從“供給側(cè)改革”談我國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

王前（曲阜師范大學(xué)，山東 曲阜 273100）

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從“供給側(cè)改革”談我國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

王前
（曲阜師范大學(xué)，山東 曲阜 273100）

摘要：中國(guó)目前在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革中，“供給側(cè)改革”為一個(gè)重要的部分。其關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同樣我國(guó)現(xiàn)在的基礎(chǔ)教育也存在著不少問(wèn)題。本文將以“供給側(cè)改革”中的一些可行性原則為基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)教育現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；教育現(xiàn)狀；聯(lián)系；發(fā)展

改革是發(fā)展的動(dòng)力，只有改革才能發(fā)展中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義，發(fā)展馬克思主義。自新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)的改革步伐就從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制的改革，還是一些政策的變化，都反映了我國(guó)新時(shí)期不斷發(fā)展的活力與黨和人民堅(jiān)定建設(shè)國(guó)家的決心信心。同樣教育改革在我國(guó)也在不斷進(jìn)行。時(shí)至今日，我國(guó)的教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是仍然存在許多問(wèn)題。從本質(zhì)上講，基礎(chǔ)教育改革與經(jīng)濟(jì)體制改革都是體制的重新構(gòu)建與創(chuàng)新，他們的基本規(guī)律是相同的。所以我們可以在“供給側(cè)改革”中找到許多對(duì)于當(dāng)今基礎(chǔ)教育發(fā)展的良策。

一、“供給側(cè)改革”

眾所周知，中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但近年來(lái)過(guò)人出國(guó)卻瘋狂購(gòu)買國(guó)外馬桶蓋、凈化器、奶粉……國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的粗鋼卻是“白菜價(jià)”。產(chǎn)能過(guò)剩成了重大包袱，但精鋼特鋼等“精品”卻需大量進(jìn)口。這種需求與產(chǎn)出矛盾已經(jīng)不同于以往“產(chǎn)能不足”的矛盾。所以在2015年11月10日的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記正式提出要“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?！惫┙o側(cè)改革的主要目的為提高生產(chǎn)能力即提高潛在產(chǎn)出水平，核心在于提高全要素生產(chǎn)率，降低交易性制度成本。

從中我們不難看出，“供給側(cè)改革”的側(cè)重并不是盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，而是提高生產(chǎn)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新水平?？偨Y(jié)一下其核心便是“精簡(jiǎn)，創(chuàng)新，質(zhì)量，效率”。

二、當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀

我國(guó)在1986年4月12日由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，1986年7月1日起施行的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定了適齡兒童，少年接受教育的權(quán)利。至20世紀(jì)末，我國(guó)基本上普及了義務(wù)教育。時(shí)至今日，在義務(wù)教育階段兒童少年基本上沒(méi)有了有輟學(xué)現(xiàn)象。這不得不說(shuō)是我國(guó)的一個(gè)壯舉。但是在普及義務(wù)教育，推行素質(zhì)教育的大背景下，我國(guó)基礎(chǔ)教育也出現(xiàn)了一些令人不安的現(xiàn)象。

最為明顯的便是教育資源的分配并不合理。首先便是國(guó)家對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入不足。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就。但是在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，我國(guó)在教育經(jīng)費(fèi)的投入?yún)s遠(yuǎn)低于世界平均水平。一方面，我國(guó)對(duì)教育事業(yè)投資較為不重視，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的總額較小，而對(duì)于教育資源費(fèi)配的不合理，是需要國(guó)家進(jìn)行資金支持的。另一方面，由于我國(guó)在以前是將GDP當(dāng)做考核地方政府政績(jī)的主要指標(biāo)，從而使各級(jí)政府將投資傾注于短期內(nèi)高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，而忽視了教育這種長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)的投資。其次便是地區(qū)與城鄉(xiāng)差異。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平東西部不平衡，同時(shí)教育發(fā)展水平東西部差異也較大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，許多地區(qū)教育投資力度不夠，教育事業(yè)發(fā)展緩慢。惡劣的條件也使許多優(yōu)秀教師無(wú)法堅(jiān)持在這些地區(qū)教學(xué)，轉(zhuǎn)而去條件更好的地區(qū)。學(xué)生們?cè)趽裥５臅r(shí)候也會(huì)去往條件更好地區(qū)的學(xué)校，生源的流失使得教育發(fā)展地區(qū)差異更加明顯。

