楊曉彥

[摘 要]全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央的戰(zhàn)略部署，而駐村扶貧工作隊是脫貧攻堅的決定性因素。永平縣駐村扶貧工作隊已取得了一定成績，但同時也存在一些困難問題。為切實(shí)加強(qiáng)駐村扶貧工作隊的管理，發(fā)揮駐村干部在脫貧攻堅中的“突擊隊員”作用，文章認(rèn)為只有通過加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)；明確職責(zé)、擺正位置；優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激活動力；完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督四個方面著力，才能加強(qiáng)駐村扶貧工作隊伍的管理，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]駐村扶貧；隊伍管理；對策措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.227

目前，永平縣以“兩不愁，三保障”為基本要求的脫貧攻堅戰(zhàn)，在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個村（社區(qū)）全面展開。全縣75支駐村扶貧工作隊382名隊員，在縣委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、任勞任怨、扎實(shí)工作，在建檔立卡戶精準(zhǔn)識別、易地扶貧搬遷、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)等方面發(fā)揮了重大作用，為實(shí)現(xiàn)2017年“減貧摘帽”、2020年全面小康社會目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。駐村扶貧干部處在農(nóng)村工作第一線，直接面對群眾、服務(wù)群眾。他們的服務(wù)水平、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，直接影響黨和政府在群眾中的形象，直接影響脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)駐村扶貧干部隊伍的管理，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，矛盾糾紛在一線得到解決，干部能力在一線得到提高，是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要課題。本文就永平縣駐村扶貧工作隊管理問題作粗淺探討。

1 永平縣駐村扶貧工作隊的現(xiàn)狀

永平縣全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，面向農(nóng)民征收的“兩稅”和“三提五統(tǒng)”全部取消，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到極大減輕，農(nóng)業(yè)得到極大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速增長。駐村干部以過去“要錢、要命、要糧”為主要內(nèi)容的工作方式也得到極大轉(zhuǎn)變。取而代之的是以脫貧攻堅為中心，以政策宣傳教育、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民間矛盾化解調(diào)處為主要內(nèi)容的服務(wù)“三農(nóng)”工作方式。駐村干部由省、州、縣、鄉(xiāng)四級干部組成，工作隊長由副科以上的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主。駐村時間一般是1年，可以連任。駐村干部少則幾人，多則幾十人，因工作需要，一般抽調(diào)既熟悉農(nóng)村工作，又有一定專業(yè)技術(shù)的工作人員。駐村扶貧干部一般都有明確的工作任務(wù)和目標(biāo)，完成任務(wù)后回原單位上班。駐村扶貧干部在駐村期間，原則上與原單位工作脫鉤，工資待遇保持不變。各部門按實(shí)際出勤，每月給予駐村干部900元的生活補(bǔ)助。為加強(qiáng)對駐村扶貧工作隊伍的管理，縣委政府制定了一系列學(xué)習(xí)制度、工作制度、生活制度、請銷假制度、組織生活制度等。駐村扶貧工作隊伍逐漸成為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)的“突擊隊”。

2 永平縣駐村扶貧工作隊存在的問題

近年來，由于駐村干部的教育和管理措施不斷得到完善，大多數(shù)駐村干部都能夠把主要精力放到所聯(lián)系村的工作中，主動進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在群眾中樹立了良好的形象。但是從目前情況看，駐村干部隊伍仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)是：

