摘 要：文章深入分析了公共圖書館在全民閱讀均等化服務中存在的問題，從多方面闡述了如何將工作的重心始終放在發(fā)揮自身服務及引導職能方面，從資源服務及引導上實現均等化服務。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2017）05-0007-03

關鍵詞：公共圖書館；全民閱讀；均等化；服務者；引導者

1995年，聯(lián)合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”，以期通過這個節(jié)日的設立來推動人們進行閱讀與創(chuàng)作，隨著閱讀的普及，逐漸演變?yōu)槿耖喿x。當前，中央宣傳部、中央文明辦和原新聞出版總署在深入貫徹與落實黨的十六大關于建設學習型社會要求中，推出了開展“全民閱讀”這一重要的舉措。2015年，“倡導全民閱讀”再次寫進了《政府工作報告》。李克強總理在《政府工作報告》中關于文化的第一句話是：“要讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果”。在推進全民閱讀的過程中，公共圖書館因其公益性質與服務職能，所承載的文化傳承使命，決定了其在營造學習型社會，實現公民文化權利方面承擔著重要職責[1]。圖書館應將工作的重心始終放在發(fā)揮自身服務及引導職能方面，從資源服務及引導上實現均等化服務。

1 公共圖書館的職能：全民閱讀的均等化服務者與引導者

全民閱讀就是促進社會公眾自覺形成良好的閱讀習慣，多讀有益的書籍，并且優(yōu)化自身的讀書效果。公共圖書館擁有海量的圖書資源與一定的閱讀空間，因而在全民閱讀熱潮中發(fā)揮著陣地性的作用。面對不同的閱讀群體以及日益多元化的閱讀需求，公共圖書館應發(fā)揮自身優(yōu)勢與職能，為讀者群體提供更為舒適便捷的服務以及更具針對性的引導。

1.1 服務職能

公共圖書館以滿足社會大眾對科學文化與科研活動的需求為目的，以地方財政稅收為資金來源，是具有公益性質的文化機構。因此，前來公共圖書館閱讀的公眾，無論他們在身份地位上有何不同，都應享受平等接受公共圖書館服務的權利。隨著公共圖書館的不斷發(fā)展進步，它逐漸成為廣大社會公眾獲取知識與精神愉悅的重要場所，主要包括提供閱讀空間、書籍資源、閱讀服務、文化藝術教育培訓活動等。通過為讀者群體提供優(yōu)質的服務，圖書館不僅可以激發(fā)廣大讀者群體的讀書熱情，吸引越來越多的社會公眾共同參與并愛上閱讀，而且能有效提升廣大社會公眾的文化素養(yǎng)。

1.2 引導職能

普通讀者在閱讀過程中，面對琳瑯滿目、紛繁各異的書籍，就像在黑暗中行駛的船舶，需要相應的燈塔或者導航予以指引。而公共圖書館可以充當他們的導航，通過設置相應的分類專區(qū)，推出相應的閱讀欄目，來幫助有明確目的的讀者群體迅速檢索并找到自己想要的資料，并引導尚未形成明確目的的讀者群體找到自己的興趣點，并隨之找到對應的文獻資料。在閱讀率不斷提高的前提下，圖書館應引導廣大社會公眾將閱讀的內容向縱深發(fā)展。

2 公共圖書館均等化服務的障礙

公共圖書館均等化包含兩個層面的含義：一是公眾享受公共圖書館服務的機會均等，二是公眾享受公共圖書館服務的效用均等。公共圖書館作為公益性文化事業(yè)的組成部分，其要全面、準確地實現均等化服務會受到以下條件的制約。

2.1 政府對硬件投入的力度不足與圖書館軟件設施資源匱乏

公共圖書館服務均等化的現實基礎是大量資金的投入。當前我國公共圖書館在內在環(huán)境設計與場所提供方面，較以往有了很大的改進，但只是體現在新建或改擴建的圖書館建筑這些外在硬件上，并沒有實現基礎設施建設的均等化，也沒有建立適合各類讀者使用的文獻資源保障體系。以實現全民閱讀為目標的公共圖書館在為廣大社會公眾提供均等化服務的過程中，各種載體、各種類型的文獻資源才是其服務基礎。當前國內多數公共圖書館購書經費不足，導致文獻資源總量偏少，缺少面向特殊閱讀群眾的特殊閱讀文獻，難以滿足廣大社會公眾日益多元化的閱讀訴求。

