論企業(yè)制度執(zhí)行力影響因素及提升路徑

劉鳳云

摘要：越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識制度建設(shè)的重要性，一個完善的企業(yè)制度，能規(guī)范員工行為，提高管理效率與質(zhì)量。但是在建立健全各項制度的同時，制度執(zhí)行力問題也逐漸受到廣泛關(guān)注。制度再好，如果執(zhí)行不好也無法真正發(fā)揮出制度的優(yōu)勢及作用。本文重點談?wù)動行Ъ訌?qiáng)企業(yè)制度執(zhí)行力方面的影響因素，并根據(jù)現(xiàn)有情況提出若干提升執(zhí)行力的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)制度執(zhí)行力；影響因素；提升

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)想要進(jìn)一步獲取合理化收益、提升社會效益、促進(jìn)全面發(fā)展。如果仍然依靠傳統(tǒng)的粗放式擴(kuò)張經(jīng)營管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展及未來需要。想要大力提升綜合實力就必須從內(nèi)部管理工作入手，加強(qiáng)內(nèi)部管理工作首先要解決的問題就是加強(qiáng)各項制度的建設(shè)以及大力提升制度的執(zhí)行力與執(zhí)行效率。如果缺乏了有效執(zhí)行，再好的制度也只是一紙空文，根本不能夠起到絲毫作用。所以如何加強(qiáng)制度執(zhí)行力就成為當(dāng)前企業(yè)管理者、決策者和經(jīng)營者所非常關(guān)心的實際問題，值得我們加大工作研究力度，尋求切實有效的方法。

1.企業(yè)制度執(zhí)行力影響因素

1.1 制度因素

制度是執(zhí)行的依據(jù)和前提，沒有制度，就沒有所謂的執(zhí)行，更談不上制度執(zhí)行力。制度自身是否科學(xué)合理，是否具有哦可操作性以及制度執(zhí)行程序的合理性如何，對制度執(zhí)行力有著根本性的影響。

一個制度從制定到實施需要許多環(huán)節(jié)，因此，程序在制度執(zhí)行中是必不可少的，科學(xué)合理的執(zhí)行程序?qū)χ贫葘嵤┵|(zhì)量有保障作用。具體包括下面幾個方面：一是詳細(xì)的制度出臺和實施程序，對制度的研究、立項、制定、審查等環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)劃，有效實施，以此來確保制定的制度規(guī)范，有一定的執(zhí)行性；二是明確制度執(zhí)行監(jiān)督檢查程序；三是完善制度修訂和補(bǔ)充程序。隨著社會環(huán)境發(fā)展變化，定期對各項制度進(jìn)行檢查，對不適合的制度及時廢除，對不完善的制度及時修正，讓制度管理和社會的發(fā)展同步。

1.2 人為因素

制度管理者水平較低，不了解員工的實際工作狀態(tài)，瞎指揮、亂指揮等，以及具體執(zhí)行人員缺乏基本的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)精神，有章不依，肆意妄為，缺乏堅韌的意志力和果斷的行動力，都會導(dǎo)致制度執(zhí)行不力的問題。此外，任何一項管理工作想要取得預(yù)期效果，不僅要有具體制度、管理者和執(zhí)行者，同時，必不可少的還要有各種堅實有力的監(jiān)管及約束才能夠?qū)崿F(xiàn)管理預(yù)期。然而當(dāng)下許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在監(jiān)管工作及渠道建設(shè)方面投入的精力不足，一味追求外部經(jīng)濟(jì)效益獲取而忽略了內(nèi)部監(jiān)管以及外部監(jiān)管渠道的有效架設(shè)，從而使企業(yè)的內(nèi)部管理工作處于無人監(jiān)管的真空環(huán)境當(dāng)中，失去了有效約束，其管理效果不佳也就可想而知。良好的執(zhí)行文化環(huán)境，有利于提高制度執(zhí)行力。一個講究工作效率和強(qiáng)調(diào)一絲不茍的執(zhí)行精神的社會，是一個比較懶散的，不講效率的社會，更加由利于促進(jìn)制度的執(zhí)行力。

1.3 環(huán)境因素

環(huán)境影響因素指制度執(zhí)行以及實施所處的政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及文化環(huán)境，特別是地區(qū)的法治環(huán)境以及文化環(huán)境。通常情況下，良好的法治環(huán)境是確保社會秩序穩(wěn)定，減少政府執(zhí)行活動外在干擾的重要前提。這就要求政府在建立并逐步完善法律法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會執(zhí)法力度以及對民眾的法制教育，逐步在廣大公眾中形成遵法守法的廣泛共識，增強(qiáng)對政府執(zhí)行的監(jiān)督意識以及法治意識。

2.提升企業(yè)制度執(zhí)行力的措施研究

2.1樹立正確的執(zhí)行意識

企業(yè)制度不僅要對基層工作人員形成約束，同樣應(yīng)該對企業(yè)管理者、決策者和經(jīng)營者形成約束。然而在我國企業(yè)當(dāng)中仍然存在著個別的官本位思想管理人員，他們對與自身相關(guān)的各項制度不以為然，無法以身作則，從而導(dǎo)致下屬員工和基層工作人員也無意效仿。因此，必須從企業(yè)最高管理者自身做起，學(xué)習(xí)制度具體內(nèi)容，加強(qiáng)對自身的約束與自律，制度面前人人平等，這樣才能夠給企業(yè)員工帶好頭，為加強(qiáng)制度貫徹與執(zhí)行營造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

