“逼捐”扶貧源于認(rèn)知錯(cuò)誤

尹衛(wèi)國(guó)

“逼捐”扶貧源于認(rèn)知錯(cuò)誤

尹衛(wèi)國(guó)

據(jù)媒體報(bào)道，最近云南省麗江市永勝縣政府發(fā)文規(guī)定全縣企事業(yè)單位干部職工捐款扶貧，其中正處級(jí)干部每人捐5000元，普通職工每人捐1000元，計(jì)劃籌資1180萬(wàn)元?！叭窬杩睢币l(fā)廣泛關(guān)注，不少職工對(duì)此多有抱怨，縣委宣傳部回應(yīng)稱報(bào)道內(nèi)容屬實(shí)，縣里已經(jīng)開(kāi)始糾錯(cuò)，縣長(zhǎng)在干部大會(huì)上致歉，表示要退回捐款。

縣政府知錯(cuò)就改值得肯定。這場(chǎng)“逼捐”風(fēng)波，動(dòng)機(jī)或許沒(méi)錯(cuò)，但辦法明顯錯(cuò)誤，暴露了該縣政府法律意識(shí)淡薄。扶貧進(jìn)入攻堅(jiān)階段，需要大量資金，雖然有中央及省級(jí)財(cái)政的鼎力支持，但缺錢仍然是扶貧工作的一大難題。于是部分領(lǐng)導(dǎo)便打起當(dāng)?shù)厝罕姷闹饕猓霃穆毠ど砩瞎吸c(diǎn)“油”解決扶貧款匱乏的難題。可當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有想過(guò)，貧困地區(qū)的職工能有多高的收入呢？1000元或許就是普通職工半月的工資，或一個(gè)月的生活費(fèi)，如此攤派捐款勢(shì)必給他們的生活帶來(lái)困難，豈能不引起反感？

問(wèn)題的要害更在于這種做法明顯違反《慈善法》。我國(guó)新修訂的《慈善法》明確規(guī)定“開(kāi)展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)及人民生活?！焙苊黠@“自愿”二字是慈善的核心，是一切捐款活動(dòng)必須恪守的前提與原則。捐款的用途或許是救急，但實(shí)質(zhì)是慈善，任何形式的募捐都是慈善行為，既然是慈善行為就須嚴(yán)格守法，一切按法律程序與要求辦事。在《慈善法》面前，權(quán)力不可任性，不能越雷池半步。捐款扶貧不是不能做，而是要守法，扶貧再缺錢，也絕不能伸出違法之手掏群眾的口袋。

政府發(fā)“紅頭文件”或通知強(qiáng)行捐款，永勝縣遠(yuǎn)不是“孤案”，此前早有先例，而此次永勝縣重蹈覆轍，著實(shí)耐人尋味，需要深刻反思。在筆者看來(lái)，攤派“逼捐”的事屢屢發(fā)生，關(guān)鍵錯(cuò)在對(duì)捐款的認(rèn)知出現(xiàn)偏差或錯(cuò)誤。在一些領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念中，捐款并非慈善行為，而是一種救急、“救火”行動(dòng)，認(rèn)為干部群眾有義務(wù)，政府也有權(quán)力來(lái)作出安排。于是各種形式的“逼捐”層出不窮，如扶貧缺錢要捐款、遭遇自然災(zāi)難要捐款，乃至于政府上馬建設(shè)項(xiàng)目資金不足，也要干部群眾捐款。認(rèn)清把捐款當(dāng)作救急，通過(guò)政府權(quán)力能搞定一切事情的做法是不對(duì)的。讀懂了這一點(diǎn)，方能杜絕“紅頭文件”“逼捐”的怪事。