田宏廣

摘 要：隨著我國的市場經(jīng)濟制度不斷得以鞏固，企業(yè)要想取得長期、穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要不斷的追求經(jīng)濟效益，對于企業(yè)的成本管理工作而言也必須牢牢的樹立起成本效益觀念，開展企業(yè)管理工作必須堅持以市場需求為導向，在盡可能滿足市場需求的基礎上，通過各種策略手段應對電力施工項目中所出現(xiàn)的各種成本風險，采取科學化的管理方式來增強企業(yè)的成本管理意識以及經(jīng)濟效益。

關鍵詞：電力施工企業(yè) 項目成本控制 原因 措施

電力工程項目的投資金額往往較大，且需進行持續(xù)性的資金投入，因而加強對工程項目的成本控制將至關重要。因而也就必須要加強對項目施工當中所出現(xiàn)的人力及物力損耗控制，最大程度的避免出現(xiàn)費用超支現(xiàn)象，以確保各項資金投入能夠被合理的控制在成本預算之內(nèi)，保障企業(yè)能夠取得較好的經(jīng)營效益。

一、電力施工企業(yè)項目成本管理現(xiàn)狀

電力施工企業(yè)所施工的工程項目大多是大型基建項目，因而其項目的投資額度往往較大，建設周期長，且管理難度大。但是，當前絕大部分電力施工企業(yè)的項目成本管理工作僅限于在施工過程中，由工程造價人員依據(jù)完成的工程量進行工程結(jié)算，財務人員根據(jù)結(jié)算單記賬，鮮有在施工過程當中便對工程的盈虧情況及其原因展開分析，以及針對工程項目日常管理當中的有關成本控制措施的應用效果進行評價。因此就電力施工企業(yè)工程項目管理的成本虧損原因展開具體的分析，進而采取相關的改進措施以加強控制意義重大。

二、電力施工企業(yè)項目虧損原因

（一）人工成本虧損

在具體的工程項目施工時，生產(chǎn)部門對于材料、人員、設備、資金等要素未做到科學化的配置安排，造成了一定的窩工情況出現(xiàn)；在一些施工工序安排上也不盡合理，完全能夠一次完成施工的，常常進行了兩次甚至以上次數(shù)的施工才完工，出現(xiàn)了大量的不必要返工現(xiàn)象；在一些施工工序上存在不規(guī)范行為，額外多用了人力、物力及設備資源，造成了成本預算的大幅度超支。

（二）材料成本虧損

這一方面的虧損情況大多是因材料在購置、驗收、保管、出庫及消耗等方面管理制度不嚴格所導致的。首先，在材料的購置階段，采購過程過于隨意沒有作出科學性的計劃安排，超額超支購買情況十分普遍，往往材料采購數(shù)量的多少都是由項目經(jīng)理或是材料員所決定的，由此也就造成了材料的大量堆積、超支情況普遍；同時所采購的材料價格也高于正常的市場平均水平，甚至是部分材料的質(zhì)量水平都無法滿足施工要求，這也是導致材料成本虧損的一個主要原因。其次，在對于材料的驗收以及后期保管階段當中，對于所購入的材料沒有安排有關人員及時進行驗收入庫，亦或是盡管建立有相應的收發(fā)制度，然而在驗收過程中效率低下、不嚴格、賬務不符等情況的存在最終導致了賬目被一筆列銷；尤其是對于砂石料、磚瓦等鋪地材料，常常沒有安排專人進行看管。最后，在材料的損耗階段當中，未依據(jù)定額標準進行施工材料的發(fā)放，對于施工材料沒有采取嚴格的監(jiān)管控制措施，導致多余發(fā)出的材料要么被無故浪費要么被工地上的某些人員私自變賣，大量的廢料就更是無人過問。

（三）機械成本虧損

對于機械設備的應用時間未采取科學化的安排，造成了設備利用率偏低。項目部門在設備購置或由其他項目上來進行調(diào)用時存在一定的盲目性，甚至還存在著某些施工項目本不需要機械設備，依然還是調(diào)用了機械設備導致設備長期閑置，一方面占據(jù)了一筆不小的現(xiàn)金流，導致財務費用支出擴大，折舊費用及設備的維修費用也額外增多，另一方面也導致了施工成本的大幅度上升。

三、改進措施

根據(jù)項目管理的PCTS模型，項目的成本（C）是工期（T）、質(zhì)量（P）、項目規(guī)模（S）的函數(shù)，四個要素中項目管理者只能決定其中3個，第四個要素由項目的內(nèi)在關系決定。

