韋偉松

摘要：在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，民族地區(qū)職業(yè)教育如何與東盟國家對(duì)接，通過對(duì)東盟部分國家職業(yè)教育體系和發(fā)展情況進(jìn)行分析，立足廣西河池的職業(yè)教育實(shí)際，提出民族地區(qū)職業(yè)教育與東盟國家職業(yè)教育合作發(fā)展的路徑，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，實(shí)現(xiàn)河池職業(yè)教育跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路；職業(yè)教育；民族地區(qū)；東盟合作

中國與東盟國家友好交往的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，近二十年來中國與東盟友好合作關(guān)系更是全面深入發(fā)展.為地區(qū)乃至全球的和平穩(wěn)定和發(fā)展作了重要貢獻(xiàn)。在教育合作方面，中國已與東盟10國中除印尼、泰國之外的8個(gè)國家分別簽署了教育交流協(xié)議，與馬來西亞和泰國簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)定。到2018年，中國一東盟互派留學(xué)生逾25萬人。其中，東盟赴華留學(xué)生9萬余人，約五分之一生在廣西就讀。廣西與東盟國家山水相連，深入研究河池職業(yè)教育與東盟全面合作的方式及途徑，學(xué)習(xí)、借鑒東盟國家在職業(yè)教育方面的經(jīng)驗(yàn)，與東盟教育界共享發(fā)展機(jī)遇。具有重要意義。

一、東盟國家職業(yè)教育現(xiàn)狀分析

（一）新加坡的職業(yè)教育概況

新加坡在1959年取得完全自治地位以前，職業(yè)教育基本屬于空白。由于自然資源嚴(yán)重缺乏，新加坡政府1965年獨(dú)立建國后自然而然地把人力資源的開發(fā)和利用作為國家生存的最重要措施，將職業(yè)教育作為支撐產(chǎn)業(yè)生存、升級(jí)和提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行了重點(diǎn)培育，并取得了驕人的成績(jī)。

新加坡的職教體系由工藝教育學(xué)院（Institite ofTechnical Educmion，ITE）、初級(jí)學(xué)院（Junior Colleg-es）、5所理工學(xué)院（Polytechnics）和部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)成，但職業(yè)教育貫穿整個(gè)中學(xué)階段。小學(xué)畢業(yè)生可以選擇3種不同的4年制中學(xué)：即面向優(yōu)等生的特別課程、面向有學(xué)術(shù)傾向的學(xué)生快捷課程和普通課程。普通課程又分為學(xué)術(shù)課程和工藝課程兩類。普通課程中學(xué)生絕大部分畢業(yè)后進(jìn)人ITE學(xué)習(xí).ITE有10個(gè)分校，學(xué)制2年，相當(dāng)于我國的中職，主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行工藝教育與訓(xùn)練，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。僅少數(shù)學(xué)有余力的普通課程學(xué)生通過GCE“N”級(jí)考試后繼續(xù)學(xué)習(xí)1年.再和另外兩類中學(xué)生一起通過GCE“0”級(jí)考試升入初級(jí)學(xué)院（Junior College）或理工學(xué)院。初級(jí)學(xué)院學(xué)制2年，大致與我國的大學(xué)預(yù)科相類似。理工學(xué)院學(xué)制3年.畢業(yè)生大部分直接就業(yè).少數(shù)可升入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)，與我國的高職學(xué)院相當(dāng)。

50多年來.新加坡的職業(yè)教育體系由政府經(jīng)濟(jì)部門主導(dǎo)，學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)共同參與建設(shè)、保障機(jī)制相對(duì)健全。近年來，新政府對(duì)各類學(xué)生的撥款情況如表1：

工藝教育學(xué)院、理工學(xué)院和初級(jí)學(xué)院不僅專業(yè)設(shè)置需要廣泛征求各利益相關(guān)方專家的意見，不僅課程大綱需要與企業(yè)代表共同商定，教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容的制定也往往以行業(yè)企業(yè)的需求為依據(jù)。

大量的教育投資帶來了職業(yè)教育的現(xiàn)代化，教學(xué)過程普遍借助信息化手段，并提供真實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境，形成了體驗(yàn)式的教學(xué)模式。由于政府對(duì)職業(yè)教育的重視，職業(yè)教育得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，取得了與普教基本相同的地位.過去鄙薄職業(yè)教育的觀念在整個(gè)新加坡社會(huì)基本不復(fù)存在。2012-2013年，理工學(xué)院在校人數(shù)分別為8，58萬人和8，71萬人，均高于大學(xué)入學(xué)人數(shù)7，66萬和7，76萬人。

（二）菲律賓的職業(yè)教育概況

菲律賓職業(yè)教育源于美國殖民統(tǒng)治時(shí)期，1901年就成立了馬尼拉職業(yè)學(xué)校，1927年頒布了職業(yè)教育法令，1985年正式設(shè)立職業(yè)技術(shù)教育局

