摘 要： 在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措，也是推動高等職業(yè)教育邁向更高水平內在要求，更是實現(xiàn)高等職業(yè)教育目標的必然選擇。然而，由于當前我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展由于起步晚，理論研究和實踐經驗都比較缺乏，存在著多種問題，集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念較為滯后、師資力量薄弱、課程體系不完善以及評價體系不科學等多方面?；凇半p創(chuàng)”時代的發(fā)展要求，高職院校應加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念變革，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，打造完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價體系，以提升高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質量和人才培養(yǎng)水平。

關鍵詞： 雙創(chuàng)；高職院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

中圖分類號： G717.38 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-8153（2017）03-0005-04

隨著知識經濟時代的到來，世界各國都越來越重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在社會經濟發(fā)展過程中的作用，在青年學生群體中間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也成為現(xiàn)代教育發(fā)展的新方向。黨中央國務院對我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作向來十分重視，早在2006年，我國就作出了建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，黨的十七大報告中正式將“創(chuàng)業(yè)”列為國家發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十八大報告中明確提出要加快建設國家創(chuàng)新體系。2015年，國務院總理李克強在政府工作報告中提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，由此掀起了全國范圍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。在當前“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大背景下，要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落到實處，關鍵是需要一大批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的高素質人才[1]。高職院校是為我國社會生產和服務一線培養(yǎng)高素質技術技能人才的主要基地，同樣肩負著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍的使命。雖然全國各地的高職院校都已經廣泛開展了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也初步構建起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，但整體而言，當前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量不高，難以滿足社會經濟發(fā)展對創(chuàng)新型人才的實際需求，急需加強研究，找出解決對策。

一、“雙創(chuàng)”時代背景下高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義

（一）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措

創(chuàng)新型國家是指以創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展核心動力的國家。隨著科學技術在經濟社會發(fā)展過著中的作用愈發(fā)凸顯，建設創(chuàng)新型國家就成為提升我國綜合國力，全面建成小康社會，實現(xiàn)全民共同富裕的必然要求。建設創(chuàng)新型國家是一項全民參與的綜合性系統(tǒng)工程，實施建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的進程當中，在高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是非常重要的一環(huán)。首先，建設創(chuàng)新型國家包括了教育體制、教育制度、教育模式的創(chuàng)新，高等職業(yè)教育作為我國高等教育領域的重要組成部分，在高職院校中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅能夠提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質，同樣能夠為高職教育自身的發(fā)展注入創(chuàng)新因素。其次，在高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，能夠有效激發(fā)大學生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)大學生群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進而為大學生群體走上工作崗位以后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐奠定思想基礎和能力基礎，也就是為建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略實施夯實了人才基礎。

（二）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推動高等職業(yè)教育邁向更高水平的內在要求

21世紀以來，黨中央國務院始終將推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，不論是在政策措施層面，還是在資源配置層面，都表明了政府對創(chuàng)新的大力支持。因此，今天我國“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”局面的形成不是一蹴而就的，而是政府和社會各界力量共同努力和長期堅持的結果，可以預見，在不久的將來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將成為推動我國經濟發(fā)展最為活躍的因素之一。高等職業(yè)教育要想實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在國民經濟發(fā)展過程中發(fā)揮應有的作用，就要與時俱進，跟上時代的步伐，面臨“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”新形勢，廣大高職院校教育工作者就必須深刻認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對職業(yè)教育未來發(fā)展的重要性，必須將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擺在突出位置，狠抓實干，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動高等職業(yè)教育邁向更高水平。

（三）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實現(xiàn)高等職業(yè)教育目標的必然選擇

我國高職教育的目標是培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線的高素質的高素質技術技能人才，要實現(xiàn)這一目標，就需要高職院校在教育過程中不斷提高大學生的綜合素質，尤其是要注重理論教學與實踐教學相結合，學校教育與社會教育相統(tǒng)一，而在雙創(chuàng)時代背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育恰恰具有這樣的特點。首先，雙創(chuàng)時代背景為高職院校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營造了良好的外部條件。一方面，全社會進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的個人和組織越來越多，客觀上為高職院校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以及大學生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐提供了更多的機會；另一方面，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍必然會影響到高職院校的教育環(huán)境，有利于高職院校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園氛圍的形成。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求大學生利用自身的專業(yè)知識和聰明才智發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，尤其是要創(chuàng)造性地解決問題[2]。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為提高高職院校學生的綜合素質創(chuàng)造了有利條件，有助于高職院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。