2.1 學(xué)習(xí)不夠，素質(zhì)不高，與脫貧攻堅的要求差距較大

隨著政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，過去農(nóng)村工作“通不通三分鐘，再不通就是龍卷風(fēng)”的做法已經(jīng)一去不復(fù)返了。取而代之的是由原來的管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。而服務(wù)就存著一個貧困群眾要不要你服務(wù)，你會不會服務(wù)，服務(wù)水平如何的問題。這就要求我們駐村干部具備較高的農(nóng)村政策水平和脫貧業(yè)務(wù)知識、具有引導(dǎo)農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、教育培訓(xùn)致富、易地扶貧搬遷致富、生態(tài)保護(hù)致富等“七個一批”脫貧路徑的具體方法和措施。但現(xiàn)在的情況是，除集體學(xué)習(xí)外，大多數(shù)駐村干部幾乎沒有時間學(xué)習(xí)脫貧政策和實(shí)用技術(shù)知識。結(jié)果是除少數(shù)幾個業(yè)務(wù)骨干外，絕大多數(shù)駐村干部對實(shí)用技術(shù)一竅不通。當(dāng)農(nóng)戶了解建檔立卡貧困戶的相關(guān)補(bǔ)助政策時，不是一問三不知，就是違反原則地胡編亂造。鄧小平同志曾深刻地指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。而現(xiàn)在廣大農(nóng)村一方面渴望得到實(shí)用科學(xué)技術(shù)，另一方面駐村干部又沒有掌握相應(yīng)的知識和技能，導(dǎo)致農(nóng)民的需要得不到滿足。這就要求廣大駐村干部要有一專多能的工作水平。

2.2 駐村扶貧工作隊與村“兩委”的關(guān)系沒有處理好

駐村工作隊與村“兩委”的關(guān)系是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助、監(jiān)督關(guān)系，為了完成共同的工作目標(biāo)，是工作上相互依存、相互支持的關(guān)系。然而，現(xiàn)實(shí)的永平駐村工作隊往往出現(xiàn)兩種不良的傾向。一種是大包大攬式。駐村工作隊一到，什么都由駐村工作隊說了算，從不聽村“兩委”的任何意見。從學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律甚至于日常工作都由工作隊安排。村“兩委”班子則“就階御被子”，任何事情不聞不問，沒有發(fā)揮出村“兩委”班子熟悉村情民意的工作優(yōu)勢。另一種是放任不管式。駐村工作隊一進(jìn)村，就只管睡覺、吃飯、打牌等，工作、紀(jì)律、生活的事一概不管。晚上不睡覺，早上起不來，其結(jié)果就是：“白天文明不精神，晚上精神不文明”。有的甚至于長年不交生活費(fèi)，要村干部端水送飯，在村上當(dāng)起“老爺”，村干部敢怒不敢言。這種駐村工作隊不要說老百姓，就是村干部也十分反感。以上兩種不良傾向，都不利于發(fā)揮駐村工作隊和“兩委”班子的積極作用。從某種意義上講，也極大地影響了黨在農(nóng)村政策的貫徹執(zhí)行。

2.3 駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

在現(xiàn)有的駐村干部中，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，深入研究脫貧政策業(yè)務(wù)、善于管理的干部偏少。駐村工作因目標(biāo)任務(wù)的不同，工作隊伍應(yīng)突出專業(yè)性、政策性和時效性的特點(diǎn)。駐村工作隊除常規(guī)工作外，一般都有明確的工作內(nèi)容和重點(diǎn)，這就要求駐村干部具有較高的綜合素質(zhì)。而現(xiàn)實(shí)情況是，由于縣鄉(xiāng)兩級缺乏專業(yè)技術(shù)人才，不管懂不懂技術(shù)，只要工作隊長一聲令下，就往村級抽調(diào)。例如，為加快易地扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)，2016年龍街鎮(zhèn)抽調(diào)8名駐村干部到桂新村開展工作，40歲以上的5人，占63%，存在年齡偏大、專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象。

2.4 部分駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)

