交通運輸部修訂發(fā)布了《公路工程標準勘察設(shè)計招標文件》《公路工程標準勘察設(shè)計招標資格預(yù)審文件》（2018年版）（以下簡稱新版勘察設(shè)計招標標準文件），將于2018年5月1日起施行。與原勘察設(shè)計招標標準文件相比，新版勘察設(shè)計招標標準文件修訂的主要內(nèi)容包括以下六個方面。

根據(jù)《招標投標法實施條例》《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)及標準規(guī)范要求，補充、調(diào)整了新版勘察設(shè)計招標標準文件相關(guān)條款。例如，明確了在項目招投標過程中利用公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)進行投標人單位業(yè)績、主要人員業(yè)績查詢的條款；明確了評標辦法中評標因素的類別設(shè)置和權(quán)重取值范圍。調(diào)整了相關(guān)保證金條款；根據(jù)國家營改增新政，修改了投標人須知和合同條款相關(guān)內(nèi)容。

充分體現(xiàn)國家簡政放權(quán)、減輕企業(yè)負擔(dān)的精神，優(yōu)化、簡化了部分條款。例如，購買資格預(yù)審文件或招標文件時不再要求企業(yè)攜帶營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件；簡化對資格預(yù)審申請文件和投標文件的密封和簽署要求，不再強制規(guī)定投標人法定代表人或其委托代理人逐頁簽署，不在投標人須知前附表中保留對投標文件簽署提出進一步要求的留白；資格預(yù)審申請文件或投標文件由法定代表人委托代理人簽署的，不再強制要求對授權(quán)委托書進行公證；取消開標過程中的監(jiān)標人角色。

大力發(fā)展電子招標投標，更好地適應(yīng)電子招標投標的發(fā)展需要。新版勘察設(shè)計招標標準文件專門增加“附錄 采用電子招標投標條款示例”，規(guī)定對采用電子招標投標的，招標人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目具體情況和交易平臺操作特點，在招標文件中明確相應(yīng)要求。

充分強調(diào)招標投標信息的公開和透明，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。根據(jù)《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》明確的“五公開”“三記錄”制度要求，新版勘察設(shè)計招標標準文件進一步強調(diào)了全面披露公路工程建設(shè)項目招標投標信息的要求，明確廣泛接受社會公眾監(jiān)督的具體操作路徑。規(guī)定投標人近年完成的類似項目業(yè)績和項目負責(zé)人的個人業(yè)績，應(yīng)附在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或省級交通運輸主管部門公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)中查詢的“業(yè)績信息”相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。除此之外，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。投標人應(yīng)根據(jù)本單位實際情況及時完成相關(guān)信息的申報、錄入和動態(tài)更新，并對相關(guān)信息的真實性、完整性和準確性負責(zé)。

更加明確招標投標過程中“擇優(yōu)”的導(dǎo)向性，設(shè)置“技術(shù)能力”評分因素。新版勘察設(shè)計招標標準文件對信用等級高的資格預(yù)審申請人、投標人或中標人，給予增加參與投標的標段數(shù)量，減免投標保證金，減少履約保證金、質(zhì)量保證金等優(yōu)惠措施。在資格預(yù)審辦法和評標辦法中，設(shè)置“技術(shù)能力”評分因素，側(cè)重考察投標人實施全過程工程咨詢的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，由招標人結(jié)合招標項目具體情況提出相關(guān)要求。

合理劃分合同實施過程中發(fā)包人和設(shè)計人雙方的風(fēng)險。新版勘察設(shè)計招標標準文件進一步規(guī)范了合同雙方權(quán)利和義務(wù)，確保雙方主體地位平等。通過工程范圍、階段范圍和工作范圍三個維度界定了勘察設(shè)計服務(wù)的具體范圍，當(dāng)勘察設(shè)計服務(wù)范圍發(fā)生變化或出現(xiàn)合同約定的其他非設(shè)計人責(zé)任的情形時，設(shè)計人可向發(fā)包人提出變更請求，對勘察設(shè)計服務(wù)期限和勘察設(shè)計費用進行調(diào)整。明確界定了勘察設(shè)計服務(wù)期限開始的時間，符合合同約定的開始勘察設(shè)計條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7天向設(shè)計人發(fā)出開始勘察設(shè)計通知。勘察設(shè)計服務(wù)期限自開始勘察設(shè)計通知中載明的開始勘察設(shè)計日期起計算。發(fā)包人未按期支付到期應(yīng)付的合同款項，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按照銀行同期貸款利率加手續(xù)費計算逾期付款違約金。