2.2 引導方式平面化

在推進全民閱讀與提供公共文化服務的過程中，公共圖書館引導閱讀的方式比較傳統(tǒng)，缺乏科學性和體系性。如：在紙質書籍方面，我國公共圖書館主要根據書籍所屬的學科進行分類，這一點雖然為具有不同專業(yè)背景的讀者尋找書籍提供了便利，但是卻并未考慮到讀者群體的年齡層次、閱讀喜好等因素，難以針對不同年齡層次的讀者群體提供更具針對性的引導服務。此外，并非所有前來公共圖書館的讀者都具有明確的閱讀目標，大部分讀者群體并不清楚自己想要閱讀哪類書籍，因而需要公共圖書館提供相應的指引，為其提供可供參考的書目選擇范圍，提供明確的數字資源分類，幫助他們找到自己的目標。然而，當前大部分公共圖書館并不注重書目分類細化工作，從而使其在推進全民閱讀熱潮的工作中，無法充分、全面地發(fā)揮自身的引導職能，無法為廣大讀者群體提供明確的書目引導與閱讀方向，進而嚴重影響了均等化服務的有效實現。

馮薏儒：基于均等化服務的公共圖書館全民閱讀推廣研究

3 全民閱讀視域下均等化服務的實現途徑

3.1 優(yōu)化公共圖書館的服務職能

3.1.1 打造愉悅的公共空間，營造幽雅的讀書氛圍。公共圖書館應在“平等，免費，無障礙”的理念指導下，打造集休閑、交流、閱讀為一體的場所，裝修設計可采用大開間、軟分隔、無障礙的空間布局，要充分體現“書圍著人轉”的服務理念。除了傳統(tǒng)公共借閱空間，公共圖書館還應建立分層化的閱讀體驗空間，如文化展示空間、讀者閱讀交流空間、文娛體驗空間[2]。此外，公共圖書館還可以為讀者提供不同的環(huán)境，使他們享受到公共圖書館的延伸服務，如設立讀者交流區(qū)、學術報告廳、展示廳等，為各類會議、活動、專家講座提供專業(yè)周到的均等化服務。

3.1.2 提供海量的圖書資源，及時更新圖書庫存。圖書資源是公共圖書館開展工作的基礎與核心，及時豐富與更新圖書資源，是有效開展全民閱讀的保障。在經費許可的范圍內，除了大量的紙本文獻，公共圖書館還應購入各類電子文獻，在滿足讀者一般性閱讀的同時，重點收藏符合經濟發(fā)展和重點產業(yè)政策導向的文獻，以有效滿足不同層次讀者群體的多元化閱讀需求。

3.1.3 利用移動互聯(lián)網，打造“微平臺”。在互聯(lián)網熱潮與4G時代背景下，數字化閱讀趨勢日益增強，越來越多的讀者群體選擇通過手機、電腦、iPad等新載體來閱讀。為了有效滿足這些閱讀需求，公共圖書館應豐富自身的電子書資源，不斷改造與升級圖書館內現有的設備與軟件，有條件地實現WiFi網絡覆蓋。同時，圖書館還應構建“微服務”網絡，通過微博、微信等平臺進行營銷，實時提供活動推廣、資訊獲取、館藏檢索、服務網點查詢、圖書續(xù)借、讀者證事務及手機閱讀等個性化線上線下服務。圖書館開展無處不在、無時不在的特色微服務，打造市民隨身攜帶的“口袋圖書館”，可以為讀者提供指尖上的便利，實現圖書館服務的“24小時不打烊”[3]。

3.1.4 完善服務網絡，優(yōu)化閱讀體系。公共圖書館所提供的服務不能僅局限于圖書館內，而應將這種服務從館內延伸到館外，從而在全社會范圍內發(fā)揮自身的作用，切實為廣大讀者群體提供更為便捷的服務?；诖?，公共圖書館在提供公共文化服務的過程中，可以有效建立分層管理的模式，即通過在總館與分館之間構建資源共享、一證通用的管理機制，為廣大人民群眾提供更為便捷優(yōu)質、均等無差別的公共文化服務。同時，圖書館還應全面推行自助服務和智能化服務，在公共場所設立相應的自助機，使廣大讀者無須前往圖書館就可以借還書。

