【摘 要】 陜甘寧邊區(qū)時期，隴東老區(qū)開展了轟轟烈烈的放足運動。經(jīng)過邊區(qū)政府和隴東分區(qū)政府的一系列立法，給隴東老區(qū)的放足運動提供了政策與法律上的保障;放足實踐中最為著名的是蔡暢領導的放足運動，各級婦女組織的緊密配合是放足運動能夠貫徹實施的重要條件。結果成效顯著，使隴東老區(qū)越來越多的婦女開始放足，漸成風氣。

【關鍵詞】 隴東;放足運動;宣傳;實踐

纏足是中國封建社會特有的一種陋習。其具體做法是用一個窄長的布條，將婦女的腳丫緊緊綁住，從而使腳型纖小屈曲，以符合當時的審美觀。其年齡跨度從四、五歲起一直到成年骨骼定型才予以放開，甚至有終身纏裹者。纏足始于五代，延續(xù)至20世紀中期終止，在我國存在了近千年的歷史。這一惡俗，使一代代婦女人為致殘，致使其成年后不能走遠路，參加田間勞動和社會活動變得艱難，完全剝奪了她們走出家門，融入社會的能力。纖纖金蓮，伴隨著億萬婦女的血淚，是殘害婦女身心，違反人道的一種陋習。

紅軍長征到達西北蘇區(qū)時，發(fā)現(xiàn)那里的小腳婦女遍地都是，這種情況限制了婦女運動的開展，并限制了婦女走出家庭，參加生產勞動和社會活動。1937年9月陜甘寧邊區(qū)政府成立，轄陜甘寧三省交界的23縣，隨后開始破除婦女纏足的封建陋習，爭取婦女解放，組織和領導根據(jù)地廣大人民群眾開展了大規(guī)模的放足運動，出臺和頒布了針對婦女纏足陋習的一系列反纏足立法，進行了廣泛深入的宣傳和實施督促檢查工作，取得了明顯的成效。

一、放足決策

抗戰(zhàn)時期及解放戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)政府和隴東分區(qū)政府頒布了一系列禁止纏足的法律文件。

鑒于纏足殘害婦女身心，違反人道之巨大，1937年7月，蘇維埃政府就發(fā)布了《政府布告禁止纏足》專項公告，陜甘寧邊區(qū)政府成立后，放足運動逐漸展開，成為邊區(qū)婦女運動的一大亮點。其中最重要的是，1939年8月1日，邊區(qū)民政廳關于縣長聯(lián)席會議召開，制定了《陜甘寧邊區(qū)禁止婦女纏足條例》，是為邊區(qū)放足運動的綱領性文件。其中規(guī)定“凡邊區(qū)婦女年在18歲以下者，自本條例規(guī)定之日起一律禁止纏足”;“凡邊區(qū)婦女已纏足者，自本條例公布之日起，須一律解放”“凡邊區(qū)婦女年滿四十者，勸令解放不加強制”;“婦女聯(lián)合會、抗敵后援會、青年救國會及其他人民團體工作人員，動員婦女，實行本條例努力者，由邊區(qū)民政廳予以獎勵”。[1]這些條例的頒布實施領導著邊區(qū)的放足運動進一步發(fā)展并趨向轟轟烈烈。

1942年7月23日，當纏足之風又興起時，邊區(qū)政府立即頒布了《切實禁止婦女纏足》，“督令所屬各區(qū)鄉(xiāng)政府依照本政府以前禁止纏足命令，切實予以禁止，并發(fā)動各婦女團體，廣范進行宣傳教育，以資配合?！盵2]這是放足命令之重申。

1946年4月，邊區(qū)政府主席林伯渠在第三屆邊區(qū)參議會第一次會議中做了政府工作報告，其中禁止婦女纏足的提案就占了三項。會后，邊區(qū)政府下達了《令各級政府嚴禁婦女纏足命令》，其中有這樣的內容：“各縣除依當?shù)鼐唧w情形擬定辦法提倡執(zhí)行外，并應特別注重宣傳解釋，使人民能夠自覺地逐漸改革，不得求之過急，采用強迫命令方式。茲將參議會交來上述四項提案原文隨令附發(fā)，務希查照認真執(zhí)行為要?！盵3]這一命令總結了以往婦女放足運動中出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓，明確了各級領導機關的職責，對于放足具有特別的實踐指導意義。

除了邊區(qū)政府的立法之外，隴東分區(qū)政府也針對婦女的放足與禁纏足頒布了一系列通知、布告或命令。

1947年3月27日發(fā)布的《隴東地委關于當前婦女工作的通知》里提到：“禁止女子纏足是當前婦女迫切的要求……9月會議后婦女放足雖然獲得了一些成績，但現(xiàn)在又停滯起來，甚至許多地方過去放了足的婦女，又重新纏起來，其主要原因是區(qū)鄉(xiāng)干部沒有確實負起責任”。[4]1947年9月頒布的《隴東專員公署關于禁止婦女纏足的布告》宣布：“我隴東人民……七、八歲女孩纏足的竟屢見不鮮，如此下去對建設邊區(qū)發(fā)展經(jīng)濟解放婦女有莫大之妨礙。本署有鑒于此，特再重申前令，凡18歲以下的青年婦女一律嚴禁纏足;18歲以上30歲以下的婦女，應一律綻除，實行放足……凡家在農村的干部，應為群眾起模范作用，勸解家庭，首先給其子女放足”。[5]1949年8月31日頒布了《隴東專署關于禁止纏足的命令》再一次重申：“雖經(jīng)過去一再禁纏，但因我們工作未能貫徹，至今少女纏足者仍然很多。所以本署特再頒發(fā)布告，嚴禁青年婦女纏足，各級政府應廣事宣傳，并把禁止婦女纏足當作自己經(jīng)常重要工作之一”。[6]

