李小女　梁艷華

【摘要】長(zhǎng)期以來(lái)，在國(guó)家政策扶持和社會(huì)關(guān)注下，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作順利開(kāi)展，不少家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上了大學(xué)并獲得良好的發(fā)展前景，高職院校的困難學(xué)生也不例外。然而，隨著傳統(tǒng)資助體系的不斷成熟，困難學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，這些問(wèn)題關(guān)切到他們能否健康科學(xué)全面地成長(zhǎng)成才。發(fā)展性資助工作理念立足于“立德樹(shù)人”，從各方面、各角度促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不斷提升綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。文章在國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展需求的大背景下分析發(fā)展性資助理念在高職院校困難學(xué)生資助工作中的應(yīng)用對(duì)策，為高職院校的辦學(xué)實(shí)效性提供一些建設(shè)性建議。

【關(guān)鍵詞】家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；發(fā)展性資助；高職院校

目前，我國(guó)高職院校已經(jīng)建立了以國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”為主體的多元化資助體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利上大學(xué)，并取得良好的成效。但如今，在經(jīng)濟(jì)型資助政策不斷成熟和完善的同時(shí)，資助過(guò)程中存在的其他問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。目前，大部分高職院校正處于由傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)型幫困”向注重困難學(xué)生全面發(fā)展的“發(fā)展性資助”轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期，逐漸將“授魚(yú)”與“授漁”兩種資助方式相互融合，增強(qiáng)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)全面型人才。因此要想真正解決困難生資助問(wèn)題，就必須樹(shù)立科學(xué)的資助理念，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校資助工作，以更好地滿足困難學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和教育質(zhì)量的整體提高。

一、發(fā)展性資助理念的含義

所謂發(fā)展性資助，是指高校根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求，通過(guò)經(jīng)濟(jì)資助、心理輔導(dǎo)、科研指導(dǎo)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、能力培養(yǎng)等多種方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在克服自身經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，致力于提高自身綜合素質(zhì)和掌握一定的就業(yè)和生存技能，健全人格品性，促進(jìn)困難學(xué)生全面發(fā)展的一種資助模式。它是相對(duì)于現(xiàn)行的“經(jīng)濟(jì)型”、“保障型”資助而言的，是一種變“輸血”為“造血”、變“授魚(yú)”為“授漁”的新型資助模式。

二、時(shí)代背景及現(xiàn)實(shí)意義

（一）背景一：“十三五”規(guī)劃

面對(duì)新時(shí)期國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出新要求，高等職業(yè)院校承擔(dān)起了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所需人才培養(yǎng)的歷史重任。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題就是人才的培養(yǎng)無(wú)法滿足需求：一方面，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中缺乏大量的技能型和高端技能型專(zhuān)門(mén)人才；另一方面，在整個(gè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)中，技能型人才所占的比例較低。因此培養(yǎng)更大規(guī)模和更高質(zhì)量的高素質(zhì)技能型人才已經(jīng)迫在眉睫，也是未來(lái)現(xiàn)代職業(yè)教育的一個(gè)重大任務(wù)。同時(shí)，李克強(qiáng)總理在做政府工作報(bào)告中也指出要暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作不僅要在本科院校落實(shí)好，根據(jù)目前的市場(chǎng)需求和社會(huì)發(fā)展趨向以及國(guó)家教育政策的轉(zhuǎn)變，也更需要在高職院校全面落實(shí)和加強(qiáng)，這樣才可以為社會(huì)輸送更多具有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新精神的職業(yè)技能型人才。

（二）背景二：人才培養(yǎng)方案

《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（教職成[2011]12號(hào)）中對(duì)高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)目標(biāo)中的素質(zhì)一詞做了詳細(xì)解釋。所謂素質(zhì)，是指一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)和知識(shí)、技能等方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉、學(xué)習(xí)所達(dá)到的一定水平。它是人的一種較為穩(wěn)定的屬性，能對(duì)人的各種行為起到長(zhǎng)期的、持續(xù)的影響甚至決定作用，包括政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等諸方面。所謂高素質(zhì)，就是要求學(xué)生在各個(gè)方面都要達(dá)到一定的素質(zhì)水準(zhǔn)，在達(dá)到這些水準(zhǔn)的前提下，要具有一定的技能專(zhuān)長(zhǎng)，這就是高素質(zhì)技能型人才。高職院校的困難學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)普遍好、技能強(qiáng)，而思想和心理素質(zhì)卻有所欠缺，如果高職院校在這方面不加以改善和加強(qiáng)，將不符合人才培養(yǎng)方案。

（三）背景三

李克強(qiáng)總理在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，審議通過(guò)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，鼓勵(lì)“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”，這就在政策上為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生打破了學(xué)歷門(mén)檻，為他們憑自己能力就業(yè)提供了更公平、更廣闊的就業(yè)和發(fā)展空間。

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的大背景、政策對(duì)高職教育的支持和鼓勵(lì)下，將發(fā)展性資助理念應(yīng)用于高職院校資助工作中具有很大的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。概括起來(lái)有兩點(diǎn)：

現(xiàn)實(shí)意義一：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以利用在校期間的各種項(xiàng)目和到企業(yè)實(shí)踐的各種機(jī)會(huì)，靈活將專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作崗位相互結(jié)合，真正做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，才能有計(jì)劃地獲取資源來(lái)提高自身能力。