二、“雙創(chuàng)”時代下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題反思

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一種開創(chuàng)性的社會實踐活動[3]，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須融入開創(chuàng)性的教育理念，尤其不能墨守成規(guī)、故步自封。然而，當前我國高職院校的部分教師的教育思想沒有跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展步伐，教學理念比較滯后，影響到了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的成效。一方面，隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育的內涵和外延都已經發(fā)生了深刻變化，然而很多高職院校教師的人才培養(yǎng)觀念和意識并未得到更新，仍舊狹隘地將職業(yè)教育理解為技術教育，認為職業(yè)院校的專業(yè)教育主要目的就是讓學生掌握一技之長，便于將來順利就業(yè)，因而只注重專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)，而忽視學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維的啟發(fā)。另一方面，部分高職院校教師在技能導向教育的影響下，比較注重對學生的顯性能力培養(yǎng)而忽略隱性能力塑造[4]。對于受教育者的專業(yè)知識和技能的教育十分重視，而與學生成績考核評估沒有直接關系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動則敷衍了事，普遍對創(chuàng)業(yè)教育工作的積極性不高，難以真正實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合，影響了學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的形成。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱

雖然早在2006年黨中央國務院就提出了建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，但真正廣泛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國高職院校中開展的時間并不長，僅僅從2015年隨著國家的“雙創(chuàng)”號召下得以大力開展，現(xiàn)階段高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨著師資力量薄弱的窘境。第一，我國缺乏專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才。對我國而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個新的教育領域，到目前為止，我國尚未在廣大高校中開設與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育直接相關的專業(yè)學科或者專業(yè)課程，較為缺乏接受過系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量。目前，高職院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學的師資，大多是從本校的具有商科背景的學院教師群體中抽調而來，或者選派負責學生就業(yè)指導工作的輔導員擔任，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和專業(yè)性上都有所不足[5]。第二，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師群體普遍缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實戰(zhàn)經驗。在現(xiàn)階段我國的高職院校教師聘任機制下，絕大多數教師是普通高校而來的高學歷畢業(yè)生，長于理論而短于實踐，沒有接受過系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育訓練，對于企業(yè)的日常管理和市場運作缺乏足夠的了解?？梢哉f，目前高職院?，F(xiàn)有的教師群體的知識結構和能力體系并不能很好地勝任大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完善

課程體系是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎，是高質量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要保障[6]。然而，由于我國的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，無論在理論研究還是教學實踐層面都缺乏積累，導致我國高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不完善，制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的提高。首先，在課程設置方面，當前絕大部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程都屬于選修課，課時有限，教師難以在有限的時間里對大學生進行深入教學，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學的效果不佳，現(xiàn)實指導性不強；其次，在課程教學內容上，一方面由于教師自身在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域的專業(yè)素養(yǎng)不高，且缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經驗，使得高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內容既缺乏專業(yè)性，也缺乏深度，另一方面由于國內尚無統(tǒng)一的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教材，高職院校的課程教材又良莠不齊，兩者共同造成了高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內容質量不高。最后，在課程覆蓋面上，很多高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程數量有限，設置單一，覆蓋面小，難以滿足大學生群體的實際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系不科學

評價體系在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中具有非常重要的地位，其對教師的教學行為和學生的學習行為有著非常直接的導向作用，因此，要提高高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量，就必須建設科學合理的教學評價體系。然而，縱觀當前我國高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，鮮少有院校具備與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身的規(guī)律和特征相匹配的教學評價體系。第一，高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師的教學評估體系不科學，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)專業(yè)學科教育有很大不同，但絕大部分高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的教學評估卻與其他專業(yè)學科教師并無不同，這就使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師缺乏提高自身專業(yè)素養(yǎng)和改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學模式的動力。第二，高職院校對接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學生成績考核體系不科學，普遍重理論知識考核，輕實踐能力考核，使得學生所學到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識停留在“紙上談兵”的層次。在評價導向上也過于重結果考核，輕過程考核[7]，既不利于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，也不利于調動學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的積極性。

