卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)亞洲項(xiàng)目高級(jí)研究員邁克爾·D·斯溫
美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)網(wǎng)站10 月16 日文章,原題:中共十九大和中國的外交政策自改革開放后,中共代表大會(huì)無一例外地談到與外交政策直接或間接相關(guān)的三大領(lǐng)域:1、中國領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全球和亞洲的外交、經(jīng)濟(jì)和安全總體形勢(shì)的評(píng)估;2、與外交政策直接相關(guān)的國家發(fā)展目標(biāo);3、中國的重大外交倡議。即將召開的十九大無疑會(huì)強(qiáng)調(diào)常見于中國外交政策文件中的一些老話題,并且會(huì)有捍衛(wèi)全球化的新焦點(diǎn)。
中國對(duì)外部環(huán)境的分析具有很多鮮明的特點(diǎn),比如認(rèn)為世界向著不是一國獨(dú)霸的多極世界發(fā)展、國際形勢(shì)總體穩(wěn)定以及強(qiáng)調(diào)“和平與發(fā)展”是時(shí)代“基本趨勢(shì)”。這種對(duì)外部世界的總體積極評(píng)估使北京得以幾十年地專心于實(shí)行外向型、合作、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,它被視為實(shí)現(xiàn)該國國家發(fā)展目標(biāo)不可或缺的。目前, 中國在朝著更高效、科技化以及信息化驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,同時(shí)又要維持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,因此沒有理由認(rèn)為北京會(huì)改變總體上友善和合作性的外交政策。
當(dāng)然,十九大后肯定也會(huì)強(qiáng)調(diào)一些新的特點(diǎn),主要是與新一代領(lǐng)導(dǎo)人密切相關(guān)的,比如“中國夢(mèng)”、維護(hù)主權(quán)以及表達(dá)中國支持全球化和反對(duì)保護(hù)主義和那種反映在特朗普政府貿(mào)易政策的那種狹隘、以我為先的民族主義。事實(shí)上,中國高層認(rèn)同與日本和美國及其他西方國家保持總體上積極關(guān)系的必要性。與美國現(xiàn)政府不同,中國領(lǐng)導(dǎo)人清楚地知道中國會(huì)繼續(xù)從全球經(jīng)濟(jì)一體化中大大獲益,也肯定會(huì)與其他工業(yè)化大國合作應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的跨國安全威脅如氣候變化。未來,我們不能排除中國與美國及其盟友和其他亞洲國家圍繞貿(mào)易、投資、主權(quán)等問題可能出現(xiàn)的關(guān)系緊張。但毫無疑問,習(xí)近平和中國領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)謀求更有效地利用中國在國際上日漸活躍的地位和不斷擴(kuò)大的影響力推動(dòng)在此類敏感領(lǐng)域的國家利益?!?/p>
(向陽譯)