高攀

摘 要：通過對教育部《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》的研究學習，文章作者就高校思想政治教育理論課教學質(zhì)量測評體系作簡要探討，從提高思想政治課教學評價認識入手，對現(xiàn)行的思想政治課教學質(zhì)量測評體系的局限性進行分析，對構(gòu)建有效教學質(zhì)量測評體系提出幾點思考。

關(guān)鍵詞：思想政治理論課；教學質(zhì)量測評體系；高教三十條

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

一、加深對思想政治理論課教學質(zhì)量測評的認識

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱“《綱要》”）中提出，近十年中我國教育工作有兩大任務，分別是“促進公平”與“提高質(zhì)量”，且認為改革教育質(zhì)量評價制度與改革人才評價制度，是當前深化改革的重要舉措[1]。在貫徹《綱要》時，加強高校思想政治理論課的教學質(zhì)量測評體系建設(shè)具有重要的意義。

筆者認為，加深對高校思想政治理論課教學質(zhì)量測評認識是改革傳統(tǒng)教學質(zhì)量測評體系、增強思想政治教育實效性的重要基礎(chǔ)。我們認為高校思想政治理論課教學質(zhì)量測評是從思想政治教育的使命出發(fā)，運用各項教學質(zhì)量測評指標對理論課的教學活動結(jié)果與產(chǎn)生的影響進行評估，將教學成果與績效劃分等級，針對績效等級提出改進計劃，并結(jié)合教學效果改進教學活動。如何得到好的理論課教育過程中的投入、產(chǎn)出與成果影響所反映的績效測評結(jié)果，才是思想政治理論課教學質(zhì)量測評的核心問題所在。

二、思想政治課教學質(zhì)量測評體系存在的局限性

現(xiàn)階段，我國教育部提出把思想政治理論課的建設(shè)當做考核高校辦學質(zhì)量與教育水平的重要指標，且已將其納入高等教育的教學評估體系當中。不少學者對測評體系的研究工作已取得一些階段性的成果，促使其逐漸趨于完善和獨立，這使得思想政治理論課教學方面的測評體系逐漸受到各高校的重視。然而，不同地區(qū)、不同高校之間缺乏統(tǒng)一的測評目標、原則、方法等指導，局限性突出，整體效果不理想?，F(xiàn)從三個方面對其局限性進行分析。

1.測評體系的核心定位不明確

目前，思想政治理論課測評方面存在一個特別突出的問題，即沒有將學生學習效果問題置于評價體系的核心，取而代之的是將“所有要素的簡單累積”或者“無核心”的評價理念作為其體系，導致無法達到評價的預期效果?，F(xiàn)實生活中，學生是整個測評體系的核心利益相關(guān)者，他們參與了思想政治教育服務的整個過程和所有環(huán)節(jié)，通過評價教學效果與教學質(zhì)量，綜合判定教學效率，實現(xiàn)對教育教學課程的有效評估。英國學者麥爾肯·弗雷澤（Malcolm Fraze）認為：“高等教育的質(zhì)量首先是指學生的學習質(zhì)量，即學生在整個學習過程中所學的東西，包括所知、所能做的及其態(tài)度?！盵2]因此， 質(zhì)量測評體系應當明確或轉(zhuǎn)移測評重點，以學生的學習效果為測評核心，改善現(xiàn)階段重視政府、社會、學校提供的教學資源、條件、師資的弊端，實現(xiàn)測評重點從硬件建設(shè)向軟件建設(shè)的轉(zhuǎn)化。

2.測評體系的涵蓋范圍不全面

相對而言，思想政治理論的教學質(zhì)量測評主要對學生知識掌握情況、技能掌握情況、情感與態(tài)度情況、價值觀情況等進行準確評價，需要綜合考量，給出整體評價結(jié)果，測評學生在社會生活和實踐中運用馬克思主義理論解決實際問題的能力。而我國現(xiàn)階段的思想政治課教學質(zhì)量測評仍然把重心放在課堂而非課外，放在期末而非平時，很少從學生的社會實踐中的表現(xiàn)去考量理論課的教學效果和質(zhì)量。