菲律賓職業(yè)教育以模塊化方式嵌入中等和高等教育中。從中學(xué)到大學(xué)的任何一個(gè)階段的學(xué)生，甚至社會(huì)從業(yè)人員均可報(bào)名參加職業(yè)技術(shù)課程學(xué)習(xí)，并獲得國家認(rèn)證的I-IV級(jí)職業(yè)資格證書。職業(yè)初中（10年級(jí)）畢業(yè)生可以獲得國家證書I級(jí)（NCI）；在高中（12年級(jí)）完成一個(gè)專項(xiàng)的職業(yè)教程并通過TESDA組織的國家職業(yè)評(píng)估考試（NCAE）可獲得國家認(rèn)證的II級(jí)證書（NC II），本科以上大學(xué)生在接受普通高等教育的同時(shí)，也可以選讀職業(yè)課程，獲得NC III～NC IV職業(yè)證書；碩士或博士也同樣可以通過課程學(xué)習(xí)和NCAE考試獲得職業(yè)文憑（Diploma）和高級(jí)職業(yè)文憑（Advanced Diploma）。

菲律賓職業(yè)教育的辦學(xué)主體以私立學(xué)校為主，以公立職業(yè)教育學(xué)院、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔；政府除了出資舉辦公立職業(yè)學(xué)校，也對(duì)私立職業(yè)教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予資金支持，從而促進(jìn)了職業(yè)教育的快速壯大和發(fā)展。在高等教育方面?zhèn)戎赜诟叩嚷殬I(yè)技術(shù)教育發(fā)展。全國100多所公立高校中除菲律賓大學(xué)外，其余高校均以職業(yè)教育為主，專業(yè)設(shè)置也以應(yīng)用型、技能型教育為主。但該國選擇職業(yè)教育的學(xué)生比例仍然比較低。

（三）越南的職業(yè)教育概況

越南的職業(yè)教育包括學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)兩類，以后者為主。學(xué)歷職業(yè)教育主要由技術(shù)學(xué)校（technical schools）承擔(dān)，技術(shù)學(xué)校兼收初中和高中畢業(yè)生，學(xué)制為3-4年和1-2年。職業(yè)訓(xùn)練中心（vocational training center）招收小學(xué)或初中畢業(yè)生，分長(zhǎng)期和短期班兩類，短期班培訓(xùn)時(shí)間在1年以內(nèi)：長(zhǎng)期班為1-3年。職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)學(xué)校（technical&vocational education&training schools.TVET）主要招收高中畢業(yè)生，但也招收10%左右的初中、技校和職業(yè)訓(xùn)練中心學(xué)生。高職學(xué)院（iuniorcollege）主要招收中職或高中畢業(yè)生，學(xué)制3年。

越南各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)中，高職學(xué)院僅占1/10左右，中級(jí)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)約占1/4，而職業(yè)訓(xùn)練中心約占總數(shù)的2/3。職業(yè)教育專業(yè)和課程、教材均采用中央統(tǒng)一規(guī)劃、編撰，由此使得學(xué)校不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行調(diào)整，教學(xué)內(nèi)容往往落后于實(shí)踐需要。加上缺少合格的師資和設(shè)備，職業(yè)訓(xùn)練中心普遍重理論，輕實(shí)踐以致培養(yǎng)出來的人才難以適應(yīng)社會(huì)需要，企業(yè)只能對(duì)雇員重新進(jìn)行崗前培訓(xùn)。為此，越南政府2010年初專門召開職業(yè)教育工作會(huì)議研究職教改革問題，并決定對(duì)全國的學(xué)校和職業(yè)訓(xùn)練中心進(jìn)行整合改革，一是為重點(diǎn)行業(yè)開設(shè)職業(yè)教育專業(yè)：二是加強(qiáng)與東盟各國的教育機(jī)構(gòu)、部門合作，力圖借助國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展國內(nèi)職業(yè)教育，提高教學(xué)質(zhì)量，以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。但從越南統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看.該國2015年中職學(xué)生人數(shù)反而從2010年的68.6萬下降到31.5萬人：而同期普通高中人數(shù)卻從27.6萬增長(zhǎng)到29.9萬，高校在校人數(shù)也從154.7萬增長(zhǎng)到211，8萬人。可見其職教改革的效果遠(yuǎn)未達(dá)到理想要求。

（四）馬來西亞的職業(yè)教育特點(diǎn)

馬來西亞在1957年獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，1990年起步人“中等收入”國家行列，但馬來西亞的職業(yè)教育并不成功。該國是以伊斯蘭教為國教的宗教國家，職業(yè)教育與普通教育相比地位低下，一直不為社會(huì)所接受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984年高中階段的學(xué)生中僅有1，6%為職業(yè)教育學(xué)生。此后馬來政府增設(shè)了25所職業(yè)高中，到1990年職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)達(dá)到6，8萬人。但直到2013年，馬來西亞職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)生也只占16%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足馬來西亞對(duì)技術(shù)人才的需求，政府不得不大量引進(jìn)外來勞動(dòng)力。據(jù)馬來西亞2012年11月的統(tǒng)計(jì)，該國2353萬在職勞動(dòng)力中.外來勞動(dòng)力占到了36%的比例，總?cè)藬?shù)超過800萬人。

