為代表進(jìn)行粗略估計(jì)。計(jì)算得到,2011年三省的汽油、煤油、柴油和燃料油的自足率分別為54.8%、72.7%、52.9%和27.5%,表明現(xiàn)階段長(zhǎng)江中游城市群油品供給存在大量的缺口,仍需大力引進(jìn)和新建項(xiàng)目擴(kuò)展生產(chǎn)能力以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。
長(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度不高、趨于分散分布。另一方面,長(zhǎng)江中游城市群石化企業(yè)規(guī)模較小。我國(guó)目前已形成了22個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)煉油基地,其中大連石化、鎮(zhèn)海煉化和茂名石化三家煉油企業(yè)煉油能力超過(guò)2000萬(wàn)噸/年。而武漢和九江石化煉油能力僅為800萬(wàn)噸/年,長(zhǎng)嶺石化最高,達(dá)到1150萬(wàn)噸/年,規(guī)模過(guò)小不僅浪費(fèi)了大量的資源和能源,而且造成污染和治理成本的提高,難以發(fā)揮內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。理論上而言,空間產(chǎn)業(yè)鏈的共享和整合有利于降低成本,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),而一體化基地的建設(shè)則是石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。目前長(zhǎng)江中游城市群中石化集團(tuán)的四家石化企業(yè)主要以原油加工為主,大規(guī)模基本化工原料的生產(chǎn)僅有投產(chǎn)不久的武漢80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目可以提供,缺少其他類型的大型化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)缺失,一體化程度較低。
綜合來(lái)看,現(xiàn)階段長(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)面臨著對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)的空間集中程度低、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短等諸多問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)空間組織結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步改善和提升。對(duì)于長(zhǎng)江中游城市群石化產(chǎn)業(yè)而言,其未來(lái)空間組織的趨勢(shì)和路徑依賴于集群式發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)的空間集中是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基礎(chǔ),因此長(zhǎng)江中游城市群首要任務(wù)是提升石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度。港口資源、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的空間集中程度有影響。對(duì)于長(zhǎng)江中游城市群而言,可以從以下幾點(diǎn)入手:第一,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī)下,加快長(zhǎng)江干線河段整治及支流航道建設(shè),完善港航基礎(chǔ)設(shè)施,提升航運(yùn)服務(wù)水平,充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的優(yōu)勢(shì);第二,壯大石油加工主業(yè),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),在發(fā)展核心產(chǎn)品的同時(shí),充分考慮化工產(chǎn)品的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,打造相關(guān)的產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和化工網(wǎng)絡(luò);第三,加快形成石化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)和大企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,逐步形成以大企業(yè)為主導(dǎo),各種類型企業(yè)分工協(xié)作、相互配套的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);第四,城市群絕大多數(shù)城市尚處在工業(yè)化前期和中期階段,有動(dòng)力和條件發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),政府一方面要改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化城市投資軟環(huán)境,另一方面必須杜絕高耗能、高污染的項(xiàng)目落戶,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走綠色環(huán)保道路。
長(zhǎng)江中游城市群已經(jīng)初步形成以長(zhǎng)江為橫軸、湘江為縱軸的較高水平石化工業(yè)走廊,囊括了武漢、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)和九江等城市。在該區(qū)域內(nèi),水運(yùn)交通優(yōu)勢(shì)明顯,集中了中石化公司下屬的四家大型煉化企業(yè),并逐步形成了一定的規(guī)模,圍繞石油加工產(chǎn)業(yè),中下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始布局,有利于延伸和完善石化產(chǎn)業(yè)鏈。因此,下一階段長(zhǎng)江中游城市群需要重點(diǎn)圍繞“兩江”流域發(fā)展和壯大石化產(chǎn)業(yè),完善形成一個(gè)統(tǒng)一的城市群石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,通過(guò)集群化促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和布局,并進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉鶴,劉毅. 石化產(chǎn)業(yè)空間組織研究進(jìn)展與展望[J]. 地理科學(xué)進(jìn)展,2011,30(2):157-163.
[2] 劉鶴,金鳳君,劉毅. 中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)空間組織的演進(jìn)歷程與機(jī)制[J]. 地理研究,2012,31(11):2031-2043.
[3] 劉再興. 中國(guó)工業(yè)布局學(xué)[M]. 北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1981.
[4] 李秉仁. 我國(guó)煉油工業(yè)的區(qū)位問(wèn)題[J]. 經(jīng)濟(jì)地理,1982(2):109-113.
[5] Grant W, Paterson W, Willtston C. Government and the chemical industry: A comparative study of Britain and West Germany[M]. Oxford: Clarendon Press, 1998.
[6] 賀燦飛,朱彥剛.中國(guó)資源密集型產(chǎn)業(yè)地理分布研究—以石油加工業(yè)和黑色金屬產(chǎn)業(yè)為例[J]. 自然資源學(xué)報(bào),2010,25(3):488-501.
[7] 劉鶴,金鳳君,劉毅,等. 中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)空間組織的評(píng)價(jià)與優(yōu)化[J]. 地理學(xué)報(bào),2011,66(10):1332-1342.
[8] Al-Sharraha G, Elkamela A, Almanssoora A. Sustainability indicators for decision-making and optimization in the process industry: the case of the petrochemical industry[J]. Chemical Engineering Science, 2010, 65(4):1452-1461.
[9] 賀燦飛,朱晟君,王俊松,等.中國(guó)制造業(yè)區(qū)位:區(qū)域差異與產(chǎn)業(yè)特性[M]. 科學(xué)出版社,2010.
[10] Midelfart-Knarvik K H, Overman H G, Redding S J, et al. The location of European industry[M]. European Commission, Directorate General for Economic and Financial Affairs, 2000.
[11] 陳小瑜,余明. 基于空間聚類分析的福建省各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平研究[J]. 熱帶地理,2007,27(4):343-347.
[12] Olin B. Interregional and international trade[M]. Cambridge, MA: Harvard University Press,1933.
[13] Krugman P, Venables J. Globalization and the inequality of nation[J]. Quarter of Journal Economics, 1995,(60):857-880.
[14] Krugman P. Increasing returns and economic geography[J]. Journal of Political Economy, 1991(99):483-499.
[15] 殷德生,唐海燕. 中國(guó)制造業(yè)集聚的決定因素與變動(dòng)趨勢(shì)—基于三大經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)證分析[J]. 世界經(jīng)濟(jì)研究,2007(12):3-9.
[16] 白重恩,杜穎娟,陶志剛,等. 地方保護(hù)主義及產(chǎn)業(yè)地區(qū)集中度的決定因素和變動(dòng)趨勢(shì)[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,2004(4):29-40.
[17] 周黎安. 晉升博弈中政府官員的激勵(lì)與合作—兼論我國(guó)地方保護(hù)主義和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題長(zhǎng)期存在的原因[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,2004(6):33-40.
[18] Paluzie E. Trade policy and regional inequalities[J]. Papers in Regional Science,2001(80):67-85.
[19] 蔡煒,張瑛. 石油化工基地的開(kāi)發(fā)與布局—兼論我國(guó)石化基地的建設(shè)[J]. 城市規(guī)劃,1999,23(2):9-12.
[20] 臧新,劉曉沛,張昕. 產(chǎn)業(yè)集聚與分散狀態(tài)決定因素的比較研究—基于制造業(yè)典型行業(yè)的實(shí)證分析[J]. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2011(6):1-10.
[21] 賀燦飛,謝秀珍. 中國(guó)制造業(yè)地理集中與省區(qū)專業(yè)化[J]. 地理學(xué)報(bào),2006,61(2):212-222.