蔣斌斌

摘要：鐵路四電（鐵路通信、信號(hào)、電力、牽引供電）設(shè)備施工是鐵路運(yùn)輸組織的一個(gè)重要方面，要確保鐵路施工安全和行車安全，就需要鐵路四電在施工過程中科學(xué)、合理、有序、周密的進(jìn)行組織安排，本文主要對(duì)鐵路“四電”施工質(zhì)量安全檢查要點(diǎn)及出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

Abstract： Railway four-power （railway communication， signal， electric power， traction power supply） equipment construction is an important aspect of railway transportation organization. To ensure the safety of railway construction， scientific reasonable and orderly organization is necessary in the construction. This paper mainly analyzes the key points and problems of the construction quality and safety inspection of the "four-power" of railway.

關(guān)鍵詞：鐵路四電；施工質(zhì)量；安全檢查；完善策略

Key words： railway four-power；construction quality；safety inspection；promotion strategy

中圖分類號(hào)：U445.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）04-0027-02

0 引言

本文結(jié)合筆者從事多年安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)以及公司的實(shí)際情況，對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析，程序化管理是施工管理的關(guān)鍵，鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工管理要嚴(yán)格遵守程序化管理要求，管理工作切實(shí)做到程序化、制度化。

1 分析鐵路“四電”施工質(zhì)量安全檢查要點(diǎn)

1.1 鐵路電力施工：目前電力工程的施工并不是一帆風(fēng)順的，復(fù)雜的施工工序和點(diǎn)多線長(zhǎng)的作業(yè)使得施工過程中存在著很多安全隱患，良好的施工安全管理有利于保障施工人員的生命安全，減少施工安全事故，促進(jìn)企業(yè)良好形象的樹立，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力和保證自身的更好發(fā)展。施工質(zhì)量管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個(gè)電力工程的質(zhì)量，甚至決定著工程的成敗，也是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵因素；由于電力系統(tǒng)與人們的日常生活是緊密聯(lián)系的，因此鐵路四電工程施工質(zhì)量管理的好壞也關(guān)系著民生事業(yè)和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。

1.2 鐵路接觸網(wǎng)施工：鐵路營(yíng)業(yè)線在在施工前應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案，報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施，確保施工安全；開挖基坑的過程中要尤為注意原有電纜，防止挖斷；基坑加固過程中，防止基坑塌方對(duì)路基造成影響；防侵限；防施工晚點(diǎn)；防高空墜落；防觸電；保證既有線供電安全和夜間施工安全。

1.3 鐵路信號(hào)施工：施工人員上道作業(yè)按規(guī)定著裝，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章、制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案；施工前，施工的具體計(jì)劃需路局審核批準(zhǔn)，與相關(guān)部門還需簽訂施工安全協(xié)議；需停用施工設(shè)備的，按批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃，在施工前辦理要點(diǎn)手續(xù)；組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)施工時(shí)間；嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)、三不離”的電務(wù)安全制度；加強(qiáng)信號(hào)聯(lián)鎖安全把關(guān)，施工、監(jiān)理單位必須設(shè)立專人核對(duì)聯(lián)鎖關(guān)系、組織聯(lián)鎖試驗(yàn)，杜絕聯(lián)鎖失效，確保信號(hào)聯(lián)鎖萬(wàn)無(wú)一失。

1.4 鐵路通信施工：接入網(wǎng)技術(shù)。當(dāng)今社會(huì)，由于通信技術(shù)發(fā)展的速度很快，社會(huì)對(duì)鐵路通信技術(shù)也提出一定的要求，由此以來(lái)，我國(guó)的鐵路部門一定要采用最先進(jìn)的有線和無(wú)線通信傳輸和接入方式。從整個(gè)鐵路通信網(wǎng)的應(yīng)用來(lái)看，接入網(wǎng)的應(yīng)用最普遍，幾乎占相當(dāng)大的比重，所以說，如果要想實(shí)現(xiàn)鐵路通信網(wǎng)的升級(jí)，使鐵路通信網(wǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮作用，接入網(wǎng)技術(shù)必不可少。具體地說，接入網(wǎng)技術(shù)有兩種：無(wú)線接入網(wǎng)和有線接入網(wǎng)。

2 分析鐵路“四電”施工質(zhì)量安全出現(xiàn)的問題

2.1 鐵路通信施工出現(xiàn)的問題

材料質(zhì)量參差不齊，隨著近年來(lái)通信行業(yè)的迅猛發(fā)展，部分通信器材提供商將利潤(rùn)放在第一位，器材質(zhì)量難以保障，給整體工程留下隱患。但是，施工隊(duì)伍自身綜合素質(zhì)等等一系列的問題，也在很大程度上制約了整體的通信工程建設(shè)的質(zhì)量，也干擾了正常的通信線路建設(shè)秩序。

2.2 接觸線施工問題

一般情況下，錨段線索架設(shè)完成后，根據(jù)接觸懸掛調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，線索應(yīng)當(dāng)實(shí)施超拉試驗(yàn)或增大補(bǔ)償張力等待10至15天后才可以開展接觸懸掛調(diào)整。但是很多施工單位為了省事或者趕進(jìn)度，有些單位在發(fā)現(xiàn)存在補(bǔ)償墜鉈串落地的狀況下，仍然繼續(xù)開展接觸懸掛行調(diào)整工作。甚至有些單位根本就沒有進(jìn)行線索進(jìn)行超拉試驗(yàn)或增大補(bǔ)償張力的工作。扎樣就導(dǎo)致了錨段兩側(cè)張力完全不同，產(chǎn)生的不均衡力引發(fā)了中錨三壓腕臂底座的扭矩，造成角鋼變形。錨段補(bǔ)償墜鉈串卡滯，而錨段另一端隨溫度變化的變化而變化。線索自由伸縮，引發(fā)不均衡力對(duì)中錨三腕臂底座產(chǎn)生扭矩。正線錨段非支跨股道下錨，非支采用腕臂懸掛定位，就導(dǎo)致了硬錨問題的發(fā)生。

