張江江

【摘要】教學(xué)運(yùn)行管理在高校各項管理工作中處于重要地位，本文通過對大理大學(xué)教學(xué)運(yùn)行管理工作進(jìn)行反思，提出了幾點(diǎn)建議，希望能更好的提高教學(xué)運(yùn)行管理的效率。

【關(guān)鍵詞】教學(xué)運(yùn)行 教學(xué)管理

高校教學(xué)管理工作的根本任務(wù)與目標(biāo)在于提高教學(xué)質(zhì)量， 培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。而要保證這一任務(wù)與目標(biāo)的順利完成， 就必須有科學(xué)、有序的教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制。而實(shí)際的教學(xué)運(yùn)行管理工作因涉及管理項目多、人員群體多、管理內(nèi)容復(fù)雜，不確定性因素多，很容易出現(xiàn)因失誤，這就對教學(xué)運(yùn)行管理工作提出了挑戰(zhàn)。大理大學(xué)（下稱我校）自2001 年合并組建以來， 教學(xué)運(yùn)行管理雖然有過一些變革與發(fā)展， 但隨著招生規(guī)模的逐步擴(kuò)大， 以及學(xué)校辦學(xué)層次的提升，對教學(xué)運(yùn)行管理提出了更高的要求， 為此， 筆者就我校教學(xué)運(yùn)行管理工作現(xiàn)狀提出一些看法。

一、教學(xué)運(yùn)行管理工作中存在的問題

（1）運(yùn)行管理權(quán)力和職責(zé)過于集中

目前，我國的教育事業(yè)的發(fā)展還處于探索的階段，一些傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)都會對高校教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制造成影響。現(xiàn)行的高校教學(xué)管理體制有嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理觀念與管理方法的痕跡，和現(xiàn)在迅速發(fā)展的高等教育模式不相適應(yīng)。我校教務(wù)處有相當(dāng)大的管理職責(zé)和權(quán)力， 并承擔(dān)著大部分教學(xué)運(yùn)行管理的事務(wù)性工作。相反， 學(xué)院的權(quán)力和職責(zé)相對較小， 只被動地接受教務(wù)處的安排。這種管理模式是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物， 是一種集權(quán)式的管理體制。它有利于教學(xué)指令的傳達(dá)和執(zhí)行， 但隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大及辦學(xué)層次的提升， 教學(xué)運(yùn)行管理的事務(wù)性工作變得越來越紛繁復(fù)雜， 教務(wù)處對教學(xué)運(yùn)行管理的直接掌管將越來越困難， 導(dǎo)致教學(xué)運(yùn)行管理中的一些工作不能及時完成甚至?xí)黾邮д`。一方面，教務(wù)處工作人員忙于被動地應(yīng)付教學(xué)運(yùn)行的日常管理， 而對教學(xué)運(yùn)行未能進(jìn)行有效監(jiān)控管理。另一方面，教學(xué)運(yùn)行管理職能部門管的過于全面、細(xì)致和周到，使學(xué)院養(yǎng)成了對教務(wù)處的過分依賴性。

（2）課程調(diào)課現(xiàn)象突出，教學(xué)嚴(yán)肅性漸失

我校教學(xué)運(yùn)行的管理人員幾乎每天都會遇到前來申請調(diào)課的老師，而理由也是千奇百怪，有時候老師調(diào)課甚至是在學(xué)生不知情的情況下進(jìn)行的，這不僅對正常教學(xué)運(yùn)行秩序造成了影響，而且容易給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來不良影響。我?，F(xiàn)在每天早上進(jìn)行查課，而且學(xué)校和學(xué)院督導(dǎo)也在隨機(jī)進(jìn)行課程抽查，但是往往在這個過程中會出現(xiàn)“碰壁”現(xiàn)象——或者教室內(nèi)沒人、或者講課的不是原定的老師，解釋大多如下： 原先上課教室多媒體設(shè)備壞了臨時調(diào)換了一間、原定上課老師有事情找人臨時代替講課、原先上課教室裝不下選課學(xué)生等等。出于“以人為本”的管理理念，多數(shù)高校對這些現(xiàn)象往往只是批評教育了事不再深究，致使教學(xué)嚴(yán)肅性逐漸減弱。

（3）缺乏激勵機(jī)制，教學(xué)管理隊伍不穩(wěn)定

學(xué)校沒有相應(yīng)的獎勵或鼓勵措施，長期以來，學(xué)校都偏重教師隊伍建設(shè)，相對忽視教學(xué)管理隊伍的提高。對于教學(xué)運(yùn)行管理人員而言完成工作只是份內(nèi)之事，缺乏成就感和滿足感，而教學(xué)運(yùn)行管理又是瑣碎、細(xì)致的工作， 很難做到萬無一失， 稍不注意， 就會出現(xiàn)教學(xué)事故，壓力很大。加上管理人員地位不高，許多人不愿從事教學(xué)管理這種工作。管理人員中以年輕人居多，他們并不能安心本職工作，或通過進(jìn)修，或通過考研等進(jìn)一步升造的方式脫離原來的崗位，使教學(xué)管理人員流動性很大，更換也很頻繁，管理隊伍呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。教學(xué)運(yùn)行管理又有一定的連續(xù)性，管理隊伍的不穩(wěn)定容易給教學(xué)運(yùn)行管理工作帶來了不少困難。