3.測評體系的方式簡單劃一

我們最常見的測評方式主要根據(jù)建立的思想政治理論課教學評估體系的制度與效果測評系統(tǒng)，通過測評因素的詳細取證，鑒定教學質(zhì)量與學生的學習情況，綜合評價教師的教學態(tài)度與行為，并將測評結(jié)果納入教師的年度考核當中，測評結(jié)果與教師考核、獎金級別、職稱評定等方面相關(guān)，激發(fā)教師的動力。

（1）學生評教：是指學校組織學生對教師的教學行為及其態(tài)度、水平和方法等方面進行評價的活動。目前，學生評教最常見的方法是由學校管理部門（如教務處）提供統(tǒng)一的測評量表，在學期結(jié)束時由學生書面或在網(wǎng)上填寫測評量表。

（2）期末考核：思想政治理論課最常見的期末考核方式有兩種，一種是通過試卷考試完成答辯，教師按比例給出卷面成績和課堂表現(xiàn)成績，取綜合分作為對學生理論課學習成果的核定。

三、有效構(gòu)建思想政治課教學質(zhì)量測評體系的幾點思考

1.轉(zhuǎn)變觀念：生本教育理念的形成

教育工作正在從“師本教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧窘逃?，也就是從以教師為本轉(zhuǎn)向以學生為本，通過激發(fā)學生自主學習的興趣，提高教學效果。從重視學生的學習成果開始，逐漸轉(zhuǎn)變教學思想，加強以學生為本體的思想政治教學，激發(fā)學生學習主動性的同時，也從改善教學條件、加強師資隊伍建設(shè)等方面提升教學效果。

2.對象外延：開放式測評模式的應用

對思想政治理論教學質(zhì)量的影響因素有很多，如教學條件、教學目標、教學任務、師資團隊、學生態(tài)度等，這些因素都會影響學生的學習效果。教學不能只局限于課堂，而是要將理論內(nèi)容同時納入到課堂教學和課外輔導之中。課外輔導是指思想政治課教師在課外對學生進行個別或集體輔導，有個別輔導和集體輔導兩種形式，其內(nèi)容包括補課、指導作業(yè)、答疑等。課外輔導可以彌補課堂集體教學的不足，縮小學生成績差異。因此，理論課教學質(zhì)量的測評對象應外延到課外。另外，還應重點加強大學生與其家長對思想政治理論課教育的認知和理解，從而科學地進行滿意度評價、學生素質(zhì)測評及用人單位的綜合評價等，共同測評整體教學質(zhì)量。

3.實現(xiàn)途徑：科學化

（1）促進思想政治理論課教學測評理論研究科學化。只有正確把握我國思想政治教育目標所處的發(fā)展階段和基本國情，才能科學制定符合實際的測評制度，才能避免生搬硬套和表象化的測評研究；要明確思想政治教育測評是以思想政治教育的工作規(guī)范、行為標準為尺度，而不是以個體利益的實現(xiàn)程度為尺度；要明確測評的本質(zhì)是針對思想政治理論教育所面臨的問題采取解決措施，應始終圍繞它的歷史使命不斷探索其具體功能及實現(xiàn)途徑。

（2）促進思想政治理論課教學測評實踐科學化。思想政治教育測評實踐的科學化，需要尊重思想政治教育的發(fā)展客觀規(guī)律，并重視績效測評中的現(xiàn)實條件、測評方法及測評過程。

要通過流程的再造來對各個部門的職能重新進行界定，并確保部門間無職能重復、交叉情況出現(xiàn)，這樣才能明確每一個部門和崗位的工作內(nèi)容和范圍，才能明確績效標準；思想政治理論課教學測評指標體系建設(shè)，不僅要考慮到思想政治教育的社會與經(jīng)濟效益，同時也要對長短期效應、間接或直接效應進行考量，要對績效測評體系的指標和測評基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫不斷地加以完善和更新。

綜上所述，高校思想政治理論課教學質(zhì)量測評體系在不斷發(fā)展與完善，我們必須根據(jù)國家經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和社會需要，貫徹《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》精神，落實教學改革措施，提升教學質(zhì)量，促進高等教育質(zhì)量的持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]閆廣芬，秦安安.近十年來中國高等教育質(zhì)量觀研究述評[J].高等教育管理，2009（1）.

[2]張耀燦.高等思想政治理論課教育教學測評發(fā)展新趨勢[J].思想政治教育研究，2010（6）.