三、基于“雙創(chuàng)”時代的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

（一）革新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

教育理念是教學活動的先導，只有擁有了先進的教育理念，才能實施卓有成效的教學活動。高職院校要改變大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，首先要更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作者的教育理念。第一，高職院校教學管理工作者要充分認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對經濟發(fā)展、職業(yè)教育改革以及當代大學生職業(yè)發(fā)展的重要意義，以高度的責任感和事業(yè)心大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，一方面要從思想上引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自我鞭策，加強學習，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，另一方面要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做好服務工作，從教育資源配置、教學日常管理等各個方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展提供支持。第二，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師要摒棄傳統(tǒng)的教學理念，樹立現(xiàn)代教育觀念，要懂得僅僅針對就業(yè)市場來培養(yǎng)人才是不夠的，必須要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中全面提高大學生的綜合素質，尤其是要注意培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新思維、開拓意識，這樣才能為高職學生的長遠職業(yè)發(fā)展贏得更廣闊的空間。

（二）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設

教師是決定教學質量的關鍵因素，高職院校要提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量，就必須加大師資隊伍建設工作的力度[8]。第一，針對當前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)師資匱乏的問題，高職院校要組織教師進行系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓，提高現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師群體的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質。例如高職院?？梢赃M一步深化校企合作，派遣擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學任務的教師進入企業(yè)接受培訓，讓教師在實踐中成長。另外，高職院校應加強校際合作，促進不同職業(yè)院校之間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學術交流以及教學經驗共享[9]。第二，高職院校要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍實施聘用制，定期考核，優(yōu)勝劣汰，對于無法勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的教師要及時調整崗位或者解除聘用關系，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師進行自我學習和自我提升的積極性。第三，高職院校要拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的聘任渠道，加強兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設。要面向社會廣納賢才，充實校內的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量。高職院校應當吸收在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域做出突出貢獻的社會性人才進校園，如邀請創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)經營者到高職院校舉辦創(chuàng)業(yè)講座，聘請知名企業(yè)家到學校內擔任客座教授等等，以實現(xiàn)專兼職教師隊伍的協(xié)調發(fā)展，共同為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力。

（三）改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

高職院校要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系改革，在制定合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標基礎上確保課程體系對教育活動的有效支撐。第一，高職院校要提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的地位，在課程設置上要摒棄將所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂都劃為選修課的做法，實施必修課與選修課相結合的制度。將與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密相關的通用知識和技能設置為必修課，將具有一定專業(yè)性、特殊性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和技能設置為選修課，這樣既可以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的覆蓋面，也能夠促使學生在接受基礎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的同時具有一定的自主選擇權[10]。第二，高職院校要想方設法提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的專業(yè)性、系統(tǒng)性，一方面可以邀請在商業(yè)領域取得成功的企業(yè)家以及相關專家學者進校園指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設置工作，另一方面可以借鑒國外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系設置經驗。第三，高職院校在課程設置上要注重理論教學與實踐教學相結合，尤其是要提高實踐教學在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系中的比重，強化高職學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實操能力。

（四）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，高職院校要立足于本校教學實際，制定出科學合理、公正客觀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系。第一，在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的教學評估方面，高職院校要糾正過去重書面評價，輕行為評價的弊端，制定多維度、多層次的評估指標體系，構建起教學管理者、教師、學生等多方參與的立體化評估機制，讓每個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師的教學過程得到真實客觀的反映和評估。第二，在對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習成績評定方面，既要重視書面考試的成績，也要注重實踐訓練的成績，同時將教師、同學、企業(yè)管理者對學生的日常學習表現(xiàn)的評價納入到考核中來，力求全面地反映學生的學習情況和實際能力水平。

四、結語

近年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之所以成為全社會廣泛關注的高頻詞，根本原因就在于后工業(yè)化時代的社會經濟形態(tài)發(fā)生深刻變革，客觀上對職業(yè)者的知識結構和能力體系提出了新的要求。面臨“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新形勢，高職院校必須緊跟時代步伐，大力推動教育模式改革，重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，為實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略貢獻力量。

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