民族類高校突發(fā)公共危機(jī)事件學(xué)生心理應(yīng)激防控路徑研究

王亦龍+何愛紅

摘要：本文以民族類高校突發(fā)公共危機(jī)事件中學(xué)生易出現(xiàn)的心理問題及其防控為研究內(nèi)容，梳理了高校突發(fā)公共危機(jī)事件的定義及類型，在此基礎(chǔ)上以西北民族大學(xué)為例，研究了民族類高校在面對突發(fā)公共危機(jī)事件中針對學(xué)生易出現(xiàn)的心理問題采取的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：民族類高校：突發(fā)公共危機(jī)事件：心理危機(jī)：防控路徑

【中圖分類號】G641

1.引言

我國是一個多民族國家，據(jù)2000年全國人口普查公報的統(tǒng)計，祖國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市的人口總數(shù)為126583人，其中漢族115940萬人，占全國人口的91.59%，少數(shù)民族10643萬人，占全國人口的8.41%。盡管少數(shù)民族人口在全國總?cè)丝谥械谋戎夭坏?0%，但分布卻十分廣泛，少數(shù)民族自治地方面積占全國的60%以上。但受制于較差的自然環(huán)境以及各種歷史原因，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，人民生產(chǎn)力水平較低，人口素質(zhì)不高。但在面臨高校突發(fā)公共危機(jī)事件時，由于民族類高校學(xué)生多來自于少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以及民族差異、宗教信仰的原因，他們往往缺乏危機(jī)知識，不能正確的評估風(fēng)險信息，難以保護(hù)與調(diào)適自己的心理，危機(jī)事件對他們的生理與心理系統(tǒng)造成的傷害將長期影響著他們未來的成長與發(fā)展。

2.高校突發(fā)公共危機(jī)事件的定義及類型

2.1高校突發(fā)公共危機(jī)事件的定義

高校突發(fā)公共危機(jī)事件，從高校管理的角度分析，應(yīng)當(dāng)是與高校成員有關(guān)的或發(fā)生在高校校園內(nèi)的，突然發(fā)生的，有可能會傷害到高校成員，破壞到高校的基礎(chǔ)設(shè)施，影響到高校的形象并且嚴(yán)重威脅高校正常教育秩序的這樣一種類型的公共事件。

2.2高校突發(fā)公共危機(jī)事件的類型

第一類是社會安全類突發(fā)公共危機(jī)事件。涉及到學(xué)校內(nèi)外師生員工可能會參與的各種示威、游行、請愿、非法集會及聚眾鬧事、上訪、罷餐及罷課等群體性事件；各種類型的政治性活動、非法傳教活動；針對師生員工的各種襲擊恐怖事件；員工師生的非正常失蹤及死亡等影響社會和學(xué)校穩(wěn)定的事件。

第二類是災(zāi)難事故類突發(fā)公共危機(jī)事件。涉及到學(xué)校建筑物倒塌、學(xué)校館舍樓堂等發(fā)生火災(zāi)、校內(nèi)的交通事故、集體活動事故、校園水面溺水事故、造成重大影響和損失的后勤保障事故、集體活動災(zāi)難性事故、重大環(huán)境污染事故以及危害到學(xué)校穩(wěn)定安全的其它突發(fā)事故災(zāi)難等。

第三類是公共衛(wèi)生類突發(fā)公共危機(jī)事件。涉及到傳染性疾病、群發(fā)性疾病、集體食物中毒以及可能造成的損害員工師生安全健康的校內(nèi)公共衛(wèi)生安全事件，當(dāng)?shù)匕l(fā)生的有可能會危機(jī)學(xué)校公共衛(wèi)生安全的事件。

第四類是自然災(zāi)害類突發(fā)公共危機(jī)事件。涉及到洪水、氣象、森林、地質(zhì)等自然災(zāi)害以及由此導(dǎo)致的各種衍生及次生性的災(zāi)害。

第五類是信息與網(wǎng)絡(luò)安全類突發(fā)公共危機(jī)事件。涉及到利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送色情、迷信、反動等有害信息，宣傳不良思想，竊取國家學(xué)校及教育行政部門的涉密信息，并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件，以及各種危害校園網(wǎng)絡(luò)安全的事件等等。

