劉楊

摘要：自1978年我國進入改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟以及人文步入了一個新的時代，經(jīng)濟發(fā)展了，自然我國的就業(yè)率也在提高，隨著就業(yè)人數(shù)的不斷增加和就業(yè)率的進一步增高，隨之而來的就是我們要面臨的問題就是人事檔案的管理了?，F(xiàn)階段的我國正處于一個各個方面都在摸索發(fā)展的階段，所以在這個階段避免不了的會出現(xiàn)各種各樣的問題。就我國的人事檔案管理來說，在他的改革中主要的存在著下面幾個問題：一是人事檔案的所有權(quán)、二是人事檔案中人的權(quán)利保障、三是人事檔案的管理以及管理的方式等等。本文會就以上所出現(xiàn)的問題進行簡單的分析和整理以及提出簡單的解決對策，以幫助我國的人事檔案管理改革更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；管理改革；所有權(quán)；管理以及管理模式；對策和建議

自改革開放以來，我國首先要改的就是我國的經(jīng)濟模式，實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，而在這個過程中，因為經(jīng)濟的發(fā)展必不可少的需要人，所以人員的大幅度流動隨著整個大環(huán)境而越來越頻繁隨之帶來的就是流動人員的人事管理問題了。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式在整個現(xiàn)代化、信息化的大背景下已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會的需求，而出現(xiàn)了許許多多的問題。基于這些問題，我們對原有的人事檔案管理模式進行了改革，主要是從以下幾個方面著手。

一、人事檔案的所有權(quán)

（一）所有權(quán)形式。在我國，人事檔案的所有主要有三種形式，第一是國家所有，第二就是集體和單位所有，最后一個就是個人所有這些主要就是對人員的一些經(jīng)歷、成績以及人事關(guān)系等的一些個人信息的一個系統(tǒng)的記錄和保存。所以人事檔案的所有權(quán)對人員的工作以及生活都有著極大的影響，同時也是人事檔案的管理中不可或缺的重要內(nèi)容之一。

（二）管理費用。在人事檔案的管理中費用的管理也是十分重要的。在費用的日常管理中，我們應(yīng)該把他歸類入政府的財政計劃中去，這樣才能更加合理的對他進行管理和應(yīng)用。另外還應(yīng)該在具體的收費中，制定詳細(xì)的收費規(guī)則和制度，這樣不僅有利于收費的透明化更有利于政府威信的提高。

二、人事檔案的人權(quán)保障問題

隨著我國社會主義制度的健全，如果一味的沿用之前計劃經(jīng)濟時候的方法來管理人事檔案，那必定是十分的不符合的，更不能適應(yīng)時代的潮流，更好的為社會主義服務(wù)。在之前的管理模式上因為管理人員的主觀原因造成對人員的主管猜想等問題，常常會出現(xiàn)一些人事檔案里面的信息錯誤，對于這些問題，必須要提高管理者自身的素質(zhì)，對工作沒有主觀看法，要客觀的、全面的對待工作和人事檔案。另外對一些不附和事實的評價或者結(jié)論，管理人員要盡可能的維護和保護人員的權(quán)益和利益。還有就是有些人員的信息因為各種原因不能及時的更新和錄入或者部分信息的遺漏，造成信息的分層，致使信息不能很好的交流和溝通，部分還會造成人事等工作的延誤等。對于這些問題需要管理人員可以及時的了解人員的信息并適時的客觀的記錄和錄入，以方便日后人事檔案的可以更好的管理。還有一些有人刻意的留下的“漏洞”，也需要管理人員及時的進行維護和修復(fù)。

三、人事檔案的管理權(quán)以及管理模式

（一）管理權(quán)

目前我國的人事檔案管理系統(tǒng)并不統(tǒng)一，有些單位和企業(yè)都是自行的管理人員檔案。還有一些中介、失業(yè)就業(yè)保障部門、社會保險部門以及人才交流中心等都也在部分管理，有的單位和部門甚至沒有本著為人民服務(wù)的心態(tài)，把保管檔案當(dāng)成可以謀私的一種渠道，從而產(chǎn)生惡意競爭的現(xiàn)象。另一方面，對于一些“沒有用”的人事檔案各個單位和部門像踢皮球一樣互相推諉，這樣的情形更不會及時的跟新檔案信息和內(nèi)容了。

對于以上這些情況。就要求對非公單位的人事檔案，設(shè)立相應(yīng)的專門部門進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一指導(dǎo)，并劃分落實到具體的某個人上落實責(zé)任制。對于人事檔案的信息有做到多了解多走訪，保證信息的有效性和及時性，并及時客觀額記錄和保存，除此之外還要加強對流動人員以及死亡人員的人事檔案的管理。

（二）管理模式

上面所出現(xiàn)的問題都是由于人事檔案管理部門在日常管理中沒有一個現(xiàn)代化、系統(tǒng)的以及規(guī)范化的管理模式，所以要更好的管理人事檔案，就必須要有一個良好的管理模式。而新的管理模式為了適應(yīng)新時代和社會的需求，應(yīng)該要做到以下幾個方面。

一是在管理模式上必須要可以體現(xiàn)出我黨在新的時代對人才的政策和精神，更要符合現(xiàn)階段社會的大趨勢和要求。二是在新的管理模式上要有利于社會誠信體系的構(gòu)建和和諧社會的構(gòu)建要求，誠信作為我國社會主義社會發(fā)展的基礎(chǔ)，所以必須要把誠信融入到各行各業(yè)中去，為發(fā)展誠信社會所服務(wù)。第三，我國是人民民主專政的社會主義國家，所以在管理模式上必須維護人民的利益，反映出對公民知情權(quán)的尊重，最主要的是要體現(xiàn)“民主”的觀念。最后一個就是在新的管理模式上要做到便捷，不拖沓、不推諉，即方便工作人員的日常工作和管理額，又方便了人員辦理業(yè)務(wù)。

四、小結(jié)

綜上所述，我們還在社會主義的初級階段，對于許多事情都是半摸索式的發(fā)展，在這個過程中必定會出現(xiàn)這樣以及那樣的問題。就人事檔案管理這塊，在改革中，要針對所出現(xiàn)的問題，及時的做出相應(yīng)的措施以糾正錯誤。雖然我國的人事檔案管理這塊并不完善還需要進一步的完善的改變，但是在變革中必須要遵守順應(yīng)時代的大潮流以及為人民服務(wù)的中心，就可以更好的發(fā)展和服務(wù)于我國的社會注意社會的建設(shè)。

參考文獻：

[1]邢春麗，企業(yè)人事檔案管理中存在的問題及對策[A]，第九屆沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會論文集（經(jīng)濟管理與人文科學(xué)分冊）[C]，2012.

[2]張娟，淺談人事檔案管理工作[A]，檔案管理與利用——方法 技術(shù) 實踐[C]，2013.

[3]王麗麗，新形勢下如何做好人事檔案管理工作[A]，齊魯檔案論壇——山東省檔案學(xué)會2009年學(xué)術(shù)年會會刊[C]，2009.