勞動關(guān)系與勞務關(guān)系法律問題研究

婁禺軒+徐來福

【摘要】勞動關(guān)系是由勞動法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系。它指勞動者和用人單位之間依據(jù)勞動法律規(guī)范所形成的權(quán)利和義務關(guān)系：勞務關(guān)系指當事人依據(jù)民事法律規(guī)范而形成的關(guān)于一方向另一方提供勞務的權(quán)利義務關(guān)系。作為弱勢的勞動者一方，只有明晰自己與對方到底是勞動關(guān)系還是勞務關(guān)系，才能更好地保護自己的權(quán)利。

【關(guān)鍵詞】勞動關(guān)系；勞務關(guān)系；法律適用；救濟方式

一、勞動關(guān)系與勞務關(guān)系概述

勞動關(guān)系是由勞動法律法規(guī)調(diào)整的法律關(guān)系。它指勞動者和用人單位之間依據(jù)勞動法律規(guī)范所形成的權(quán)利和義務關(guān)系。1因勞動關(guān)系中的勞動者，屬于出賣勞動力以換取報酬的性質(zhì)，且一般要執(zhí)行用人單位制定的勞動任務和指標，所以，勞動關(guān)系在勞動者和用人單位之間往往具有地位不平等性。

勞務關(guān)系指當事人依據(jù)民事法律規(guī)范而形成的關(guān)于一方向另一方提供勞務的權(quán)利義務關(guān)系，2勞務關(guān)系與勞動關(guān)系不同，勞務關(guān)系中的一方不受另一方的指揮、統(tǒng)領，其關(guān)系的訂立較為隨意。勞務關(guān)系中一方當事人對另一方的要求是完成相應勞動成果即可，至于勞動關(guān)系中的諸多限制，例如穿工作服、按時打卡等要求則不規(guī)定，具有任意性。在一方提出在勞務合同中主體的替代或變更，經(jīng)雙方協(xié)商也是允許的，這點在勞動關(guān)系中不被允許，勞動關(guān)系具有強制性。簡單來說，勞務關(guān)系要求當事人“成功做事”，而勞動關(guān)系不僅要求當事人“成功做事”，還要求“認真做事”。

二、勞動關(guān)系和勞務關(guān)系辨析

勞動關(guān)系與勞務關(guān)系的法律含義一字之差，可謂天壤之別，兩者不論從法律適用層面，救濟方式層面等均有不同。

（一）雙方主體資格上不同

勞動關(guān)系主體一方為勞動者，另一方為用人單位，其主體具有特定性。3勞動者是指符合勞動年齡條件，具有勞動權(quán)力和勞動行為能力的自然人，用人單位是指與勞動者建立起勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等：而勞務關(guān)系的主體具有不特定性，可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。法律法規(guī)對勞務提供者主體資格的要求，不如對勞動關(guān)系主體要求的那么嚴格，勞動關(guān)系主體要收到勞動法律法規(guī)的限制，例如在用人單位一方主體資格，勞動者一方年齡資格等。

（二）雙方主體地位不同

當事人雙方建立勞動關(guān)系，雙方關(guān)系即變?yōu)橛萌藛挝慌c勞動者之間的關(guān)系，且雙方地位不平等，不僅存在財產(chǎn)關(guān)系，還存在著領導與被領導的隸屬關(guān)系。勞動者作為用人單位的成員，除提供勞動之外，還要接受用人單位的管理，遵守其規(guī)章制度，服從用人單位的人事安排等。而勞務關(guān)系中，雙方是平等主體的民事權(quán)利義務關(guān)系，勞動者提供勞務服務，用人單位支付勞務報酬，彼此之間只體現(xiàn)財產(chǎn)關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系。

（三）當事人權(quán)利義務不同

在勞動關(guān)系中，勞動者與用人單位之間存在一般義務外，還存在附隨義務，如用人單位應當為勞動者辦理社會保險，勞動風險由用人單位承擔等，勞務關(guān)系中則不存在這些附隨義務。

（四）承擔的法律責任不同

第一，對外責任的區(qū)別，勞動關(guān)系中，勞動者作為用人單位一員，以用人單位的名義進行工作，因勞動者的過錯導致的法律責任由用人單位承擔。而勞務關(guān)系中，一般由提供勞務的一方獨立承擔法律責任。第二，相互責任的區(qū)別，在勞動關(guān)系中，若不履行、非法履行勞動合同，當事人不僅要承擔民事的責任，而且還要負行政的責任，如經(jīng)濟補償金、賠償金、勞動行政部門給予用人單位罰款等行政處罰。勞務關(guān)系糾紛中，當事人之間違反勞務合同的約定，可能產(chǎn)生的責任一般是違約和侵權(quán)等民事責任，無行政責任。

（五）國家干預程度不同

勞務關(guān)系中國家干預的成分較少，除少部分法律的強制性規(guī)定以外，以意

思自治為基本原則，雙方當事人完全可以自由決定合同的內(nèi)容及相應的條款：而在勞動關(guān)系中，國家經(jīng)常以強行法的形式規(guī)定勞動關(guān)系當事人的權(quán)利義務，干預勞動合同的內(nèi)容，即當事人的約定不能超出法律的規(guī)定。

（六）適用法律不同

勞動關(guān)系是我國勞動法的調(diào)整對象，其發(fā)生的糾紛是用人單位與勞動者之問。在勞動過程中的糾紛，其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應適用《中華人民共和國勞動合同法》（下稱“勞動合同法”）相關(guān)的規(guī)定，若勞動法沒規(guī)定的，可以適用民法。此外，根據(jù)“勞動合同法”的規(guī)定，建立勞動關(guān)系必須簽訂書面勞動合同：而勞務關(guān)系是平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系，其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛，應適用《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》進行規(guī)范和調(diào)整。建立勞務關(guān)系時，當事人可以雙方協(xié)商確定是否需簽訂書面勞務合同。

（七）救濟途徑不同

因勞動關(guān)系發(fā)生的爭議，必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁，勞動仲裁是民事訴訟的前置程序，未經(jīng)仲裁不得訴訟。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權(quán)利被侵害之日起計算，且適用中止和中斷：因勞務關(guān)系發(fā)生爭議后，當事人可以協(xié)商解決，也可以直接至法院起訴，不需要先經(jīng)過勞動仲裁程序。

三、結(jié)語

隨著社會關(guān)系的變化和勞動形式的多樣化，二者的概念常會使人相互混淆。只有更清晰地界定雙方關(guān)系之間的概念的外延和內(nèi)涵，才能清楚雙方的區(qū)別。作為弱勢的勞動者一方，只有明晰自己與對方到底是勞動關(guān)系還是勞務關(guān)系，才能更好地保護自己的權(quán)利。