主要表現(xiàn)：一是工作不深入，下村時間少，駐村工作處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，很多時候是縣鄉(xiāng)政府布置了工作任務(wù)，或是村里遇到重點(diǎn)工作，才到村去聯(lián)系一下。即使到了村上，也只是向村支書或村主任作個交代，很少接觸群眾。這種作風(fēng)被群眾戲稱為“蜻蜓點(diǎn)水”；二是服務(wù)意識不強(qiáng)。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身在曹營心在漢”，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”“聯(lián)絡(luò)員”。三是發(fā)展意識淡薄。一些駐村干部僅停留在一些事務(wù)性工作上，對如何促進(jìn)農(nóng)民增收，如何實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶長期增收致富研究較少。四是組織建設(shè)不健全，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村“兩委”班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對支書主任是否團(tuán)結(jié)、黨員是否發(fā)展、后備干部是否培養(yǎng)、群眾對村干部是否滿意、村務(wù)是否公開等問題不聞不問、聽之任之。五是綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時。沒有發(fā)揮在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中的“急先鋒作用”和“緩沖作用”，致使一些矛盾問題不能在萌芽狀態(tài)解決，造成矛盾不斷激化升級。

3 永平縣駐村扶貧工作隊存在問題的原因

筆者通過認(rèn)真分析歸納，認(rèn)為存在上述問題的原因，從客觀上看，是由于受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才缺乏、管理考核機(jī)制不健全等因素的影響。從主觀上看，是由于駐村干部對“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識淡薄，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治意義認(rèn)識不足，對“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的權(quán)力觀掌握不深有關(guān)。從總體上看，主要原因如下。

3.1 干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓得不緊

由于縣鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)困難，很少組織駐村干部專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，最多就是半天或一天的以會代訓(xùn)。駐村干部只能現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，來個“臨時抱佛腳”，對政策和技術(shù)一知半解。正如毛澤東同志所諷刺的那樣：“山澗竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！钡菑母顚哟畏治?，駐村干部缺乏學(xué)習(xí)動力、變要我學(xué)習(xí)為我要學(xué)習(xí)，又與現(xiàn)行的干部考核激勵機(jī)制不完善密切相關(guān)。由于大部分干部沒有從根本上解決“吃大鍋飯”的問題，缺乏“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的用人機(jī)制和競爭激勵機(jī)制，導(dǎo)致不少干部產(chǎn)生干好干壞一個樣，干多干少一個樣的心態(tài)。

3.2 駐村扶貧工作隊沒有擺正自己的位置，從而導(dǎo)致與“兩委”班子的關(guān)系不夠和諧

駐村工作隊要指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)好村“兩委”，做到“既要掛帥、又要出征”。在嚴(yán)格執(zhí)行政策不走樣的同時，又要因地制宜地做好各村的脫貧攻堅工作。這就要求村“兩委”班子要充分發(fā)揮好熟悉自然環(huán)境和社會環(huán)境的優(yōu)勢，積極出謀劃策，與駐村干部一道，不分彼此，按時按質(zhì)按量完成脫貧攻堅的各項任務(wù)。同時，駐村干部應(yīng)端正工作態(tài)度，明確自己肩負(fù)的使命和重任，既不代替支書、主任，也不當(dāng)“老爺”，從而更好地協(xié)調(diào)好與“兩委”班子的關(guān)系。

3.3 對駐村干部缺乏整體的考慮，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不盡合理由于駐村干部抽調(diào)的隨意性，導(dǎo)致以村為單位的駐村干部結(jié)構(gòu)不盡合理。駐村干部隊伍應(yīng)充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等因素，使其各盡其才，發(fā)揮出工作隊伍的最大效率。正如古希臘哲學(xué)家亞里士多德所說：“整體永遠(yuǎn)大于簡單的部分之和”。

3.4 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部的管理考核不到位特別是在跨越式發(fā)展進(jìn)程中，大量的建設(shè)工程牽涉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大的工作精力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此削弱了駐村干部的力量，放松了對駐村工作的要求，甚至使駐村制度形同虛設(shè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，沒有認(rèn)真進(jìn)行考核或考核走過場，起不到獎勤罰懶、促進(jìn)工作的作用。最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。

4 完善永平縣駐村扶貧工作隊管理的對策

目前全縣的脫貧攻堅工作已進(jìn)入“攻堅拔寨”的關(guān)鍵階段，強(qiáng)化駐村干部的擔(dān)當(dāng)意識，明確職責(zé)，發(fā)揮駐村扶貧工作隊員的主力軍作用，意義十分重大。因此，筆者認(rèn)為要著重解決好以下幾個問題。