馬來西亞的職業(yè)教育包括正規(guī)教育和非正規(guī)培訓(xùn)。中學(xué)以下的職業(yè)教育由教育部管理，中學(xué)后的職業(yè)教育由高等教育部管理；非正規(guī)培訓(xùn)則由許多部門分別管理。2012年以前馬來西亞沒有初等職業(yè)教育，但在初中課程設(shè)置上納入了一定數(shù)量的職業(yè)課程。高中階段分普通（學(xué)術(shù)）中學(xué)和3種類型的職業(yè)技術(shù)高中，第一種是技術(shù)組（Technicalstream），學(xué)習(xí)課程既有公共文化課程，也有應(yīng)用電子、建筑、農(nóng)用技術(shù)、繪圖和機(jī)械工程等技術(shù)課程。第二種是職業(yè)組（Vocational stream），學(xué)生需參加學(xué)校設(shè)置的17種職業(yè)科目，接受基本的職業(yè)訓(xùn)練。第三種是技能培訓(xùn)組（Skill training stream），主修學(xué)校開設(shè)的短期商業(yè)貿(mào)易課程，課程以普通文化科目和職業(yè)科目相結(jié)合的形式實(shí)施。這三類職業(yè)高中對(duì)入學(xué)成績(jī)的高低要求依次降低，僅技術(shù)組的職業(yè)高中畢業(yè)生可繼續(xù)深造。

高等職業(yè)教育主要由理工學(xué)院、民辦大學(xué)和社區(qū)學(xué)院承擔(dān)。目前該國共有20所公辦大學(xué)（PublicUniversities），33所理工學(xué)院（Polytechnic，馬來語：Politeknik）和70所民辦大學(xué)組成。此外還有大量的社區(qū)學(xué)院。

2012年馬來西亞教育部在《2013至2025馬來西亞教育藍(lán)圖初步報(bào)告》提出讓學(xué)生從初中一年級(jí)開始接受全面的職業(yè)教育：畢業(yè)時(shí)經(jīng)考核合格發(fā)給二級(jí)技能證書（MSC Level 2）。將職業(yè)高中改成職業(yè)學(xué)院.學(xué)制由2年延長(zhǎng)到4年.教學(xué)內(nèi)容包括30%的學(xué)術(shù)核心課和70%的實(shí)踐技能課，以及7個(gè)月的生產(chǎn)實(shí)習(xí)。畢業(yè)時(shí)參加人力資源部技能開發(fā)局組織的考核，合格者取得四級(jí)技能證書（MSC Level4），并可獲得馬來西亞技能文憑（MSD）。

（五）其他東盟國家的職業(yè)教育

泰國職業(yè)教育總體上可以分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。學(xué)歷職業(yè)教育由職業(yè)教育委員會(huì)辦公室（The Office of the Vocational Eduction Commission）進(jìn)行管理。泰國沒有初級(jí)職業(yè)教育，只有相當(dāng)于高中教育的中職教育、?？坪捅究茖哟蔚母呗毥逃齻€(gè)層次。該國的職業(yè)教育模式類似于德國的雙元制，讀完初中（10年級(jí)）的學(xué)生，可以選擇接受普通高中教育或者中職教育，學(xué)制均為3年。雙元制課程部分在職業(yè)學(xué)院完成，另有一部分在教育部、國有企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)完成。高職的學(xué)制也是三年，其中一半以上的時(shí)間用于實(shí)踐，畢業(yè)時(shí)獲得職業(yè)教育證書，成為熟練的技術(shù)工人。接受高中或中職教育并取得職業(yè)教育證書的學(xué)生。通過競(jìng)爭(zhēng)性入學(xué)考試，繼續(xù)接受為期2年的職業(yè)資格培訓(xùn)，獲得畢業(yè)文憑或者職業(yè)副學(xué)士學(xué)位證書或者高級(jí)職業(yè)文憑。成為技師。高職只開設(shè)貿(mào)易、工藝品、家政、管理、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、紡織業(yè)、信息和通訊技術(shù)等9個(gè)專業(yè)。在獲得高級(jí)職業(yè)文憑或技師資格后，學(xué)生可以再通過考試到泰國皇家理工大學(xué)以及北曼谷先皇技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)深造，取得相應(yīng)的學(xué)位證書。