2.2加強(qiáng)人員隊伍素質(zhì)建設(shè)

人員隊伍素質(zhì)建設(shè)不僅是指管理隊伍，同時也是指基層員工隊伍。管理人員的素質(zhì)不高就無法深刻領(lǐng)會制度精神，就可能在具體管理工作中過于呆板、僵化，從而違背制度推行的初衷，造成基層工作人員的不滿情緒增大，給制度執(zhí)行造成嚴(yán)重阻礙。所以必須加大管理人員在制度學(xué)習(xí)方面的工作力度，定期或不定期地就制度學(xué)習(xí)及精神領(lǐng)會進(jìn)行實際考核，對于不合格管理人員要堅決清除出管理隊伍。此外，還要加大兼具企業(yè)管理知識、人力資源管理知識以及企業(yè)管理心理學(xué)等多方面知識的復(fù)合型人才引進(jìn)力度，為企業(yè)打造一支素質(zhì)過硬、專業(yè)優(yōu)異、吃透制度的優(yōu)秀管理人才隊伍。在基層工作人員的素質(zhì)提升方面，必須加大她們在本職崗位上的技能及業(yè)務(wù)考核力度，因為如果連本職工作都做不好，也就無法將管理制度真正貫徹與執(zhí)行下去。同時還要加強(qiáng)他們在各項管理制度上的具體學(xué)習(xí)與掌握，這樣才能夠讓他們更好地領(lǐng)會制度精神，同時將管理制度的各項細(xì)則更好地與自身工作相結(jié)合，提升制度執(zhí)行效率。

2.3加強(qiáng)制度建設(shè)工作

前文我們對制度執(zhí)行力影響因素進(jìn)行了分析，第一點就談到了如果制度本身存在問題，那么必然影響制度執(zhí)行，而且如果制度存在嚴(yán)重問題，如果對其堅決執(zhí)行了，反而會對企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展及各項經(jīng)營活動有序開展造成嚴(yán)重影響。所以在力度。制度執(zhí)行，首先要明確制定制度的目標(biāo)，是提升生產(chǎn)力、提升服務(wù)水平，還是加強(qiáng)內(nèi)部管理或者是加強(qiáng)資金管理。在明確制定制度的目的以后，才可以著手具體制定工作，否則目標(biāo)模糊，具體條款也必然沒有明確的方向，讓人摸不著頭腦。在明確制度推行的目的之后，在根據(jù)具體管理項目的實際情況進(jìn)行合理化內(nèi)容制定。對于企業(yè)來說，任何制度的制定都關(guān)系著成百上千人的具體工作，因此在制定具體內(nèi)容的時候應(yīng)該組建專門的制度立項考察小組，不僅要考察企業(yè)內(nèi)部具體工作部門的實際情況、對制度的態(tài)度和反應(yīng)，還要對市場同類型企業(yè)展開調(diào)查研究，分析制度內(nèi)容是否符合市場及行業(yè)發(fā)展方向。再次，現(xiàn)代企業(yè)在制度制定過程中，應(yīng)該剛性與彈性并存，對于一些要害部門的管理要堅決果斷，而對于有發(fā)展變化趨勢的部門要給予一定程度的彈性空間，避免因為制度推行而制約了部門的合理化發(fā)展。

2.4加強(qiáng)內(nèi)外兼管機(jī)制建設(shè)

內(nèi)外兼管對于企業(yè)管理工作來說至關(guān)重要，管理工作如果失去了強(qiáng)有力的內(nèi)外約束必然無法取得積極成效。在企業(yè)制度執(zhí)行力提升方面內(nèi)外兼管的作用也不容小覷。內(nèi)部監(jiān)管主要應(yīng)該采用內(nèi)部審計小組建設(shè)的方式進(jìn)行，內(nèi)部審計小組成員不僅要包括各關(guān)鍵部門的負(fù)責(zé)人、管理者，還要包括制定制度的負(fù)責(zé)人員，從而提升內(nèi)部審計工作與企業(yè)實際工作的契合程度。為了讓制度推行適應(yīng)市場變化發(fā)展，還應(yīng)該加強(qiáng)與社會專業(yè)審計機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，利用專業(yè)人員多年來從事同類型審計工作的豐富經(jīng)驗為企業(yè)的內(nèi)部審計及制度制定與執(zhí)行管理提供更為科學(xué)、合理、規(guī)范的意見與建議。

企業(yè)的制度管理不僅是要做好制度的制定，更要把管理重點放在如何有效實現(xiàn)制度執(zhí)行，只有有效提升了各項制度的執(zhí)行效率，制度推行的目的才能夠達(dá)成，企業(yè)才能夠更健康穩(wěn)定地向前發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展的最終目的。

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