陜甘寧邊區(qū)和隴東分區(qū)的這些布告，條例或命令以立法的形式開創(chuàng)了這一地區(qū)放足運動的先河。

二、放足實踐

婦女放足運動是一場轟轟烈烈的群眾性運動，以蔡暢為代表的婦女干部不僅身先士卒，自己首先放足做榜樣，而且深入婦女們中間，進行放足的宣傳并督促其實施，這也是隴東老區(qū)放足運動能取得成績至關重要的因素。

1936年12月，蔡暢到慶陽縣工作，看到慶陽婦女小腳眾多，感到這應是婦女工作的重心，于是在婦女中間開展了放開纏腳布活動，開始到處做婦女及家長的動員工作。起初放足工作進展艱難，蔡暢就從女校入手，首先號召女校學生不準纏足，纏了的要帶頭放開;其次，還經(jīng)常找一些有威望、能力強的婦女帶領婦救會干部到各家各戶做動員工作，經(jīng)過努力，不少婦女參加了婦救會，給未放足婦女進行宣傳;再次，為了使放足活動順利開展，她還編寫了歌謠“勸世人莫將女兒腳纏，女學堂不纏腳把書念，剪了發(fā)，放了腳立志當遠”。[7]“當?shù)氐膵D女們思想還很保守，起初不肯接受，怕挨婆婆的罵，丈夫的歧視，思想工作不好做，慢慢的時間長了，在婦女干部的鼓勵下知道了放足的好處并開始主動地放了足?！盵8]1937年3月8日，在慶陽縣首次三八勞動婦女節(jié)大會上，蔡暢作為縣委書記發(fā)表講話，倡導成立“剪腳布小組”，深入群眾宣傳動員婦女放腳，發(fā)給“剪腳布”小組的學生每人一把剪子，一見纏腳的同學就給剪開，并對其進行勸導。還派女戰(zhàn)士深入群眾，做認真細致的思想教育工作。

另外，隴東老區(qū)的放足運動主要是由婦女組織及放足委員會起推動作用，邊區(qū)政府在婦女群眾中普遍建立并發(fā)展了各級“婦救會”、“婦聯(lián)會”等組織，政府主要是配合其不足而發(fā)出嚴禁纏足的禁令。

1938年初邊區(qū)各階層婦女聯(lián)合會成立，其工作重點就包括成立放足委員會，提倡婦女放足并進行獎勵。1938年《禁止婦女纏足條例》頒布之后，慶環(huán)分區(qū)（后為隴東分區(qū)）廣泛開展了貫徹條例精神，禁止婦女纏足和放開纏腳布的活動。在這一活動中，分區(qū)各縣以婦聯(lián)等群眾組織為主組成放足突擊委員會，下面組織了宣傳隊、突擊隊，深入到鄉(xiāng)、村、戶作宣傳鼓動工作。工作最見成效的是新政縣放足委員會，“至當年10月底全縣18歲以下的女子80%都放了足。”[9]慶陽縣婦救會成立了剪腳布小組，步驟是先學校，再城鎮(zhèn)，最終面向鄉(xiāng)村全面動員婦女放足;婦救會還讓一些放了足的婦女現(xiàn)身說法，向未放者介紹放足的好處，帶動了一大批婦女放了足。

經(jīng)過蔡暢的多方努力和婦女抗日組織的普遍建立及其持續(xù)地宣傳、發(fā)動和活動組織，邊區(qū)婦女的生活和精神面貌發(fā)生了巨大的變化，她們不僅解開纏腳布，并且走出家門，投身于革命和生產運動之中。

三、結語

綜上所述，陜甘寧邊區(qū)時期，經(jīng)過邊區(qū)政府和隴東分區(qū)政府的一系列立法，給隴東老區(qū)的放足運動提供了政策上的保障;各放足實踐中最為著名的是蔡暢領導的放足運動，級婦女組織的緊密配合是放足運動能夠貫徹實施的重要條件。結果成效顯著，放足逐漸成風。

隴東老區(qū)的放足運動是婦女解放的第一步和重要內容，對邊區(qū)的婦女解放產生了深遠的影響，并積累了豐富的經(jīng)驗，樹立了光輝的榜樣，留下了璀璨的一頁。

【參考文獻】

[1] 中共慶陽地位黨史資料征集辦公室.陜甘寧邊區(qū)隴東的群眾運動[M].內部資料，1994.69-70.

[2] 陜西省檔案館.陜甘寧邊區(qū)政府文件選編[M].北京：檔案出版社，1988.758.

[3] 陜西省檔案館，陜西省社會科學院.陜甘寧邊區(qū)政府文件選編（第10輯）[M].檔案出版社，1991.56-57.

[4][5][6][9] 中共慶陽地位黨史資料征集辦公室.陜甘寧邊區(qū)隴東的群眾運動[M].內部資料，1994.74-75.76.80.9.

[7][8] 中共慶陽地委黨史資料征集辦公室.隴東革命史料選輯[M].內部資料，1985.374.372.

【作者簡介】

王小英（1974-）女，河南偃師人，講師，碩士，主要從事陜甘寧邊區(qū)史和西北少數(shù)民族史研究.