緬甸為小學(xué)5年+初中3年基本教育后引入職業(yè)教育。初中畢業(yè)生可進(jìn)入高中或職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)制均為2年。職業(yè)學(xué)校學(xué)生可選擇機(jī)械、電子等廣泛的課程進(jìn)行學(xué)習(xí).畢業(yè)后可通過考試升入不同類型的學(xué)校，如國立技術(shù)學(xué)院，州立農(nóng)業(yè)學(xué)院或商業(yè)學(xué)校。也可以和普通高中畢業(yè)生一樣考入大學(xué)或技術(shù)學(xué)院。在技術(shù)學(xué)院或大學(xué)學(xué)生的三年制學(xué)生畢業(yè)可授予國立技術(shù)學(xué)院副學(xué)位（Associateship ofGovernment Technical Institute）：學(xué)制4年的授予技術(shù)學(xué)士（Bachelor of Technology），學(xué)制5年的授予工程學(xué)士（Bachelor of Engineering）。

柬埔寨的職業(yè)技術(shù)教育包括初等、中等和高等職業(yè)技術(shù)教育三個(gè)層次。小學(xué)畢業(yè)生可進(jìn)入貿(mào)易學(xué)校，學(xué)制均為3年。高中階段的職業(yè)技術(shù)教育分3個(gè)層次，學(xué)制均為一年。專業(yè)涵蓋汽車修理、力學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力、電子、制冷維修和土木工程等。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可升人（高等）職業(yè)學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)。普通高中畢業(yè)即可升學(xué)高職、工業(yè)學(xué)院或大學(xué)學(xué)習(xí)。

印度尼西亞是個(gè)宗教國家，其教育系統(tǒng)中，高中階段也加入了宗教教育。初中畢業(yè)生升學(xué)有2種選擇：一是升人兩年制的普通高中或職業(yè)高中，畢業(yè)后獲得高中文憑。畢業(yè)后經(jīng)考試可升人大學(xué)學(xué)習(xí)：二是升入2年制的伊斯蘭高中、或3年制的伊斯蘭職業(yè)高中；伊斯蘭高中或伊斯蘭職業(yè)高中畢業(yè)生升學(xué)只能升人伊斯蘭神學(xué)院。

老撾是世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一，僅有的21所職業(yè)學(xué)校主要分布在首都，偏遠(yuǎn)地區(qū)的人很少有機(jī)會(huì)接受職業(yè)培訓(xùn)。因政府投入不足，職業(yè)學(xué)校教學(xué)條件差、師資力量薄弱，招生數(shù)量少。2014年職業(yè)中學(xué)僅8000多人就讀，學(xué)生主要通過配額和考試方式入學(xué)。另有10%左右名額用于照顧弱勢(shì)群體。政府希望到2020年在18個(gè)省每省建立一所職業(yè)學(xué)校。

文萊和馬來西亞、印度尼西亞一樣為宗教國家。其國土面積狹小，人口很少（2013年統(tǒng)計(jì)僅39，3萬人），但因石油、天然氣資源豐富，旅游業(yè)也很發(fā)達(dá)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，政府實(shí)行幼兒園到大學(xué)免費(fèi)教育，并資助留學(xué)費(fèi)用。該國有11所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在校生3000多人，在高中階段教育中所占比重很低。

二、廣西職業(yè)教育對(duì)外開放的趨勢(shì)

廣西毗鄰東盟諸國，具有近鄰優(yōu)勢(shì)。東盟各國受中華文化影響.在文教理念等方面具有許多共同之處，故而在教育、經(jīng)濟(jì)研究、職業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用等方面合作潛力巨大。在我國與東盟各國政府的共同努力下.中國和東盟國家已經(jīng)分別承諾相互開放教育、服務(wù)領(lǐng)域，這為廣西面向東盟各國開放教育市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享創(chuàng)造了條件。為了幫助東盟國家培養(yǎng)所需的技術(shù)技能人才，我國外交部、教育部聯(lián)合設(shè)立了10個(gè)國家級(jí)教育培訓(xùn)基地，其中有4個(gè)落戶在廣西。在國家孔子學(xué)院總部的支持下，廣西高校已在東盟國家建立了7所孔子學(xué)院。

“十二五”期間，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和廣西各高校的積極配合下.廣西與東盟各國在教育方面的合作與交流領(lǐng)域已逐漸涵蓋基礎(chǔ)教育、中等教育、職業(yè)教育和高等教育。來桂學(xué)習(xí)的47623名外國留學(xué)生中，37346人來自東盟，占78，4%。截至目前，全區(qū)招收留學(xué)生學(xué)校增加到31所，與東盟各國近200所院校建立了合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了雙邊高校互派學(xué)生，互認(rèn)學(xué)分、互授學(xué)位。

為加強(qiáng)留學(xué)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).2014年廣西政府啟動(dòng)了留學(xué)生公寓的擴(kuò)建計(jì)劃，迄今自治區(qū)級(jí)財(cái)政已投入3，7億元，計(jì)劃到2017年財(cái)政總投入5億元，新建外國留學(xué)生公寓30萬平方米，解決我區(qū)招收留學(xué)生的主要高校外國留學(xué)生公寓數(shù)量不足、條件不好的瓶頸問題，進(jìn)一步拓展來華留學(xué)工作的發(fā)展空間。