4.1 加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)，切實(shí)為脫貧攻堅服務(wù)

要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，定期組織駐村干部集中“充電”。縣鄉(xiāng)兩級財政每年安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)駐村干部的政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)知識，使他們學(xué)有所專，學(xué)有所長，學(xué)有所用，為貧困戶帶來實(shí)實(shí)在在的利益。要通過多種渠道，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)骨干，由骨干培訓(xùn)駐村干部，再由駐村干部培訓(xùn)廣大貧困群眾。龍門鄉(xiāng)培訓(xùn)養(yǎng)牛骨干就是一個很好的范例。發(fā)展育肥牛對龍門鄉(xiāng)來說是一個新鮮的課題。于是，龍門鄉(xiāng)就派出3名綜合素質(zhì)較好的農(nóng)綜站專業(yè)技術(shù)人員到縣畜牧局學(xué)習(xí)肉牛育肥技術(shù)。經(jīng)過兩個月的學(xué)習(xí)，在全面掌握肉牛育肥技術(shù)后，3名骨干又回到龍門鄉(xiāng)對各村的養(yǎng)牛重點(diǎn)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。最后，全鄉(xiāng)養(yǎng)牛戶都掌握了較高的養(yǎng)殖育肥技術(shù)。

4.2 明確職責(zé)、擺正位置，處理好與村“兩委”的關(guān)系

駐村干部明確了“干什么”的問題，自然就擺正了與村“兩委”的關(guān)系，駐村工作隊與村“兩委”的關(guān)系就會迎刃而解。駐村干部從職責(zé)上來講，就是要當(dāng)好“六大員”，即當(dāng)好農(nóng)村實(shí)情的調(diào)查員，黨委政府政策的宣傳員，農(nóng)村矛盾的調(diào)解員，為民謀利的辦事員，民主政治建設(shè)的監(jiān)督員和村級組織建設(shè)的督導(dǎo)員。概括起來，就是要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫助”八個字。一是引導(dǎo)。及時宣傳脫貧攻堅的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識和法制意識。二是監(jiān)督。監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督執(zhí)行情況，規(guī)范村務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開情況，促進(jìn)村干部依法辦事、按章辦事。三是協(xié)調(diào)。了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)“兩委“班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，化解好各種矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定。四是幫助。幫助村“兩委”進(jìn)一步理清脫貧致富的思路，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。例如，2016年進(jìn)駐水泄鄉(xiāng)阿林村的工作隊就與村“兩委”班子一道，制定出阿林村脫貧攻堅的規(guī)劃，走出了以核桃、生豬、肉牛為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。該村全面實(shí)現(xiàn)2016年脫貧出列目標(biāo)，得到了省州兩級黨委政府的高度評價。

4.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激活動力，不斷提高整體工作水平

要使駐村扶貧工作隊與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”，實(shí)現(xiàn)黨委政府的意圖，必須優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，提高整體工作水平，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，筆者認(rèn)為要做到以下四個方面：

（1）選好思想素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗豐富、熱愛農(nóng)村工作的駐村隊長。俗話說：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。駐村工作隊長一般是副科以上領(lǐng)導(dǎo)，至少是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，駐在村上是最大的“官”。但如果工作隊長自己不能嚴(yán)于律己、工作自由散漫，連自己都管不好，又怎能管好別人、干好工作？相反，如果工作隊長本身就是個非常優(yōu)秀的干部，整個駐村扶貧工作隊就會產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”。在工作隊長這條“鯰魚”的帶動下，隊員就會努力工作。因此，在整個工作隊伍中，工作隊長是關(guān)鍵，一定要選好、派好。