現(xiàn)實(shí)意義二：在高職院校都有開(kāi)設(shè)心理健康課程，配有專(zhuān)業(yè)的心理健康老師，便于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，以加強(qiáng)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的心理問(wèn)題，提升心理素質(zhì)，以便在走出校門(mén)、踏入社會(huì)時(shí)成為一名綜合素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，更好地適應(yīng)社會(huì)，為國(guó)家做貢獻(xiàn)。

三、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

根據(jù)高職院校資助工作中目前所存在的問(wèn)題，利用發(fā)展性資助理念整合資助方式提出應(yīng)對(duì)策略，以期讓高職院校的資助工作更具有實(shí)效性，能為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

（一）整合經(jīng)濟(jì)資助方式

各大高職院校應(yīng)該建立合理準(zhǔn)確的認(rèn)定指標(biāo)，確保在每年的認(rèn)定困難生過(guò)程中做到公平公正公開(kāi)，把資助金給與真正需要幫助的學(xué)生；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資助工作的監(jiān)督和反饋，學(xué)校的資助中心應(yīng)該狠抓嚴(yán)管認(rèn)定環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊一些“假貧困”、“假低?！?、“假殘疾”等虛偽證明的現(xiàn)象，建立起一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的監(jiān)督體系，使資助工作行之有效；拓寬勤工助學(xué)渠道，學(xué)校應(yīng)該為困難學(xué)生提供更能鍛煉學(xué)生工作能力的崗位，也可以聯(lián)合校企為困難學(xué)生暑假和寒假提供更多更有效的勤工助學(xué)實(shí)習(xí)崗；強(qiáng)化學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)?？梢园岩徊糠诸A(yù)算給與困難學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，不僅可以解困難學(xué)生的燃眉之急，而且也可以增強(qiáng)自信心。

（二）加大“項(xiàng)目式”資助力度

“項(xiàng)目式”資助是以項(xiàng)目參與為運(yùn)作方式，以過(guò)程支持為基本導(dǎo)向，注重加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才的支持力度。從實(shí)際調(diào)研結(jié)果來(lái)看，近年來(lái)有許多高校已經(jīng)開(kāi)始探索并實(shí)施發(fā)展性資助項(xiàng)目，尤其對(duì)于高職院校來(lái)講，本來(lái)就有校企合作的優(yōu)勢(shì)，因此學(xué)校資助中心應(yīng)與更多的企業(yè)聯(lián)合探索和創(chuàng)新一些互利共贏的項(xiàng)目，企業(yè)與學(xué)?？梢怨餐謸?dān)資金，為困難學(xué)生提供更多的鍛煉平臺(tái)，這樣不僅提高了學(xué)校的就業(yè)率，而且也有利于企業(yè)的技術(shù)拓展和創(chuàng)新，這是一種互惠互利的合作模式。

（三）注重心理健康教育

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與非困難學(xué)生相比，會(huì)存在不同程度的壓力大、自卑、焦慮、抑郁等問(wèn)題，這些心理問(wèn)題如果不加以預(yù)防，會(huì)影響困難學(xué)生的學(xué)業(yè)和心理的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再加之高職院校學(xué)費(fèi)本來(lái)比較昂貴，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧富差距表現(xiàn)得比較明顯，就更應(yīng)該注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理問(wèn)題。比如，輔導(dǎo)員可以在走訪宿舍的過(guò)程中多關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活，平時(shí)可以利用各種通訊工具把握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)心理咨詢老師的任務(wù)量，針對(duì)困難學(xué)生的心理問(wèn)題及時(shí)開(kāi)導(dǎo)，并做長(zhǎng)期觀察。

（四）加強(qiáng)思想道德教育

在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想道德教育中主要有兩個(gè)方面的教育需要重視，分別是誠(chéng)信教育和感恩教育：（1）加強(qiáng)誠(chéng)信教育。近年來(lái)，大學(xué)生群體中欠貸不還的誠(chéng)信道德缺失現(xiàn)象較為凸出，因此學(xué)校需要開(kāi)展各種誠(chéng)信教育和校園文化來(lái)宣傳不誠(chéng)信的不道德思想；（2）加強(qiáng)感恩教育。通過(guò)加強(qiáng)感恩教育，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增強(qiáng)感恩意識(shí)，懂得回報(bào)社會(huì)。家庭、學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才給與的經(jīng)濟(jì)和精神資助和支持，困難學(xué)生在走向社會(huì)時(shí)應(yīng)盡力感恩。學(xué)?？梢栽诟卸骰顒?dòng)月開(kāi)展有針對(duì)性的感恩誠(chéng)信教育，舉辦感恩正文活動(dòng)、感恩演講等，組織困難學(xué)生更多參加義工活動(dòng)，強(qiáng)化困難學(xué)生的感恩意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代背景的變化，政策對(duì)高職院校的傾向性越來(lái)越明顯，社會(huì)對(duì)高端技能型人才的需求也越來(lái)越大，高職院校為社會(huì)培養(yǎng)綜合素質(zhì)和能力更突出的全方位技能型人才的任務(wù)將會(huì)更艱巨，其中對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助和培養(yǎng)將會(huì)是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，發(fā)展性資助理念有助于家庭經(jīng)濟(jì)困難的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，有利于為社會(huì)培養(yǎng)出更高素質(zhì)、更符合社會(huì)需求的技能型人才，高職院校應(yīng)該在困難學(xué)生的發(fā)展性資助方面加大力度、下大功夫。

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