原自治區(qū)教育廳廳長(zhǎng)秦斌提出.“‘十三五期間，我們將創(chuàng)新中外合作辦學(xué)機(jī)制，構(gòu)建教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)高校參與中國一東盟區(qū)域教育一體化的探索與建設(shè)，努力建設(shè)合作開放的雙向互通中國一東盟人才培養(yǎng)體系”。

三、民族地區(qū)職業(yè)教育與東盟各國合作共贏的思考

（一）民族地區(qū)職業(yè)教育與東盟各國合作是東盟各國職業(yè)教育的客觀需要

隨著東盟各國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，在工業(yè)生產(chǎn)和工程建設(shè)活動(dòng)中，各行各業(yè)必然急需一大批扎實(shí)理論知識(shí)、熟練操作技能、精通專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)高技能人才。高職教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力，發(fā)揮著為東盟各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力和技術(shù)支持的作用。但是在東盟國家中，大多數(shù)的國家高等職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力低下.不大可能在短期內(nèi)培養(yǎng)出滿足市場(chǎng)需要的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國家急缺旅游、餐飲業(yè)、語言翻譯等實(shí)用性人才；以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的急需大批在農(nóng)業(yè)技術(shù)和種養(yǎng)技術(shù)方面的專業(yè)人才。同時(shí)，我們也看到，雖然東盟國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但由于電力不足，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而又帶來了東盟國家對(duì)電力工程設(shè)計(jì)、電力技術(shù)設(shè)備和電力技術(shù)建設(shè)方面人才的大量需求。

（二）河池職業(yè)教育已經(jīng)具備了與東盟國家合作共贏的基礎(chǔ)

河池山川秀美、物產(chǎn)豐富，河池11個(gè)縣（市、區(qū)）都蘊(yùn)藏有豐富的礦產(chǎn)資源，已發(fā)現(xiàn)的有46種之多，其中錫的儲(chǔ)藏量是全國第一，鋅、鉛、銻的儲(chǔ)藏量居全國第二位。河池占據(jù)著整個(gè)廣西水能資源的59%，是有名的水電之鄉(xiāng)。河池市還是世界長(zhǎng)壽市，是壯族歌仙劉三姐的家鄉(xiāng)，是長(zhǎng)壽文化和民族文化的“富礦區(qū)”。

1.河池的支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)過二十多年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，河池的支柱產(chǎn)業(yè)得到快速拓展和提升，除了有色金屬，電力和化工業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，河池的酒、水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聞名全國，涵蓋紅酒、黃酒、白酒和保健酒等領(lǐng)域，產(chǎn)值近年來穩(wěn)居廣西首位。河池南方有色金屬有限公司是廣西強(qiáng)優(yōu)工業(yè)企業(yè)，被列為廣西鉛鋅銻及新材料研發(fā)中心承建單位和全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位.產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20多個(gè)國家和地區(qū).是國內(nèi)民企第一家在上海期交所注冊(cè)的鋅錠生產(chǎn)企業(yè)。“丹泉”品牌榮獲中國馳名商標(biāo)，是廣西白酒行業(yè)和河池市迄今為止唯一的中國馳名商標(biāo)。巴馬麗瑯飲料有限公司，是中國高端天然養(yǎng)生礦泉水的引領(lǐng)者，率先在同行業(yè)中通過了IS09001：2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS022000國際標(biāo)準(zhǔn)食品安全管理體系認(rèn)證、HACCP體系認(rèn)證、國家出口食品衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等。建設(shè)規(guī)模位于廣西飲用水企業(yè)前列。河池繭絲綢產(chǎn)業(yè)成為全國同類行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，桑園面積、鮮繭產(chǎn)量連續(xù)12年居廣西第一。因此，河池在礦業(yè)、有色金屬冶煉、電力、綠色長(zhǎng)壽食品、壯族山歌文化、種桑養(yǎng)蠶技術(shù)、釀酒技術(shù)、飲用水產(chǎn)業(yè)等方面有豐富的資源和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在與東盟國家合作方面具有明顯特色。

2.廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院耀眼奪目。在自治區(qū)和河池市人民政府的大力支持下，地處革命老區(qū)、少數(shù)民族聚集區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院.通過創(chuàng)建示范職業(yè)院校和職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，狠抓學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，以人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、文化交流為紐帶，形成“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校主體”的集團(tuán)化辦學(xué)格局，開展“訂單式”人才培養(yǎng)、集團(tuán)內(nèi)培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)和文化交流合作等活動(dòng)。與國家示范校河池市職業(yè)教育中心學(xué)校實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)發(fā)展，打造冶金技術(shù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化、建筑裝飾技術(shù)、學(xué)前教育等四個(gè)特色專業(yè)；建成冶金技術(shù)、機(jī)電一體化、機(jī)器人智能制造和建筑裝飾四個(gè)自治區(qū)示范實(shí)訓(xùn)基地，師生在區(qū)內(nèi)職業(yè)技術(shù)競(jìng)賽中頻頻獲獎(jiǎng)。帶動(dòng)和幅射本地區(qū)中職學(xué)校，形成了以廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，河池市職業(yè)教育中心學(xué)校等市直中職學(xué)校為支撐的職業(yè)教育體系，達(dá)到“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的辦學(xué)效果。目前，該院在校生人數(shù)達(dá)到7518人，其教學(xué)質(zhì)量、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、管理水平、信息化程度和校園文化建設(shè)達(dá)到全區(qū)一流，成為廣西職業(yè)院校的新亮點(diǎn)。

