楊凌云

摘 要：本文從高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問題入手，對強(qiáng)化高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督提高財(cái)務(wù)管理水平的措施展開了探討，希望對我國高校的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校 內(nèi)部財(cái)務(wù) 監(jiān)督 財(cái)務(wù)管理 提升

高校的穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立在良好的內(nèi)部管理基礎(chǔ)之上，財(cái)務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的重要組成部分。近年來，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督已經(jīng)引起了我國各大高校的高度重視，但是傳統(tǒng)的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作仍然存在一定缺陷，如何提升高校財(cái)務(wù)管理水平成為人們廣泛關(guān)注的話題。在這種情況下，積極加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升至關(guān)重要。

一、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問題

（一）高校會計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提升

會計(jì)人員是高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的重要組成部分，對高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作質(zhì)量具有直接影響，這是因?yàn)?，不僅承擔(dān)著會計(jì)監(jiān)督作用，同時(shí)也需要展開會計(jì)核算。然而，高校會計(jì)人員在日常工作中，很容易將工作的重點(diǎn)放在核算上，而對會計(jì)監(jiān)督職能產(chǎn)生忽視。而高校方面在運(yùn)行過程中，也沒有對會計(jì)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能進(jìn)行規(guī)定和明確，導(dǎo)致會計(jì)人員在實(shí)際工作中對自身的職責(zé)并沒有進(jìn)行科學(xué)的定位，最終削弱了會計(jì)人員的功能，影響了高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作質(zhì)量，不利于從整體上提升財(cái)務(wù)管理水平。

（二）高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善

近年來，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，各個領(lǐng)域都提升了對財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作的重視。而內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作在開展的過程中，要想提升效率和程序性，必須擁有較強(qiáng)的制度保證。現(xiàn)階段，我國多數(shù)高校在經(jīng)營過程中都制定了一系列內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，然而，卻擁有不健全的制度體系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作在開展的過程中，工作人員無法明確自身的職責(zé)，降低了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量；同時(shí)，部分高校的財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)，工作人員在展開各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的過程中并沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，同時(shí)也沒有得到有效的監(jiān)督，在這種情況下，隨意改帳等現(xiàn)象在高校財(cái)務(wù)管理工作中廣泛存在，造成了混亂的高校財(cái)務(wù)管理工作。

（三）內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督形式缺陷

從整體上來看，我國高校的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督功能工作開展中，擁有相對落后的監(jiān)督形式，不僅無法為高校的長期發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，更無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。通常情況下，要想提升內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量和效率，相關(guān)部門以及工作人員應(yīng)當(dāng)從事前、事中和事后三個角度出發(fā)，提升財(cái)務(wù)監(jiān)督全面性和質(zhì)量。在實(shí)際財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中，監(jiān)督形式必須能夠與不同的監(jiān)督階段相適應(yīng)，才能夠?qū)⒏鱾€階段的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作職能充分發(fā)揮出來。然而，目前我國高校運(yùn)行過程中，通常只注重財(cái)務(wù)的事后監(jiān)督工作，而一定程度上忽視了事前、事中監(jiān)督的重要性，在這種情況下，與之相適應(yīng)的監(jiān)督形式也存在單一性的特點(diǎn)。在事后財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作通常由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，其工作中會對高校運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各種賬目進(jìn)行定期或不定期抽查，并核實(shí)報(bào)表，而這一過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作存在較多的漏洞，很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的流失現(xiàn)象產(chǎn)生于高校財(cái)務(wù)資金當(dāng)中，促使高校面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、強(qiáng)化高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督提高財(cái)務(wù)管理水平的措施

（一）提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)

