摘 要：本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)發(fā)生的中小學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村小學(xué)安全隱患問(wèn)題突出。本文通過(guò)實(shí)地安全問(wèn)題分析考察，列舉了一般農(nóng)村小學(xué)普遍存在的安全問(wèn)題，從安全科學(xué)的角度，從實(shí)際出發(fā)，提出了符合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際的安全管理的幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安全；農(nóng)村小學(xué)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G627 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 收稿日期：2016-07-19

作者簡(jiǎn)介：宋平春（1974—），男，江西瑞金人，小學(xué)數(shù)學(xué)高級(jí)教師，本科，江西省瑞金市謝坊鎮(zhèn)大勝小學(xué)校長(zhǎng)。

我國(guó)是小學(xué)安全事故發(fā)生率較高的國(guó)家之一。頻繁發(fā)生的安全事故對(duì)小學(xué)生的健康和生命安全造成了很大的傷害，而學(xué)校和家庭存在的安全隱患更是給學(xué)生的健康和生命構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。擁有世界上最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育的中國(guó)共有2.2億小學(xué)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年約有16萬(wàn)0～14歲的兒童死于意外傷害，約有64萬(wàn)致殘，每天有40多名中小學(xué)生死于食物中毒、溺水、交通事故或其他安全事故。對(duì)此，黨和政府高度重視，相繼制定和出臺(tái)了一系列法規(guī)、文件，要求各級(jí)學(xué)校積極開(kāi)展各種形式的安全教育，培養(yǎng)小學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的安全行為和技能，最大限度地預(yù)防安全事故的發(fā)生，從而減少安全事故對(duì)中小學(xué)生的傷害，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

1.農(nóng)村小學(xué)中的安全隱患

筆者通過(guò)對(duì)農(nóng)村小學(xué)安全現(xiàn)狀的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)了一系列安全隱患，列舉如下。

（1）安全工作不到位。安全作為小學(xué)生生命攸關(guān)的大事，需要全校師生共同參與。然而由于小學(xué)的主要工作任務(wù)是教育，小學(xué)師資匱乏與不重視安全教育的現(xiàn)象普遍存在，安全問(wèn)題日益突出。部分領(lǐng)導(dǎo)和老師不重視安全工作，具體表現(xiàn)為職責(zé)不明和滋生僥幸心理，為學(xué)生的身心健康和人身安全帶來(lái)了安全隱患。

（2）安全制度不健全。安全工作是動(dòng)態(tài)的管理工作，具體安全制度根據(jù)具體安全形勢(shì)制定。當(dāng)今農(nóng)村小學(xué)安全制度不具有針對(duì)性、過(guò)于籠統(tǒng)和操作性不強(qiáng)的問(wèn)題日益突出。面對(duì)重于泰山的安全工作，做不到有法必依、違法必究、嚴(yán)查事故責(zé)任人，沒(méi)有及時(shí)汲取安全事故教訓(xùn)。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。體育設(shè)施設(shè)備陳舊，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所以及公共設(shè)施缺乏保護(hù)裝置，不能從根源上避免傷害和意外事故的發(fā)生。體育課、課外活動(dòng)時(shí)，在樓梯、校門(mén)口附近最易發(fā)生安全問(wèn)題。

（4）學(xué)生、家長(zhǎng)安全意識(shí)不強(qiáng)。此類(lèi)問(wèn)題表現(xiàn)在意外事故的發(fā)生。最明顯的莫過(guò)于交通安全問(wèn)題，學(xué)校附近的交通干道本應(yīng)設(shè)置減速設(shè)置和警示裝置，避免學(xué)生在上學(xué)及放學(xué)路上發(fā)生意外。家長(zhǎng)不重視安全，長(zhǎng)期讓子女自行回家或者由反應(yīng)遲鈍的爺爺奶奶接送，一不小心就會(huì)釀成大錯(cuò)。

2.農(nóng)村小學(xué)安全管理措施

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)規(guī)定了未成年人的權(quán)利和義務(wù)，從各個(gè)方面保護(hù)他們的生命等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障他們的生命安全。小學(xué)教育作為我國(guó)基礎(chǔ)教育中的重要組成部分，其特殊性和重要性由他們自身特點(diǎn)和社會(huì)需要以及時(shí)代賦予的使命決定。因此，根據(jù)安全教學(xué)基本原理及農(nóng)村小學(xué)安全現(xiàn)狀，制定適合的安全制度刻不容緩。

（1）落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。我國(guó)學(xué)校安全管理體制的現(xiàn)狀是政府監(jiān)督，教育行政部門(mén)管理，學(xué)校負(fù)責(zé)，師生員工遵守校規(guī)校紀(jì)，由家長(zhǎng)和群眾共同參與。為落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、以人為本的安全原則，學(xué)校應(yīng)健全安全責(zé)任制，規(guī)范最高安全責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)。一旦發(fā)生事故，必須尋根問(wèn)底，嚴(yán)懲不貸。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)。安全人機(jī)工程學(xué)強(qiáng)調(diào)人和機(jī)相互結(jié)合，達(dá)到最佳安全狀態(tài)，因此，小學(xué)的教學(xué)設(shè)施應(yīng)符合小學(xué)生的生理結(jié)構(gòu)，降低課桌高度，加大座椅靠背的傾斜度，不造成小學(xué)生生理疲勞和機(jī)體損傷。同時(shí)，加強(qiáng)和完善消防設(shè)施與人防工程的建設(shè)，增加可利用的安全預(yù)算，按時(shí)檢查校園安全隱患，適應(yīng)安全管理工作的需求。

（3）加大對(duì)學(xué)生的安全教育。家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起學(xué)生安全教育的主體責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)師生尤其是學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的教育和安全防衛(wèi)技能的訓(xùn)練，以提高學(xué)生在日常生活和各種場(chǎng)所中的安全防范意識(shí)。家長(zhǎng)要支持學(xué)校工作，多和老師溝通聯(lián)系。與此同時(shí)，社會(huì)各界應(yīng)該關(guān)心弱勢(shì)群體，為學(xué)生安全工作盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖 霞，劉德勇.淺談農(nóng)村學(xué)校安全管理的現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)措施[J].讀書(shū)文摘，2016（2）.

[2]曾志忠.新形勢(shì)下農(nóng)村中小學(xué)安全管理問(wèn)題及措施分析[J].課程教育研究（新教師教學(xué)），2016（5）.