（一）人工成本控制措施

科學化的施工方案是確保工程項目的施工過程能夠得以順利進行的必要保障，切實加強對施工過程采取嚴格的控制措施是一項必不可少的措施手段。在開展相應的工程項目施工前便應先行制定出經(jīng)濟適宜、進度合理的施工組織方案，從而確保能夠達到減短施工周期、提升工程質(zhì)量、降低工程成本的目的。最為關鍵的是要能夠?qū)趧咏M織加以改進，開展施工技術培訓工作，強調(diào)勞動生產(chǎn)紀律要求，盡可能的減少輔助用工，對非施工作業(yè)人員的比例采取嚴格化的控制措施。分包工程的控制措施具體包括：

（1）成本控制：需遵循“量入為出”的辦事原則，將原本所明確出的責任成本作為標底，依據(jù)確定總成本目標的策略來明確分包工程款項。

（2）勞務分包：采取競標方式來對勞務隊伍人員進行選取，在同樣的條件之下優(yōu)先選用企業(yè)內(nèi)部勞務人員。在將部分項目外包出去時應當采取包清工方式。在勞務分包單位的選取上，應當盡可能的選擇那些在行業(yè)內(nèi)有良好信譽、實力強、人員素質(zhì)高的勞務隊伍，以期能夠降低在質(zhì)量成本方面所耗費的成本支出；另外，結(jié)合施工經(jīng)驗，在勞務分包商，可將部分低值易耗、中小型工具以及零星材料選擇一次包死的方式。

（二）材料成本控制措施

在這一方面的成本支出主要是針對材料在購置、運輸、收發(fā)以及保管等方面工作加強管理控制，以期達到降低各環(huán)節(jié)的成本耗損。

（1）減少材料購置費用支出，對主要施工用材以及地材均采取招標方式。

（2）對施工現(xiàn)場所經(jīng)常用到的各類材料采取合理化的堆置方式，盡可能的減少二次搬運的次數(shù)。

（3）對材料驗收及領料采取嚴格的制度規(guī)范要求。在施工任務書中便注明其所允許領取的限定額度下料單，發(fā)料部門需以此來進行施工材料的發(fā)放，以避免出現(xiàn)錯誤發(fā)放、過度發(fā)放的情況出現(xiàn)，在原料發(fā)放的源頭上做好管控措施。

（4）制定并落實材料節(jié)約措施，額外加設材料再利用以及對各方面施工材料做到合理使用。例如通過對回形銷進行回收應用，能夠大幅度降低三鋼工具的租借費用；對于廢棄鋼筋進行重復利用能夠降低對成品鋼筋量的應用，節(jié)省出一筆不小的資金開支。

（三）機械成本控制措施

要做好機械成本控制，需采取以下措施手段：

（1）對于大型施工機械，在能夠滿足于工期與質(zhì)量要求的基礎上，力爭達到科學配置。

（2）在日常施工中要實現(xiàn)機械利用率、完好率的最大化。并且也應選用新型技術手段來促進工作效率的提升，例如對爬架與爬模的應用不但能夠提高施工效率，減少機械費用的支出，還能夠促進材料的周轉(zhuǎn)應用。

（四）控制施工質(zhì)量

根據(jù)項目管理的PCTS模型，項目的成本（C）是工期（T）、質(zhì)量（P）、項目規(guī)模（S）的函數(shù)，四個要素中項目管理者只能決定其中3個，第四個要素由項目的內(nèi)在關系決定。

在施工過程中，保證施工質(zhì)量，避免返工發(fā)生的成本和對工期造成的不利影響，是降低工程成本最直接的措施。

加強安全質(zhì)量管理，項目部門應當牢牢樹立起安全與質(zhì)量觀念，最大程度的避免出現(xiàn)施工安全與質(zhì)量問題事故。針對一些施工安全與質(zhì)量事故的高發(fā)地區(qū)要采取密切的監(jiān)管控制措施。針對安全及質(zhì)量事故責任人員采取嚴厲的懲罰措施，以確保全體施工人員能夠?qū)踩庾R切實的落實到日常工作的方方面面，由問題發(fā)生的源頭上杜絕施工安全與質(zhì)量隱患問題，堅決避免出現(xiàn)返工情況，提高驗收效率，降低費用支出。

四、結(jié)束語

總而言之，對于電力施工企業(yè)而言成本控制工作意義重大，企業(yè)需構建起完備的工程項目責任機制來對成本實施全面管控，并借助于針對項目可控制范圍內(nèi)的成本分析考核來實現(xiàn)對整體企業(yè)成本控制的作用。在成本控制工作中，預測是基礎，而管理與分析則是控制的主要手段，最終所要達成的目的即為成本控制。此三方面的內(nèi)容是互為影響互相作用的一個過程。只有切實開展好對成本的合理化預測，同時持續(xù)性的開展成本分析，提升施工項目的管理力度，方可實現(xiàn)對項目成本的有效控制，最終為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟收益。

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