2.3 鐵路電力施工中的常見問題

鐵路電力工程項(xiàng)目建設(shè)中人員素質(zhì)：人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，而合理規(guī)劃、正確決策、符合質(zhì)量功能的設(shè)計(jì)、嚴(yán)格按照合同施工、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都是影響鐵路電力工程建設(shè)質(zhì)量的因素，而這些因素都需要人的參與，因此，人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

能夠影響電力建設(shè)工程質(zhì)量特性的環(huán)境因素被稱之為環(huán)境條件，嚴(yán)格把握技術(shù)環(huán)境，改進(jìn)施工作業(yè)條件，配合必要的施工措施，是施工質(zhì)量的重要保障。

3 鐵路“四電”施工質(zhì)量安全策略

3.1 建立健全安全組織體系，構(gòu)建三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

按照職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基礎(chǔ)管理、健全三級(jí)安全生產(chǎn)保障體系。

①設(shè)立公司最高的安全管理決策機(jī)構(gòu)--安全質(zhì)量管理工作委員會(huì)，直接為施工安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。

②設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全過程，確保安全生產(chǎn)。

③班組設(shè)立兼職安全員和群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍。

3.2 嚴(yán)格把控施工設(shè)備、施工材料的質(zhì)量安全

鐵路四電的安全施工離不開設(shè)備、材料等多方面的基礎(chǔ)性保障，對(duì)于施工設(shè)備、材料的質(zhì)量安全管理應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

①對(duì)于進(jìn)入施工區(qū)域的設(shè)備材料進(jìn)行全部檢查，其型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)照施工文件檢查出廠合格證等質(zhì)量證明文件。進(jìn)場(chǎng)的施工材料，如鋼筋、線材、石料、水泥等，按照不同批次檢驗(yàn)是否合格，混凝土澆筑應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定的配合比與水灰比，保障施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)強(qiáng)度。

②為保障施工設(shè)備在施工過程中的安全運(yùn)行，對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程。

③注意強(qiáng)化設(shè)備操作人員的安全意識(shí)，人員上崗制度化、規(guī)范化，設(shè)備管理責(zé)任明晰，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

④細(xì)化設(shè)備安全管理制度和臺(tái)賬，使投入到施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備始終處于良好的管理狀態(tài)中。

3.3 加強(qiáng)施工安全防護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)，確保施工與行車安全

施工安全防護(hù)工作是確保營(yíng)業(yè)線施工中行車安全、施工安全和人員安全不可缺少的重要手段。

①提升人員素質(zhì)；安全管理及安全施工受作風(fēng)、態(tài)度、技能素質(zhì)等主觀性因素的影響很大，必須強(qiáng)化施工人員以及管理人員的整體性素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。組織“安全生產(chǎn)月”、“安全檢查”等各種專項(xiàng)安全活動(dòng)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

②對(duì)于營(yíng)業(yè)線各類施工必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序設(shè)置或撤除防護(hù)，不論施工時(shí)間長(zhǎng)短、影響范圍大小，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不可掉以輕心。施工防護(hù)應(yīng)做到安全標(biāo)識(shí)醒目、材料設(shè)備放置合理，做到施工防護(hù)與文明施工相結(jié)合?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員和防護(hù)人員要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)配備安全帽、反光高可視性黃馬甲、絕緣鞋、對(duì)講機(jī)、紅黃旗等防護(hù)用品。

③封鎖施工階段，安排固定人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)，同時(shí)車站行車室安排駐站聯(lián)絡(luò)員，便于隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)和列車運(yùn)行情況。

④加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)化；鐵路四電工程復(fù)雜性高、作業(yè)難度大、流程制約性強(qiáng)，要求其過程有良好的信息支持與部門互動(dòng)，要求加強(qiáng)施工部門與管理部門的協(xié)作，尋求最優(yōu)化的合作方式。

3.4 建立質(zhì)量安全檢查制度，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。鐵路四電施工過程中可能發(fā)生的安全事故主要有挖斷既有地下線纜和地下設(shè)施，損壞鐵路既有設(shè)施，物質(zhì)資料侵限，火災(zāi)，觸電，坍塌，高空墜落，物體打擊，中毒等，通過安全生產(chǎn)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃的制定糾正措施，保證生產(chǎn)的安全。根據(jù)施工工序進(jìn)行細(xì)致的研究，項(xiàng)目經(jīng)理或總工一定要組織項(xiàng)目全體人員參與，集體討論。制定的防范措施要簡(jiǎn)扼明了且可行，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠操作，不能只流于理論而無(wú)法實(shí)施。預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見圖1所示。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工項(xiàng)目，應(yīng)該主要從安全管理理念、安全管理方法，安全管理措施，安全管理制度等各方面加強(qiáng)項(xiàng)目的施工管理工作，通過對(duì)策施實(shí)施近半年以來(lái)的統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生率比同期降低了5%，實(shí)施成果還需要進(jìn)一步鞏固，特別是安全管理工作，要做到思想到位，制度到位，管理到位，行動(dòng)到位，努力做到安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益的完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的“四”和諧。

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