三、二者之間聯(lián)系

在上文中我們也提到，過(guò)剩的產(chǎn)能與不高的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，所以國(guó)家要進(jìn)行“供給側(cè)改革”。同樣，在義務(wù)教育已經(jīng)普及的今天，基本上人人都接受并完成了義務(wù)教育，“文盲”等詞也早已淡出了我們的視野?；A(chǔ)教育的“產(chǎn)能”也已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)。但是我國(guó)的教育資源分配不合理嚴(yán)重阻礙了基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高，阻礙了我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這也是我國(guó)為什么普及了義務(wù)教育，但是學(xué)生綜合素質(zhì)與世界水平仍有差距的重要原因。

四、對(duì)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的一些建議

基礎(chǔ)教育在我國(guó)已呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的態(tài)勢(shì)，所以我們有必要通過(guò)一些措施來(lái)對(duì)當(dāng)前的基礎(chǔ)教育進(jìn)行改革優(yōu)化。在“供給側(cè)改革”中，有許多對(duì)于教育事業(yè)改革也很有啟發(fā)的措施，讓我們來(lái)分析一下。

“供給側(cè)改革”中，非常重要的一點(diǎn)便是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的成本，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。在教育事業(yè)中的投入雖然宜多不宜少，但是部分地區(qū)不合理的，過(guò)多的投入肯定是存在的。比如對(duì)一些大中城市的中小學(xué)政府投入了許多資金，興建了許多設(shè)施，但是這些設(shè)施并沒(méi)有得到充分利用，與之相對(duì)的偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)設(shè)施配給卻很不到位；一些大中城市中小學(xué)中存在許多“閑職”“虛職”，但是偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師人數(shù)不足的情況卻是屢見(jiàn)不鮮。所以我們應(yīng)該在整體加大對(duì)教育事業(yè)投入的同時(shí)，積極優(yōu)化學(xué)校結(jié)構(gòu)，剔除一些學(xué)校不必要的“包袱”，將這些資源用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育事業(yè)建設(shè)，這樣既可以使條件較好的學(xué)校再次煥發(fā)活力，也可以使條件較差的學(xué)校得到長(zhǎng)足發(fā)展。

“供給側(cè)改革”中另外比較關(guān)鍵的一點(diǎn)便是提高創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而提升我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)目前由于教育資源的配給的不平衡，教育質(zhì)量參差不齊，學(xué)生的綜合素質(zhì)并不是太高。再加上我國(guó)義務(wù)教育已經(jīng)普及，一昧擴(kuò)建學(xué)校，加大辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)不再合適。我們應(yīng)該從創(chuàng)新教育方法入手，切實(shí)貫徹素質(zhì)教育。處理好教師主導(dǎo)學(xué)生主體的關(guān)系，傳授知識(shí)與培養(yǎng)能力的關(guān)系，發(fā)展智力因素與非智力因素的關(guān)系，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，結(jié)合學(xué)生個(gè)性，真正培養(yǎng)出有創(chuàng)新能力，綜合素質(zhì)優(yōu)異的新一代學(xué)生。

經(jīng)濟(jì)改革與教育改革都有其固有規(guī)律，二者不可相提并論。但是作為在馬克思主義指導(dǎo)下的社會(huì)主義改革的一部分，二者又有許多共同之處。將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的正確原則運(yùn)用于教育事業(yè)中，也可以為教育事業(yè)注入新的活力。我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想的前提下，不妨大膽借鑒，積極嘗試，我國(guó)教育事業(yè)定會(huì)有長(zhǎng)足發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉志迎、徐毅、龐建剛，《供給側(cè)改革》，清華大學(xué)出版社 2016年。

［2］章衡，《我國(guó)教育教育資源配置問(wèn)題研究綜述》，理論觀察2013，8。

［3］陳俊宏，《中國(guó)特色社會(huì)主義理論核心觀點(diǎn)解讀》，中共中央黨校出版社 2014年。

中圖分類號(hào)：F04

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）05-0096-01

作者簡(jiǎn)介：王前（1994— ），男，漢族 山東省菏澤人 曲阜師范大學(xué)2013級(jí)文學(xué)院在讀本科生，研究方向：漢語(yǔ)言文學(xué)。