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      淺談如何做好企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作

      2016-09-26 11:10:25張魏
      卷宗 2016年7期
      關(guān)鍵詞:對(duì)策建議存在問題定義

      張魏

      摘 要:本文通過檔案統(tǒng)計(jì)工作的基本理論及方法,集合了檔案統(tǒng)計(jì)在企業(yè)檔案管理中的作用,列舉了企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,提出了做好企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作的措施和建議,以便更好地為企業(yè)檔案管理服務(wù)。

      關(guān)鍵詞:檔案統(tǒng)計(jì)工作;定義;作用;存在問題;對(duì)策建議

      1 檔案統(tǒng)計(jì)工作定義

      檔案統(tǒng)計(jì)工作是運(yùn)用一系列的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和方法,通過表冊(cè)和數(shù)字的形式描述和分析檔案工作中的各種現(xiàn)象、狀態(tài)和趨勢的工作過程。它是了解、認(rèn)識(shí)和掌握檔案工作總體情況的重要手段。

      對(duì)企業(yè)而言,檔案統(tǒng)計(jì)就是指有效運(yùn)用一定的統(tǒng)計(jì)技術(shù)與方法對(duì)相應(yīng)的檔案進(jìn)行管理的工作,然后再進(jìn)行過程分析,進(jìn)一步了解和掌握企業(yè)當(dāng)前檔案工作的真實(shí)情況。

      2 企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作存在的問題

      2.1 對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位

      檔案統(tǒng)計(jì)工作在部分企業(yè)得不到足夠的重視,認(rèn)為數(shù)據(jù)多點(diǎn)少點(diǎn)沒什么影響,這增加了檔案統(tǒng)計(jì)工作的難度,降低了辦事效率。

      2.2 檔案統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

      某些企業(yè)每年的檔案統(tǒng)計(jì)工作,人員相對(duì)不固定,一直在變化,這樣導(dǎo)致每年都是一批未接觸過統(tǒng)計(jì)工作的人員在做此項(xiàng)工作,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),也缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)理解不透,統(tǒng)計(jì)出的結(jié)果與往年數(shù)據(jù)對(duì)比會(huì)出現(xiàn)較多邏輯性錯(cuò)誤。

      2.3 對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏深入分析

      統(tǒng)計(jì)工作只注重?cái)?shù)字的填報(bào)和完成上報(bào)任務(wù),而忽視對(duì)數(shù)據(jù)的分析研究和開發(fā)利用。

      2.4 系統(tǒng)內(nèi)部橫向交流較少

      每年的檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)編報(bào)工作,上級(jí)發(fā)下通知后,企業(yè)檔案館、室各自開展統(tǒng)計(jì)工作,完成填報(bào)上報(bào)之后,此項(xiàng)工作即告一段落,沒有對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作中遇到的問題或發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行梳理,各檔案室之間也缺乏交流,不利于檔案統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。

      3 做好企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作的措施及建議

      3.1 做好企業(yè)檔案統(tǒng)計(jì)工作的措施

      3.1.1領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理

      只有建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè),提高對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),才能有力地保障檔案統(tǒng)計(jì)工作的有效開展,確保檔案統(tǒng)計(jì)工作真正落到實(shí)處。

      3.1.2建立檔案統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,認(rèn)真復(fù)核保證檔案統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

      企業(yè)應(yīng)成立檔案統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由部門領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)過檔案統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的人員組成檔案統(tǒng)計(jì)工作小組,加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行檔案統(tǒng)計(jì)工作的檢查復(fù)核和監(jiān)督機(jī)制,分工明確,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保檔案統(tǒng)計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確無誤。在具體工作流程中,應(yīng)采取有效措施,如檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作最少應(yīng)由兩人共同完成,一人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)填報(bào),一人負(fù)責(zé)復(fù)核,同時(shí)對(duì)于報(bào)表中的特殊事項(xiàng)可在保存的紙質(zhì)報(bào)表后附文字說明,以保持檔案統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、準(zhǔn)確性和條理性。

      3.1.3對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析研究,更好地為企業(yè)檔案管理服務(wù)

      檔案統(tǒng)計(jì)不是簡單的數(shù)字組合,而是通過數(shù)據(jù)來了解和掌握檔案的結(jié)構(gòu)、形成、管理及利用情況,從而從宏觀上掌握檔案事業(yè)發(fā)展的總體狀況。檔案統(tǒng)計(jì)工作對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

      利用整理后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)合企業(yè)檔案館、室制定的年度工作計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)分析,從中了解到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指示是否落實(shí), 企業(yè)檔案館、室工作計(jì)劃完成與否, 以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作的進(jìn)展情況。進(jìn)而找出影響工作的原因。二是運(yùn)用歷年來的統(tǒng)計(jì)整理數(shù)據(jù)結(jié)合各項(xiàng)工作現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和對(duì)比分析。檔案工作中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)是在不斷變化的, 通過對(duì)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析, 可以進(jìn)一步掌握不同時(shí)期內(nèi)檔案工作業(yè)務(wù)活動(dòng)所達(dá)到的水平及發(fā)展變化程度。再結(jié)合工作現(xiàn)狀進(jìn)行縱向的對(duì)比分析,很容易發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中取得進(jìn)展的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn), 進(jìn)而提出強(qiáng)化工作的對(duì)策。三是根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型單位的情況開展對(duì)比分析, 從中找出雙方的差距以及造成差距的主客觀原因, 制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。

      只有通過檔案統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行充分分析,才能發(fā)揮檔案的最大效益,更科學(xué)、更合理地利用檔案,更好地為企業(yè)檔案管理服務(wù)。