3.河池職業(yè)院校中高職銜接示范引領(lǐng)。在多年的辦學(xué)實(shí)踐中，河池的職業(yè)院校大膽探索中高職銜接辦學(xué)模式，建立中高職銜接人才培養(yǎng)立交橋，一方面，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國家示范校河池市職業(yè)教育中心學(xué)校在招生、教學(xué)、專業(yè)、課程、管理、育人等六方面的成功對(duì)接，讓中職學(xué)生直接進(jìn)入高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)：另一方面廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院與市內(nèi)各縣中職學(xué)校簽訂協(xié)議，實(shí)施“教育幫扶”工程，讓中職學(xué)校煥發(fā)生機(jī)，讓初中畢業(yè)生通過“1+4”五年一貫制或者“3+2”中高職銜接通道升人高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。河池職業(yè)院校走出了一條中高職銜接的新路子，在廣西的職業(yè)教育中起到示范和引領(lǐng)作用。

河池職業(yè)教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)思路不斷創(chuàng)新，已進(jìn)入由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、由勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)到服務(wù)地方、由綜合辦學(xué)轉(zhuǎn)到特色發(fā)展的新階段，為開展與東盟各國職業(yè)院校的合作與開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）河池民族職業(yè)教育與東盟國家合作發(fā)展的路徑思考

“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策，是中國深入改革開放和加強(qiáng)對(duì)外開放發(fā)展的戰(zhàn)略需要，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，具有劃時(shí)代現(xiàn)實(shí)意義?！耙粠б宦贰睘槁殬I(yè)教育提供了對(duì)話合作平臺(tái)，促進(jìn)職業(yè)院校提質(zhì)增效，給職業(yè)教育帶來前所未有的發(fā)展空間和機(jī)遇。為了能更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，筆者認(rèn)為河池民族職業(yè)教育與東盟各國合作可以探索如下八個(gè)方面的合作和七個(gè)方面的對(duì)接：

1.八個(gè)方面的合作：

（1）礦業(yè)合作。東盟一帶礦產(chǎn)資源豐富，河池在礦產(chǎn)資源的勘探、開采技術(shù)方面又處于領(lǐng)先水平，發(fā)揮雙方在產(chǎn)業(yè)、資本、科技、裝備等方面合作優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)利用將給河池東盟的合作帶來新的、更廣闊的發(fā)展空間。

（2）有色金屬冶煉與加工合作。加大南丹有色金屬工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)銻、錫、鋅、銦等有色金屬進(jìn)行深加工、精加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。同時(shí)，提高資源的回收和綜合利用率，通過與東盟國家的合作，把河池的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（3）電力合作。憑借得天獨(dú)厚的水電優(yōu)勢(shì)，河池開發(fā)利用水電之鄉(xiāng)豐富的水利資源，將有效增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在“一帶一路”和“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的背景下，未來跨國的能源合作尤其是與東盟國家在電力領(lǐng)域合作頗具前景。

（4）綠色長(zhǎng)壽食品加工合作。河池的綠色長(zhǎng)壽食品，山茶油、菜籽油、土雞、紅薯等憑借行業(yè)領(lǐng)先科技、生態(tài)環(huán)保，延年益壽，推動(dòng)食用油行業(yè)健康發(fā)展，目前遠(yuǎn)銷世界各地，深受國內(nèi)外游客的歡迎。今后，綠色長(zhǎng)壽食品開啟新一輪五年發(fā)展規(guī)劃，改造升級(jí)、擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，勢(shì)必成為東盟國家的搶手貨。

（5）少數(shù)民族文化研究合作。河池是少數(shù)民族聚居地，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中.形成了自己獨(dú)特的民族文化，凝聚了河池少數(shù)民族人民的智慧，通過傳承或展示少數(shù)民族文化這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行對(duì)外宣傳工作和招商引資，既帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資，又產(chǎn)生巨大商業(yè)消費(fèi)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（6）種桑養(yǎng)蠶技術(shù)合作。種桑養(yǎng)蠶適宜在亞熱帶地區(qū)推廣，又是一項(xiàng)投入少、周期性短、見效快、高效益的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，深受河池人民的歡迎，合作前景應(yīng)該十分看好。