在提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)的過程中，可以從以下環(huán)節(jié)入手：首先，加大對會計(jì)人員法制觀念的培養(yǎng)力度。會計(jì)人員在工作中，根據(jù)我國《會計(jì)法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作的責(zé)任。因此，高校要想從整體上提升財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理能力，必須加大對會計(jì)人員法律意識的培養(yǎng)，促使其在工作中更好的落實(shí)自身責(zé)任；其次，加大對會計(jì)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)力度。良好的職業(yè)道德有助于會計(jì)人員更好的從事自身工作，確保高校財(cái)務(wù)管理工作中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，為維護(hù)高校以及國家的利益做貢獻(xiàn)。由此可見，新時(shí)期，我國在積極提升高校財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的過程中，有效提升會計(jì)人員的法制觀念和職業(yè)道德至關(guān)重要。這樣一來，高校會計(jì)工作人員能夠更加有效的進(jìn)行自我約束；再次，定期對會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)。要想提升高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量，會計(jì)人員良好的財(cái)務(wù)技能是關(guān)鍵。近年來，我國的信息技術(shù)水平有所提升，極大的推動了各個領(lǐng)域的運(yùn)行效率，針對高校財(cái)務(wù)管理工作來講，會計(jì)人員在日常工作中要想提升財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理質(zhì)量，必須在掌握大量財(cái)務(wù)知識的基礎(chǔ)上，提升自身的計(jì)算機(jī)使用能力，可以通過熟練的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，提升工作效率和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，從而有效適應(yīng)新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理工作的需求。例如，我國北京大學(xué)在近年來積極展開財(cái)務(wù)管理工作的過程中，相關(guān)工作人員接受了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，因此信息化得以在財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)。由此可見，提升會計(jì)人員的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。

（二）健全制度體系

第一，健全高校內(nèi)部控制制度。新時(shí)期，各所高校在經(jīng)營過程中，應(yīng)從自身運(yùn)行實(shí)際出發(fā)，在嚴(yán)格遵守國家相關(guān)會計(jì)法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建擁有自身特點(diǎn)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。該制度的有效應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)和約束高校財(cái)務(wù)使用的目的。例如，通過完善高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，有效分離業(yè)務(wù)辦理和授權(quán)等環(huán)節(jié)，突出財(cái)務(wù)管理職責(zé)的界限，實(shí)現(xiàn)多個機(jī)構(gòu)的有效制約。第二，將財(cái)務(wù)管理職責(zé)落實(shí)到個人。高校運(yùn)行過程中，法定代表人是校長，其承擔(dān)著高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中的全部職責(zé)；在實(shí)行責(zé)任制時(shí)，校長能夠更加明確自身在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提升財(cái)務(wù)管理工作針對性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對各個機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人有針對性的制定財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理職責(zé)，促使高校運(yùn)行過程中，各個層級能夠?qū)崿F(xiàn)有效配合，提升財(cái)務(wù)監(jiān)督效率和質(zhì)量。高校在落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理責(zé)任制的過程中，能夠有效杜絕濫用職權(quán)的行為，同時(shí)也能夠避免工作人員互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，對于提升高校財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理工作效率和質(zhì)量具有重要意義。

（三）健全高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的形式

第一，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督形式中，針對傳統(tǒng)的事后監(jiān)督形式，新時(shí)期高校必須加大對事前和事中監(jiān)督的重視。積極構(gòu)建全過程財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督的全面性；第二，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督中，由于近年來我國高校不斷貫徹落實(shí)擴(kuò)招政策，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，復(fù)雜性有所提升。在這種情況下，傳統(tǒng)的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督方法必須有所轉(zhuǎn)變，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)促使服務(wù)功能在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作中充分體現(xiàn)出來。在這一過程中，工作人員應(yīng)加大日常監(jiān)管力度，并提升自身專業(yè)能力，可以在日常工作中緊緊圍繞重點(diǎn)工作而展開財(cái)務(wù)監(jiān)督，并促使層次性得以在財(cái)務(wù)監(jiān)督中有所提升，最終將財(cái)務(wù)監(jiān)督的功能充分發(fā)揮出來。

三、結(jié)束語

綜上所述，近年來，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國各個領(lǐng)域在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，財(cái)務(wù)管理工作的重要性凸顯出來，與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境也越來越復(fù)雜，在這種情況下，高校在發(fā)展中，必須加大內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教學(xué)，提升自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，并逐漸完善自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，最終為自身的長期可持續(xù)發(fā)展提供有力的資金保障。

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