      3.1.4加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位之間業(yè)務(wù)交流溝通

      在每年統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃下達(dá)后,可由上級(jí)檔案館召集下級(jí)各企事業(yè)單位檔案室的統(tǒng)計(jì)工作人員召開統(tǒng)計(jì)工作專題會(huì),將檔案的統(tǒng)計(jì)工作填報(bào)要求、注意事項(xiàng)、歷年存在問題等幾方面的事項(xiàng)和各統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行宣貫,讓大家能清楚認(rèn)識(shí)到這些現(xiàn)象。在統(tǒng)計(jì)工作完成后,也可以召集大家進(jìn)行總結(jié)探討當(dāng)年統(tǒng)計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及現(xiàn)象,這樣橫向間加強(qiáng)溝通交流有利于各單位更好更準(zhǔn)確的開展檔案統(tǒng)計(jì)工作。

      3.2 從檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)出發(fā),對(duì)檔案統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

      筆者就2015年檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)的填報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象,想引起重視并能希望能進(jìn)一步改進(jìn)填報(bào)制度。

      3.2.1檔案人員職稱系列單一

      在《檔案館基本情況年報(bào)》(以下簡稱年報(bào))“檔案干部專業(yè)技術(shù)職稱”中,檔案人員職稱設(shè)計(jì)為研究館員、副研究館員、館員、助理館員、管理員。實(shí)際工作中并非只有這些。在檔案系統(tǒng),檔案人員職稱構(gòu)成并非單一的。部分單位的檔案人員來源于檔案、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)等專業(yè),所具有的職稱包括了檔案系列、工程系列、會(huì)計(jì)系列等。但由于報(bào)表中沒有設(shè)計(jì)其他職稱系列,填表時(shí)只好按照與檔案系列對(duì)應(yīng)的職稱填寫,這就沒有準(zhǔn)確反映檔案人員的職稱現(xiàn)狀。希望能在現(xiàn)行的年報(bào)中,檔案人員專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)計(jì),可以在現(xiàn)有設(shè)計(jì)上加上一句話“其他系列職稱按同等級(jí)別填報(bào)”,或者不寫明職稱系列,都以“正高、副高、中級(jí)、初級(jí)”等代替,或由填報(bào)的檔案館(室)具體填寫各人員的職稱名稱。

      3.2.2利用目的填寫不完善、年報(bào)中概括不全

      在我們?nèi)粘5臋n案借閱過程中,不太重視利用目的的填寫,導(dǎo)致在檔案年報(bào)統(tǒng)計(jì)中大多以工作參考這一條來體現(xiàn)。筆者建議在日常借閱工作中要注重借閱人借閱目的的填寫。

      而現(xiàn)行的年報(bào),檔案利用目的設(shè)計(jì)為“編史修志、工作參考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宣傳教育、其他”。隨著全民檔案意識(shí)的提高,因個(gè)人需要到檔案館查檔的人越來越多,有查個(gè)人職稱檔案的,有查個(gè)人獲獎(jiǎng)檔案的等等。在檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)表的利用目的欄目中,并沒有“因私查檔”一欄。筆者建議在檔案利用目的分類中,增加“解決個(gè)人需求”一欄,把不屬于編史修志、工作參考、學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宣傳教育等利用的檔案,而完全屬于個(gè)人使用的檔案都包含在內(nèi),這樣便于填報(bào)者準(zhǔn)確區(qū)分利用目的。

      3.2.3剔除實(shí)際意義不大的統(tǒng)計(jì)字段

      在年報(bào)的“館藏全部檔案”中,有對(duì)“案卷排架長度”和“以件為保管單位檔案排架長度”的統(tǒng)計(jì),筆者認(rèn)為這兩個(gè)字段是否還有統(tǒng)計(jì)的必要,主要基于兩個(gè)方面的思考:第一,現(xiàn)在的檔案排架長度統(tǒng)計(jì),很難做到準(zhǔn)確,因?yàn)闄n案盒內(nèi)裝的檔案數(shù)量不一,有的裝滿了,有的并沒裝滿,在統(tǒng)計(jì)排架長度時(shí),大都是目測,按照檔案盒的厚度估計(jì)排架長度,并不符合檔案統(tǒng)計(jì)“要保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性”的要求。第二,隨著電腦的進(jìn)一步普及,更多電子文件的產(chǎn)生,由于電子文件存儲(chǔ)在硬盤、光盤等介質(zhì)中,實(shí)體檔案會(huì)逐漸減少,檔案排架長度的統(tǒng)計(jì)也許就不再是主要的指標(biāo)了。

      4 結(jié)束語

      檔案統(tǒng)計(jì)工作是檔案工作八個(gè)基本環(huán)節(jié)之一。在當(dāng)今社會(huì)中檔案統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)檔案歸檔與整理具有非常重要的作用,這可以為當(dāng)前企業(yè)管理處理好很多實(shí)際性的難題,還可以進(jìn)一步促進(jìn)檔案工作的突破性發(fā)展。并且,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)企業(yè)的檔案工作提出了更高的發(fā)展要求,這也就意味著檔案統(tǒng)計(jì)也將迎來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,要真正明確檔案統(tǒng)計(jì)在企業(yè)檔案管理中的作用,加強(qiáng)檔案統(tǒng)計(jì)工作人員自身的素質(zhì)、加強(qiáng)檔案統(tǒng)計(jì)分析,促進(jìn)檔案統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提高檔案工作水平。

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