文_和豐

會同：細(xì)化量化“三個必談”，壓實“兩個責(zé)任”

文_和豐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位如何落實“兩個責(zé)任”？“一案雙查”中又該如何追究單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任？2016年2月25日，會同縣紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于建立落實“兩個責(zé)任”工作臺賬管理制度的通知》，就相關(guān)問題提出了明確要求。

下達(dá)“清單式”任務(wù)。

基層黨組織落實“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵在于“抓早抓小，防微杜漸”。履行“兩個責(zé)任”具體該抓什么？《關(guān)于建立落實“兩個責(zé)任”工作臺賬管理制度的通知》明確履行主體責(zé)任要做到“三個必談”：一是在工作部署、人事調(diào)整時必談，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。二是在上級作出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大決策部署時必談，及時將相關(guān)精神和要求貫徹到分管對象和業(yè)務(wù)工作中去。三是在分管對象和業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時必談，做到早提醒，早教育。

此外，履行監(jiān)督責(zé)任要做到“三個必談”：一是對反映問題線索不清、不具可查性的必談，努力做到“零暫存”“零擱置”。二是對輕微違紀(jì)夠不上紀(jì)律處分的必談，強化紀(jì)律教育。三是對存在苗頭性、傾向性問題的干部必談，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

落實“臺賬式”督促。

出臺落實“兩個責(zé)任”工作臺賬管理制度后，縣紀(jì)委還給全縣副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一印發(fā)了《廉政談話記錄本》，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）印發(fā)了《約談記錄本》，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究“兩個責(zé)任”的量紀(jì)依據(jù)，縣紀(jì)委監(jiān)察局不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行工作督導(dǎo)，督促建立臺賬，辦結(jié)銷號，并集中約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，傳導(dǎo)壓力。通過對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“兩個責(zé)任”情況實行“臺賬式”管理，實行藍(lán)、黃、紅三色燈強化預(yù)警督辦。

同時，推行“兩報告一書”（即紀(jì)檢監(jiān)察工作定期報告、重要情況線索報告、任務(wù)落實督辦書）機制，定期報告監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況，報告時間為下一季度的前3天（逢節(jié)假日順延）。當(dāng)監(jiān)督范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索不能自行糾正解決時，必須第一時間向縣紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室填報重要情況線索報告表。

追究“量化式”責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，將廉政談話教育記錄作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要記載，作為督促談話對象整改落實的重要依據(jù)。對不履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)、不按要求報告工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部，不能享受紀(jì)檢監(jiān)察崗位津貼，對造成負(fù)面影響的要嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。

同時，全面落實“一案雙查”要求，對平時不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、不開展廉政談話教育的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，分管對象出現(xiàn)問題時，一律從嚴(yán)從重問責(zé)；對平時重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政談話教育及時到位、屬于分管對象明知故犯的，可以酌情減輕、從輕或免于問責(zé)。