3.1.5 推出各種類型的閱讀推廣活動，將一切文化元素納入其中。公共圖書館提供的公共文化服務包含積極舉辦各種類型的讀者活動，如講座、沙龍、演出、展覽等；還可圍繞各類文獻開展深度的思想文化建設與傳播[4]，如設立“休閑讀書日”“圖書館宣傳周”“假日書香文苑季”等，從而滿足廣大社會公眾的文化娛樂訴求，有效維系廣大社會公眾與公共圖書館之間的情感，提升閱讀熱情，在宣傳公共圖書館文化功能的基礎上，凝聚人氣，提升文明程度，促進社會和諧，有效吸引更多的社會公眾走近公共圖書館，使全民閱讀輻射范圍日益擴大。

3.1.6 設置精品化的讀書欄目，形成文化品牌。伴隨社會公眾文化品位與精神需求的日益提高，越來越多的公共圖書館在運營管理過程中開始設置精品化的讀書欄目，以滿足不同層次讀者群體多元化的閱讀需求。公共圖書館應以此為服務基點，在為廣大社會公眾提供文化服務的過程中，不斷豐富讀書欄目的內容，有效提升讀書欄目的品質，在此基礎上形成文化品牌，激發(fā)廣大社會公眾的閱讀熱情，以實現傳播中華文化與傳承華夏文明的目的。

3.1.7 推出公共圖書館刊物，激發(fā)讀者群體的閱讀興趣。公共圖書館在推進全民閱讀的過程中，不僅需要為廣大社會公眾提供公共文化服務，同時也可以針對自身的實際與發(fā)展特點，推出公共圖書館內刊。內刊應以館內藏書為中心設立相應的讀書欄目，將館內藏書的相關知識進行分類與介紹，并將內刊擺放于圖書館內的公共區(qū)域，供前來圖書館閱讀的讀者免費閱讀，讓讀者可以通過閱讀這些內刊找到自己感興趣的書籍。

3.2 優(yōu)化公共圖書館的引導職能

3.2.1 引導傳統(tǒng)紙質書籍閱讀。在互聯(lián)網技術不斷發(fā)展的背景下，電子書籍與互聯(lián)網讀物開始流行，并受到廣大社會公眾的喜愛，但是，選擇紙質書籍進行閱讀的社會公眾仍然占相當大的比例，且這些群體普遍認為紙質閱讀方式在閱讀效果方面更有優(yōu)勢。無論紙質閱讀或數字閱讀，只是不同的閱讀方式，圖書館人在科技更新?lián)Q代的浪潮中需要守望的是文化[5]。因此，公共圖書館在推進全民閱讀，為廣大社會公眾提供均等化服務的過程中，應注重自身在傳統(tǒng)紙質閱讀方面的引導作用，以文獻查閱、文獻推介與引導為工作重點，幫助廣大社會公眾用最短的時間檢索到其需要的文獻資料。圖書館在閱讀推廣的過程中，還可以有針對性地推出相關專業(yè)的暢銷書目、經典書目或必讀書目，以幫助或引導暫無明確閱讀目的的讀者群體找到相應的書籍。

3.2.2 引導數字化書籍閱讀。在互聯(lián)網技術與媒介技術日益更新的背景下，廣大社會公眾的閱讀也日益便捷化，他們可以采用互動性強且方便環(huán)保的數字終端來閱讀書籍，如手機、iPad、電腦等。有效引導廣大社會公眾特別是青少年群體利用數字化媒介開展閱讀，成為公共圖書館與廣大社會公眾共同面臨的一大難題。因此，公共圖書館在提供文化服務的過程中，應對館內的數字文獻資源進行分類，為青少年讀者群體提供健康積極的書籍，為成年讀者群體提供專業(yè)化的書籍。

4 結語

公共圖書館承擔著傳遞公共文化的使命與職責，應正確認識自身在全民閱讀中服務者與引導者的角色，充分發(fā)揮自身在推進全民閱讀中的服務職能與引導職能，針對不同的讀者群體提供更為便捷化、靈活化與科學化的服務與引導，從而在提供均等化服務的基礎上有效推動全民閱讀的進一步發(fā)展，促進廣大社會公眾文化素養(yǎng)的提升，實現人文環(huán)境的優(yōu)化。

參考文獻：

[1][3]張巖，王海濤，程全兵.深圳圖書館讓閱讀更給力[EB/OL].[2015-04-01].http：//paper.people.com.cn/rmrbhwb/html/2015-04/01/content_1549234.htm.

[2]許慧穎.圖書館作為城市“第三空間”及其作用[J].公共圖書館，2013（3）：5-10.

[4][5]江水.一以貫之的“服務立館，技術強館”[J].公共圖書館，2015（1）：4-6.

（編校：周雪芹）