（2）提高駐村工作的針對性。駐村一般都有明確的工作重點(diǎn)，涉及全村廣大農(nóng)戶的切身利益。工作稍有不慎，輕則農(nóng)民不滿意，重則與農(nóng)民發(fā)生矛盾，甚至引發(fā)群體性事件。所以在選派駐村干部時，要針對工作的性質(zhì)和所駐村的實(shí)際情況來選派工作隊員，以優(yōu)化工作隊伍的整體結(jié)構(gòu)。如果在少數(shù)民族聚居村，駐村扶貧工作隊中至少有1名熟悉本民族的工作隊員；如果貧困村有集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，需要申報水、電、路、老年活動室等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，駐村扶貧工作隊中可多派幾名熟悉基本項目建設(shè)程序的隊員；如果是畜牧發(fā)展重點(diǎn)村，則駐村扶貧工作隊中除選派好獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員外，還要選派好善于做群眾思想工作的行政人員。

（3）重視駐村工作隊伍的搭配，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。在年齡結(jié)構(gòu)上，做到以青年為主，老中青結(jié)合。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，以專業(yè)技術(shù)人員為主，行政人員為輔。在氣質(zhì)結(jié)構(gòu)上，有雷厲風(fēng)行、敢想敢干的人，又有和風(fēng)細(xì)雨、協(xié)調(diào)各方的人。在知識結(jié)構(gòu)上，有較高文化素養(yǎng)、熟悉宏觀政策的人，又有多年從事農(nóng)村工作、熟悉風(fēng)土人情，知道群眾“想什么，盼什么”的人。

（4）開展多種有益的活動，以提高隊伍的整體活力和凝聚力。工作隊要做到“團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑”，就要創(chuàng)造條件，多開展一些有益的活動，如籃球賽、象棋賽、卡拉OK賽等。這樣，既有利于豐富工作隊員的業(yè)余文化生活、提高活力，又有利于抵制各種不良社會風(fēng)氣的影響。

4.4 完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，把工作落到實(shí)處

駐村工作隊伍軟弱渙散、作風(fēng)漂浮，主觀上是缺乏全心全意為人民服務(wù)的意識，客觀上是存在管理制度不健全、監(jiān)督不到位的問題。因此，有必要抓好以下幾個方面：

（1）建立駐村干部監(jiān)督制度。要設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進(jìn)行督查，駐村扶貧工作隊員嚴(yán)格執(zhí)行每年駐村時間不少于200天的規(guī)定。例如，縣委政府督查室和縣“駐村辦”，可定期不定期對駐村工作隊員的駐村情況進(jìn)行督查，并將督查情況在《督查信息》上發(fā)布，做到表彰先進(jìn)、懲罰后進(jìn)的目的。

（2）建立駐村工作例會制度。要定期召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及各項制度執(zhí)行情況，并根據(jù)匯報進(jìn)行督查。

（3）完善駐村工作考核制度。要制定出硬性的考核內(nèi)容，從組織建設(shè)、村務(wù)公開、脫貧成效、社會治安綜合治理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。例如：北斗鄉(xiāng)通過反復(fù)調(diào)研，制定了對駐村工作隊和“兩委”班子考核辦法。年初鄉(xiāng)政府分別與駐村工作隊和村“兩委”簽訂了脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書。對完成任務(wù)好的村“兩委”和駐村工作隊給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵；對工作差的村和駐村工作隊給予通報批評；特別是對工作自由散漫、屢次違反紀(jì)律的工作隊員給予召回處理。通過以上各項制度的落實(shí)，北斗鄉(xiāng)的駐村工作隊既有壓力，又有動力，學(xué)習(xí)政策業(yè)務(wù)知識的積極性高了，工作的主動性增強(qiáng)了，干部隊伍的綜合素質(zhì)也提高了。

總之，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。正如毛澤東同志所說：“政治路線確定后，干部就是決定因素?！蹦芊耥樌麑?shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，關(guān)鍵在于一批又一批作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、精干務(wù)實(shí)的駐村干部。筆者認(rèn)為，只要我們駐村干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，把脫貧攻堅作為當(dāng)前最大的政治、最硬的任務(wù)、最重要的民生工作，用心、用情、用力抓脫貧，就一定能打贏這場舉世矚目的脫貧攻堅戰(zhàn)。