吳雄

摘 要：高校教師黨支部是黨在高校的最基層組織，是黨聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶，是高校黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。做好黨支部工作，關(guān)鍵在黨支部書記。其中教師黨支部書記的政治思想、能力素質(zhì)和精神面貌對教師黨支部作用的發(fā)揮起著關(guān)鍵性的作用。為此，本文通過湖北某高校校內(nèi)的問卷調(diào)查，分析研究當(dāng)前形勢下高校黨支部書記隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，提出存在的問題及其原因。

關(guān)鍵詞：基層黨建 高校教師黨支部書記 功能定位

一、教師黨支部書記隊伍建設(shè)調(diào)查分析

此次調(diào)研共發(fā)放問卷43份，實際獲得有效問卷43份?；厥章?00%。調(diào)查表明，我校教師黨支部書記隊伍結(jié)構(gòu)較為合理，學(xué)術(shù)素質(zhì)高，工作態(tài)度認(rèn)真，但同時也存在工作能力有待提高、支部工作缺乏抓手，激勵考核機(jī)制不完善等問題。

（一）支部書記隊伍結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)素質(zhì)高

從問卷的統(tǒng)計結(jié)果看，教師黨支部書記年齡結(jié)構(gòu)比較均衡。從受聘時間上看，工作年限在5年-10年的支部書記達(dá)35%，10年以上的達(dá)61%。從學(xué)歷層次上看，受訪者受教育程度較高，擁有碩士以上學(xué)歷的占88%，其中博士學(xué)位居多。從職稱層次上看，69.77%的受訪者擁有副教授以上職稱，其中以副教授職稱居多，占受訪者的53.49%。從黨齡上看，77%的受訪者入黨時間在10年以上。在43位受訪者中，“雙帶頭人”占44%；但在受訪者中，首次擋任教師黨支部書記的占70%。

（二）支部書記的工作內(nèi)容清晰、工作態(tài)度認(rèn)真

從支部書記組織開展“三會一課”的情況來看，定期開展的有32人，占受訪者的72%，說明教師黨支部組織生活的開展還是有保障的。通過調(diào)查支部，支部書記的主要工作內(nèi)容主要是關(guān)注、學(xué)習(xí)、宣傳黨和國家的最新理論成果和政策精神；組織支部成員參加規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)；了解教師的思想動態(tài)并反映專業(yè)老師的訴求；對支部黨員進(jìn)行日常管理、監(jiān)督和教育等。

（三）支部書記的工作能力有待提高、考核激勵機(jī)制有待優(yōu)化

從支部書記選配方式調(diào)查中看，一半的支部書記認(rèn)為教師黨支部書記的選配應(yīng)采用“黨員群眾公推直選”的方式。從任職條件調(diào)查中看，65.12%的受訪者認(rèn)為黨性、群眾威信，學(xué)歷職稱和工作經(jīng)驗都非常重要，不能僅由學(xué)歷職稱或工作經(jīng)驗決定。對于支部書記的基本能力調(diào)查，許多人認(rèn)為教師黨支部書記首先應(yīng)該發(fā)揮服務(wù)作用，其次是發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用；然后是表率作用和監(jiān)督作用。

對于提高支部書記的基本能力調(diào)查中，67%的受訪者認(rèn)為黨支部書記在任職前應(yīng)該參加學(xué)校組織的崗前培訓(xùn)，并重點提升黨支部書記的黨務(wù)工作能力（58.14%）和理論素質(zhì)（30.23%）。對于優(yōu)化考核激勵機(jī)制方面，67%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該定期舉行教師黨支部書記經(jīng)驗交流會和建立對教師黨支部書記的考核評價機(jī)制，44%的受訪者認(rèn)給與教師黨支部書記2000元∕年的待遇較好，認(rèn)為“一般”的占47%，認(rèn)為“較差”的占9%。

（四）支部書記的工作壓力大、工作缺乏抓手

從支部書記開展工作的影響因素調(diào)查中，教學(xué)、科研壓力大成為最重要因素，占83.72%；其次是缺乏有效載體，群眾積極性不高，占74.42%；再次是缺少活動經(jīng)費，占58.14%。從支部書記如何將工作落實到實處的調(diào)查中，69.77%的受訪者認(rèn)為“建立一個好班子和好隊伍”是首要條件，65.12%的受訪者認(rèn)為需要“創(chuàng)新工作方法和工作載體”，62.79%的受訪者認(rèn)為需要“密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性”，58.14%的受訪者認(rèn)為黨支部應(yīng)該“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制”和“充分發(fā)揮支部書記的表率、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)作用”；51.16%的受訪者認(rèn)為“學(xué)校要建立和健全保證黨支部健康發(fā)展的制度和機(jī)制”。

二、教師黨支部書記隊伍建設(shè)問題原因分析

教師黨支部書記隊伍建設(shè)問題，與當(dāng)前國情、黨情已發(fā)生重大變化聯(lián)系在一起，與高?；鶎狱h建工作發(fā)展相對之后于整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀因素密切相關(guān)，但也有黨支部隊伍建設(shè)的政策、機(jī)制、體制等管理和工作上的原因。

（一）高校教師黨支部功能定位不清晰

調(diào)查顯示目前高校教師黨支部的功能定位不清晰，主要表現(xiàn)在教師黨支部書記缺乏工作抓手。很多高校并沒有把教師黨支部工作置于高校中心工作位置加以總體布局考慮，學(xué)科建設(shè)和科研工作與教師黨支部工作沒有互相融合。換言之，高校教師黨支部功能定位不解決，教師黨支部工作狀況，黨支部書記隊伍建設(shè)存在的問題就沒有辦法根本改變。

（二）學(xué)院教師黨支部組織體制難以適應(yīng)

高校教師黨支部基本上按照教研室設(shè)置為主，調(diào)查發(fā)現(xiàn)70%的受訪者是第一次擋任教師黨支部書記，對黨務(wù)工作并不熟悉，這就容易造成“不知道怎么干”的問題，支部書記只能靠過黨組織生活的載體和途徑將黨員集中在一起過組織生活以及發(fā)展新黨員而已。同時接近一半的支部書記是“雙帶頭人”，支部書記在學(xué)科建設(shè)、科研工作中有發(fā)言權(quán)的比例較低，很難找到黨建工作和學(xué)科科研工作的結(jié)合點，使黨支部工作游離在院（系）中心工作之外，形成黨建、人才培養(yǎng)工作“兩張皮”，無法發(fā)揮黨支部作用。

（三）教師隊伍自身特點決定黨支部書記工作的復(fù)雜性

通過調(diào)研，83.72%的受訪者認(rèn)為教學(xué)、科研壓力大已經(jīng)成為教師黨支部書記開展工作的最大障礙，的確面對學(xué)校各方面的競爭和壓力，作為教師的兼職黨支部書記不得不把自己長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)放在教學(xué)科研業(yè)務(wù)上，因為他們清醒地意識到，他們的發(fā)展前途、職稱晉升、眼前利益和長遠(yuǎn)利益都與業(yè)務(wù)水平密切相關(guān)，業(yè)務(wù)強，就能脫穎而出，就有學(xué)術(shù)地位。而做黨支部書記工作，則認(rèn)為自己不但沒有任何利益和好處，還要浪費很多時間。在這種個人得失、功利思想影響下，黨務(wù)工作對黨員吸引力下降。