（4）教學(xué)硬件資源缺失，專業(yè)課合班上課

高等教育向大眾化的轉(zhuǎn)變，使得各個高校不斷擴(kuò)大招生力度，但與此同時相應(yīng)的教學(xué)資源反而沒有同步跟進(jìn)，使得大部分高校都明顯感到教學(xué)資源緊張。我校也是如此，主要表現(xiàn)有：教室、教師資源不足導(dǎo)致多班合班上課；多媒體教室和計算機(jī)機(jī)房不足；教師資源限制導(dǎo)致部分選修課無法正常開出；教師資源限制導(dǎo)致課程安排無法錯開、教師和教學(xué)資源限制導(dǎo)致學(xué)生不能選上喜愛的公選課和體育項目等等。

二、提高教學(xué)運(yùn)行管理工作水平的建議

（1）深入推行校院兩級教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制

在相關(guān)規(guī)定的指引下，繼續(xù)深入推行校院兩級教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制， 實(shí)行目標(biāo)管理。教務(wù)處代表學(xué)校實(shí)施教學(xué)運(yùn)行管理職能，負(fù)責(zé)全校性的教學(xué)運(yùn)行安排和監(jiān)控， 將一些學(xué)院可以處理的如學(xué)生對院級課程的選修、學(xué)生教室使用、學(xué)生考試、考核及成績管理等下放到各學(xué)院，使自己從事務(wù)性工作中解脫出來，將注意力集中在規(guī)劃設(shè)計、政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)上，保證全校教學(xué)運(yùn)行管理工作穩(wěn)定、高效、靈活地運(yùn)行。學(xué)院負(fù)責(zé)院級教學(xué)運(yùn)行管理的全面工作，作為教學(xué)運(yùn)行管理的主體，它能最快地調(diào)動起學(xué)院資源，把學(xué)校各項教學(xué)運(yùn)行工作付之實(shí)踐。因此允許學(xué)院有本院一般教學(xué)運(yùn)行事務(wù)的決定權(quán)，擺脫對教務(wù)處的過分依賴，可以在日常工作中創(chuàng)造性地開展教學(xué)管理工作。

（2）規(guī)范和落實(shí)教學(xué)管理制度

教學(xué)運(yùn)行管理必須走上制度化、規(guī)范化軌道。教學(xué)運(yùn)行管理必須嚴(yán)格按照教學(xué)規(guī)章制度，使教學(xué)運(yùn)行過程中的各個環(huán)節(jié)有章可循，減少隨意性。有制度不執(zhí)行或者有制度亂執(zhí)行就等于無制度， 我們強(qiáng)調(diào)“以人為本”的教學(xué)運(yùn)行管理理念的同時，并不等與放棄所有規(guī)章制度，強(qiáng)調(diào)“以人為本”并不等于“講人情”、“講關(guān)系”、“看面子”，在強(qiáng)調(diào)“以人為本”的同時，必須嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度，按制度辦事，堅持原則，不循私情， 實(shí)現(xiàn)教學(xué)運(yùn)行管理規(guī)范化，只有這樣才能保證教學(xué)運(yùn)行管理有序化。

（3）建立健全激勵機(jī)制

學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)的獎勵政策，鼓勵具有高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的新鮮血液加入到教學(xué)運(yùn)行管理隊伍中來，學(xué)校也應(yīng)有相應(yīng)的激勵措施，讓教學(xué)運(yùn)行管理人員熱愛本職工作，穩(wěn)定教學(xué)運(yùn)行管理隊伍。就我校而言，更多的獎勵和激勵政策傾向于專任教師，例如職稱評審等等，而對于教學(xué)運(yùn)行管理人員卻沒有相關(guān)的獎勵和激勵措施，教學(xué)管理人員由于長期從事瑣碎細(xì)致的一些事務(wù)性工作，沒有足夠的時間和精力去從事教學(xué)和科研工作，因此往往在和專任教師作對比時，會出現(xiàn)心理落差大、沒有成就感。這也就造成了大多數(shù)教學(xué)管理人員在工作一段時間后，就通過其他方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，教學(xué)管理隊伍出現(xiàn)短缺、斷層現(xiàn)，因此有必要出臺相關(guān)激勵機(jī)制，來保障一直穩(wěn)定的教學(xué)管理隊伍的存在，使之成為教學(xué)管理的中堅力量。

（4）改革教學(xué)資源配置方式

針對教學(xué)資源緊張而各專業(yè)人數(shù)過多的情況，一方面，教務(wù)處應(yīng)該下發(fā)一定的教學(xué)資源，例如可以將幾間固定教室下發(fā)給學(xué)院（留取必要的公用教室），學(xué)院可以在安排專業(yè)課程的時候，充分考慮現(xiàn)有教室資源而進(jìn)行課程編排，真正讓學(xué)院成為支配教學(xué)資源的主人，充分調(diào)動學(xué)院的積極性和主動性，達(dá)到教學(xué)資源的合理使用。另一方面，教務(wù)處可以從整體上對教學(xué)資源進(jìn)行把關(guān)，加強(qiáng)對教學(xué)資源使用情況的監(jiān)控，根據(jù)監(jiān)控情況及時調(diào)整分配情況，例如在每學(xué)年的第一學(xué)期為通識教育選修課開課學(xué)期，專業(yè)課程極少，這時教務(wù)處就可以將全校教室資源收回，來進(jìn)行全校性通識選修課程的安排，已達(dá)到教學(xué)資源高效、合理配置。

總之，以上觀點(diǎn)和看法是我對我校教學(xué)運(yùn)行管理工作的一些反思，其出發(fā)點(diǎn)在于能夠更好的提高教學(xué)運(yùn)行管理的效率，更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)運(yùn)行管理的目標(biāo)，更好地為學(xué)校的教學(xué)工作服務(wù)。

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