第六類是考試安全類突發(fā)公共危機(jī)事件。涉及到教育局統(tǒng)一組織的學(xué)?？荚囍凭怼⒚}、保管及運(yùn)送等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，在監(jiān)考及閱卷過程中可能發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)事件等。

3.民族類高校突發(fā)公共危機(jī)事件心理應(yīng)激防控措施--以西北民族大學(xué)為例

3.1組織機(jī)構(gòu)方面

校學(xué)生工作委員會負(fù)責(zé)全面規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)全校學(xué)生危機(jī)干預(yù)工作，督促有關(guān)部門或單位認(rèn)真履行危機(jī)干預(yù)工作的職責(zé)，為重大危機(jī)事件的處理作出決策，學(xué)生工作處學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)各項(xiàng)日常工作的開展。

3.2工作制度方面

首先，建立學(xué)生心理危機(jī)匯報制度；其次，建立學(xué)生心理危機(jī)評估及鑒定制度。對存在心理危機(jī)的學(xué)生，學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心及時召集心理危機(jī)鑒定與干預(yù)專家組進(jìn)行危機(jī)風(fēng)險評估，不確定或評估困難的，邀請省內(nèi)心理危機(jī)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行評估。學(xué)生因心理危機(jī)問題需要退學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的，其病情經(jīng)心理危機(jī)鑒定與干預(yù)專家組鑒定，或由學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心指定的縣級以上專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；第三，建立學(xué)生心理危機(jī)備案制度；第四，建立學(xué)生心理危機(jī)保密制度，參與危機(jī)干預(yù)工作的人員會對工作中所涉及干預(yù)對象的各種信息嚴(yán)格保密。

3.3責(zé)任追究方面

按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，對因違反工作原則、延誤時間、知情不報等造成嚴(yán)重后果的單位和個人實(shí)行責(zé)任追究。面對如下情況會追究單位或個人責(zé)任：（1）危機(jī)事件處理過程中需要某些單位協(xié)助而單位負(fù)責(zé)人不服從統(tǒng)一安排的。（2）參與危機(jī)干預(yù)事故處理的部門，在接到學(xué)生心理危機(jī)事故報案后，拖延時間不能及時趕到現(xiàn)場，或在現(xiàn)場不配合、不服從統(tǒng)一指揮而延誤時機(jī)的。（3）相關(guān)部門對學(xué)生心理危機(jī)不聞不問，或知情不報，或不及時上報，或執(zhí)行學(xué)校危機(jī)干預(yù)辦法不力的。[5]

4.民族類高校突發(fā)公共危機(jī)事件學(xué)生心理應(yīng)激防控路徑

4.1政府層面：加強(qiáng)相關(guān)立法

目前，我國對于高校突發(fā)公共危機(jī)事件管理的機(jī)制沒有相應(yīng)的立法，處理危機(jī)及危機(jī)中學(xué)生可能會出現(xiàn)的心理問題時只能參照有關(guān)法律法規(guī)，如《刑法》、《民法通則》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中國人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。所以，加快針對高校以及民族類高校突發(fā)公共危機(jī)事件的立法是我國政府目前解決突發(fā)公共危機(jī)事件中學(xué)生會出現(xiàn)的心理危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急。

4.2學(xué)校層面：完善相關(guān)規(guī)章制定

民族類高校針對突發(fā)公共危機(jī)事件中有可能出現(xiàn)的各項(xiàng)問題及學(xué)生會出現(xiàn)的心理問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的制定，增強(qiáng)相關(guān)制度的供給。擁有一個良好的組織體系并不能完全將事態(tài)控制在合理的范圍，必須在相關(guān)的管理規(guī)章、政策方面予以強(qiáng)化，將各種可能出現(xiàn)的問題的解決辦法予以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化才能在問題真正出現(xiàn)時立刻解決，將不良影響控制在最小的程度。

4.3 學(xué)生層面：培養(yǎng)危機(jī)防范意識

面對突發(fā)公共危機(jī)事件中有可能會出現(xiàn)的心理應(yīng)激，民族類高校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，對于可能會出現(xiàn)的各種危機(jī)情況，增強(qiáng)危機(jī)防范意識?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)媒體、各種相關(guān)書籍加以學(xué)習(xí)，做到在面對突發(fā)公共危機(jī)事件時臨危不亂，能夠很好的調(diào)節(jié)自己的心理狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

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