（7）釀酒技術(shù)合作。釀酒既是河池市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來，河池市注重發(fā)展釀酒業(yè)，“丹泉”酒榮獲中國馳名商標(biāo)，德勝紅蘭酒、羅城天龍泉酒、都安野生葡萄酒、東蘭墨米酒等已經(jīng)走出廣西，銷往東盟?，F(xiàn)在，釀酒企業(yè)正加大投資力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，完全可以成為與東盟國家合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（8）飲用水產(chǎn)業(yè)合作。發(fā)展中國家水污染普遍嚴(yán)重，隨著生活水平的提高，人們?cè)絹碓阶⒅貎?yōu)質(zhì)飲用水，優(yōu)質(zhì)健康飲用水將成為21世紀(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)，喝健康水已經(jīng)不僅僅是一種消費(fèi)時(shí)尚，更是人們健康生活飲水的必然選擇。

2.七個(gè)方面的對(duì)接：

（1）職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式對(duì)接。明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)需要視野寬闊、功底扎實(shí)、操作能力極強(qiáng)的技術(shù)技能實(shí)用型人才。因此，作為職業(yè)院校來說，在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)我們必須要適應(yīng)到“一帶一路”發(fā)展的需要.重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)需要的工科人才，強(qiáng)化技能，強(qiáng)化特色，互相交流，合作辦學(xué)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與東盟國家職業(yè)院校共同培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”發(fā)展的需要的應(yīng)用型人才，可以試行“1+1”或者“1+2”模式。即第一年在東盟國家學(xué)習(xí)語言，第二年或者第二、三年在廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。也可以開展中高職銜接，讓東盟國家的中職學(xué)生直升我國高職院校，確定新的人才培養(yǎng)目標(biāo)，發(fā)揮學(xué)生主體地位，培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。

（2）職業(yè)教育專業(yè)對(duì)接。由于每所職業(yè)院校都有其特色之處和強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，甚至院校內(nèi)部每個(gè)專業(yè)都有其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)特點(diǎn)，在與東盟國家合作的基礎(chǔ)之上更能達(dá)到互相交流，揚(yáng)長(zhǎng)避短，互利共贏的目標(biāo)。廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國西南地區(qū)具有鮮明特色的民族職業(yè)院校，地處中國的“有色金屬之鄉(xiāng)”，國家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)以來.學(xué)院以各種渠道拓展與“一帶一路”國家的交流和聯(lián)系。學(xué)院以冶金、工業(yè)分析、數(shù)控技術(shù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化類專業(yè)為依托，讓專業(yè)的發(fā)展深深根植于社會(huì)發(fā)展的軌跡之中，這種“對(duì)接”既要瞄準(zhǔn)當(dāng)下的企業(yè)需求，又要基于國際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)國際需求的應(yīng)用型人才，吸引東盟國家學(xué)生來華學(xué)習(xí)。深化合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，攜手創(chuàng)造中國一東盟命運(yùn)共同體的美好未來。

（3）職業(yè)教育課程對(duì)接。要做好與東盟國家職業(yè)教育對(duì)接，必須敢于創(chuàng)新現(xiàn)有的學(xué)科體系和課程體系結(jié)構(gòu)，破解知識(shí)與技能、課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)之間的聯(lián)系通道。廣西現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院以校企合作為平臺(tái)，共建教學(xué)課程，引入企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到教學(xué)目標(biāo)能力化、設(shè)置課程市場(chǎng)化、課程內(nèi)容項(xiàng)目化。在具體操作上強(qiáng)調(diào)技能，理實(shí)一體，學(xué)做結(jié)合，旨在增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。其中，在冶金技術(shù)專業(yè)的建設(shè)中，立項(xiàng)建設(shè)《火法冶金操作》、《濕法冶金操作》、《濕法制鋅仿真實(shí)訓(xùn)操作》等一批國際交流課程，增加開設(shè)《創(chuàng)新課程》和《創(chuàng)業(yè)課程》，為培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才助力，以適應(yīng)“一帶一路”的建設(shè)內(nèi)容，緊貼市場(chǎng)發(fā)展的需要，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。

（4）職業(yè)教育教學(xué)資源對(duì)接。隨著中國與東盟國家交流不斷深入.職業(yè)教育教學(xué)資源不均衡的問題也日趨突出.制約了雙邊在經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域的發(fā)展，只有加強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，才能充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，避免造成不必要的浪費(fèi)，達(dá)到互惠雙贏。如新加坡是亞洲高等教育較發(fā)達(dá)的國家，南洋理工大學(xué)的管理學(xué)頗具特色；菲律賓是世界上第三大說英語的國家，其英語普及率高；泰國高等院校與歐美協(xié)作辦學(xué)，其課程的國際化，都值得廣西河池的學(xué)生去學(xué)習(xí)深造。而冶金技術(shù)、汽車檢測(cè)與維護(hù)、數(shù)控技術(shù)、桑蠶技術(shù)正是我們河池職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，無論是師資隊(duì)伍、圖書資料，還是教學(xué)設(shè)備、學(xué)習(xí)環(huán)境都高出一籌，目前很多東盟國家正從農(nóng)業(yè)社會(huì)過渡到工業(yè)社會(huì)。制造業(yè)發(fā)展迅速，因此，當(dāng)前最緊缺的不是學(xué)術(shù)人才，而是技術(shù)人才。通過交流與合作，資源共享，達(dá)到互通有無。

（5）職業(yè)教育招生工作對(duì)接。與東盟國家對(duì)接招生，合作辦學(xué)有利于我們河池職業(yè)院校開闊視野，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)和管理理念，也有利于我們提高職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和擴(kuò)大職業(yè)院校的辦學(xué)影響力。河池職業(yè)院校的冶金技術(shù)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)專業(yè)建設(shè)多年，已經(jīng)形成了一定規(guī)模，具有較強(qiáng)的辦學(xué)勢(shì)力，積累了十分豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與一些東盟國家相比，還具有技術(shù)和人才的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于我們開展聯(lián)合招生，合作辦學(xué)提供了發(fā)展空間和良好條件。一方面可以互派學(xué)生到東盟國家職業(yè)院校短期學(xué)習(xí)，舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)和學(xué)術(shù)講座，共享科技和教學(xué)信息。另一方面，可以采用分段學(xué)習(xí)，互認(rèn)學(xué)分.承認(rèn)學(xué)歷的方式。分別負(fù)責(zé)專業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練，增強(qiáng)國際意識(shí)，共同培養(yǎng)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技能型實(shí)用人才。

（6）職業(yè)教育師資隊(duì)伍對(duì)接。河池的職業(yè)教育要再攀高峰，持續(xù)提升，需要打造職業(yè)教育的升級(jí)版，而國際化是打造升級(jí)版的一條便捷可行的路子。路徑有三，一是實(shí)施職業(yè)院校海外師資培訓(xùn)計(jì)劃。將大批專業(yè)基礎(chǔ)理論功底扎實(shí).有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處煼謩e送到相應(yīng)的東盟國家學(xué)習(xí)進(jìn)修，開闊眼界，培訓(xùn)提高。二是大力打造國際師資隊(duì)伍。引進(jìn)東盟師資，引入更多的教育教學(xué)和管理理念，國際元素和國際標(biāo)準(zhǔn)，提高我們職業(yè)院校的辦學(xué)水平。三是與東盟國家實(shí)現(xiàn)師資“取其精華”為我所用。實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校師資“共享”，降低辦學(xué)成本，解決民族地區(qū)職業(yè)教育師資緊缺的問題。

（7）職業(yè)教育服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接。借助中國一東盟博覽會(huì)貨物貿(mào)易平臺(tái)，通過河池電商創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開通電商交易渠道，我們可以從事四個(gè)方面的服務(wù)：

一是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商基地平臺(tái)，宣傳和銷售河池名優(yōu)特產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)政府指導(dǎo)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)打造河池巴馬的長(zhǎng)壽食品、環(huán)江的香豬菜牛、東蘭的板栗、鳳山的核桃、南丹的丹泉米酒、天峨的中草藥等，增加在東盟國家市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。讓農(nóng)戶不出家門，就可以將本地特產(chǎn)遠(yuǎn)銷東盟各地。

二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，尋求合作。河池素有“有色金屬之鄉(xiāng)”本身在有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有獨(dú)特的品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加上地處中國西南出海大通道的咽喉要塞.連接大西南和東盟兩個(gè)大市場(chǎng)，可以開展原料貿(mào)易.把東盟國家豐富的礦產(chǎn)資源運(yùn)來河池進(jìn)行深加工：也可以通過出技術(shù)、資金幫助擴(kuò)大東盟國家礦產(chǎn)開采規(guī)模，從而為河池提供更多原料供給，開拓東盟市場(chǎng)，加速雙方經(jīng)濟(jì)往來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

三是借助中國一東盟博覽會(huì)平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。做好工業(yè)實(shí)體企業(yè)的招商，特別是注意引進(jìn)東盟資金，引進(jìn)知名企業(yè)進(jìn)行品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，用最好的資源，最強(qiáng)的措施促進(jìn)項(xiàng)目落地。同時(shí)，成就南方有色、雙獅糧油、嘉聯(lián)絲綢、麗瑯飲料等河池市明星企業(yè)，有色金屬、絲綢、綠色食品等河池制造通過平臺(tái)，成為東盟國家的搶手貨。

四是著力推介與東盟國家旅游業(yè)的深度合作。立足得天獨(dú)厚的旅游資源，樹立“大旅游”的理念，著力打造河池的紅色之旅、民族風(fēng)情、長(zhǎng)壽養(yǎng)身、生態(tài)休閑等四大旅游品牌。推進(jìn)旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速、效益提高，加強(qiáng)與東盟國家的旅游業(yè)的對(duì)接，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展壯大。

視野打開，國際交流，商機(jī)無限。我們將始終秉承“為發(fā)展者著想，幫合作者盈利，促合作者成功”的宗旨，全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，借與東盟國家合作的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)河池市職業(yè)教育新跨越。