王建德

【摘 要】黨的十八大以來(lái)，海南省精神文明建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，迫切需要認(rèn)真研究對(duì)策，采取有力舉措，補(bǔ)齊工作短板，不斷提高精神文明建設(shè)工作水平，繼而，2018年1月23日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開展社會(huì)文明大行動(dòng)創(chuàng)建海南文明島的實(shí)施方案》。因此，海南應(yīng)著力提升公民文明素質(zhì)，這對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】文明素質(zhì)；和諧社會(huì)；公民文明

一、文明素質(zhì)的內(nèi)涵

公民的文明素質(zhì)主要指公民的文化修養(yǎng)、言談舉止、道德水平等素質(zhì)及其能夠?qū)λ伺c社會(huì)所產(chǎn)生的相互影響?？梢?，文明素質(zhì)是一個(gè)內(nèi)在素質(zhì)；文明素質(zhì)是相互影響；由人所導(dǎo)致的環(huán)境可以對(duì)他人產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性和誘導(dǎo)性。

1、文明素質(zhì)是一個(gè)長(zhǎng)期的內(nèi)在素養(yǎng)

一個(gè)人道德修養(yǎng)高、言行文雅、舉止得體，這當(dāng)然是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、注重修養(yǎng)才具備的。日本的文明素質(zhì)是從小開始抓起的。比如，日本社會(huì)流傳一句話：“管好自己，不給社會(huì)添麻煩。”每個(gè)人從小都是這么一個(gè)信念，整個(gè)國(guó)民的文明素質(zhì)就非常高。所以，文明素質(zhì)要從小教起，家長(zhǎng)教、老師教，還有社會(huì)的約束，共同影響，等孩子長(zhǎng)大成人了，良好的文明素質(zhì)就養(yǎng)成了。

2、文明素質(zhì)是相互影響的

這個(gè)相互影響主要表現(xiàn)為：黨員帶動(dòng)群眾、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下屬、老師影響學(xué)生、家長(zhǎng)影響小孩，大家相互影響。比如，當(dāng)別人對(duì)我們彬彬有禮，那么我們也會(huì)以禮相待，別人尊重我們，我們也會(huì)包容他人，這就是你怎么對(duì)待別人，別人就怎么對(duì)待你，這是相互影響的。

3、由人所導(dǎo)致的環(huán)境可以對(duì)別人產(chǎn)生強(qiáng)烈的暗示性和誘導(dǎo)性

我們都知道一個(gè)詞語(yǔ)：法不責(zé)眾?，F(xiàn)實(shí)生活中，人們不需要互相轉(zhuǎn)告，僅僅看到別人的行動(dòng)，自己就可以迅速地跟進(jìn)，成為不守規(guī)則、紀(jì)律和法律法規(guī)的人，如違反交通法規(guī)等行為，交警攔也攔不住，管也管不了。這是典型的“法不責(zé)眾”思維。很多不文明的現(xiàn)象可以說是“法不責(zé)眾”表現(xiàn)。還有一個(gè)“破窗效應(yīng)”：一間房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久，其他的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破；一面墻上如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有清洗掉，很快墻上就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西。而在一個(gè)很干凈的地方，人們會(huì)很不好意思扔垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)，人們就會(huì)毫不猶豫地隨地亂扔垃圾，絲毫不覺得羞愧。這就是“破窗理論”的表現(xiàn)。

二、公民文明素質(zhì)與和諧社會(huì)的關(guān)系

有一個(gè)城市作了一份調(diào)查問卷，其中有一道題是這樣的“您認(rèn)為公民的文明素質(zhì)與構(gòu)建和諧社會(huì)有什么關(guān)系？”（有三個(gè)備選的答案：A、關(guān)系很密切。B、一般密切。C、不密切。）調(diào)查的結(jié)果是這樣的：在4000份調(diào)查問卷中，有78.2%的人選擇了答案“A”，認(rèn)為提升公民素質(zhì)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著密切的關(guān)系?？偠灾?，絕大多數(shù)人是認(rèn)可公民的文明素質(zhì)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的關(guān)系。

1、提高公民文明素質(zhì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保證

和諧社會(huì)的基本特征是以人為本，和諧社會(huì)是社會(huì)成員之間和諧相處的社會(huì)，是與自然和諧相處的社會(huì)。很多時(shí)候，不是說打架斗毆、群體性事件等等才是不和諧，人與人之間的和諧不和諧就表現(xiàn)在很小的事情上。公民文明素質(zhì)的高低，決定了社會(huì)和諧的程度，直接影響著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保證。

2、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，就是推進(jìn)市民文明素質(zhì)提升的過程

社會(huì)和諧，整個(gè)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到了基本保障，同時(shí)就為改善人民群眾的衣食住行提供了更多更好的設(shè)施和服務(wù)，為提高公民文明素質(zhì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)上的保證。社會(huì)和諧，各種機(jī)制逐步健全，為提高公民文明素質(zhì)提供了制度上的保證。提高公民文明素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的工程，需要全社會(huì)共同努力。

三、提升文明素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧的幾點(diǎn)建議

1、加大教育力度，扎實(shí)推進(jìn)“公民文明素質(zhì)工程”

國(guó)內(nèi)外國(guó)民文明素質(zhì)的提高，無(wú)一不是從抓國(guó)民文明素質(zhì)教育入手。在新加坡，無(wú)論老幼，幾乎人人都能背出他們的“五大共同價(jià)值觀”，即“國(guó)家至上，社會(huì)為先；家庭為根，社會(huì)為本；社會(huì)關(guān)懷，尊重個(gè)人；求同存異，協(xié)商共識(shí)；種族和諧，宗教寬容”。德國(guó)是一個(gè)非常遵守道德規(guī)范的國(guó)家，德國(guó)人一向以“嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)實(shí)、守信”而著名。每一個(gè)人都有被理解、被尊重、被信任、守秩序和實(shí)現(xiàn)自我的需要，所以，“扎實(shí)推進(jìn)公民文明素質(zhì)工程”就是一個(gè)長(zhǎng)期不懈的努力。

而要“扎實(shí)推進(jìn)公民文明素質(zhì)工程”就要加大教育力度。一是抓好社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，這是我們這個(gè)社會(huì)主流價(jià)值的基本方向。二是抓好公民道德建設(shè)。確實(shí)把公民道德建設(shè)放在突出位置來(lái)抓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。通過進(jìn)一步完善政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭四位一體的互補(bǔ)教育，努力提高公民的文明素質(zhì)。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

不管是環(huán)境衛(wèi)生問題，還是人的道德修養(yǎng)、言行舉止、秩序觀念、誠(chéng)信守約、友愛互助等文明素質(zhì)，如果一個(gè)人能夠做到這樣的表率，就能夠影響十個(gè)人，那十個(gè)人就能影響一百個(gè)人，然后就能影響成千上萬(wàn)人，長(zhǎng)期這樣堅(jiān)持下去，那么整個(gè)社會(huì)就會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。而反作用就是：一粒老鼠屎壞了一鍋湯。比如，對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生，就“破窗效應(yīng)”問題，不少人會(huì)這樣辯解道?！碍h(huán)境早就臟了，我扔的這點(diǎn)兒垃圾根本起不到關(guān)鍵性作用。”其實(shí)，人和環(huán)境之間是互動(dòng)的，環(huán)境的好壞是人的行為的體現(xiàn)。我們?cè)S多人抱怨環(huán)境惡劣，可他們卻很少反思自己的言談舉止。

所以，要借助各種媒體，廣泛進(jìn)行政策法規(guī)宣傳、道德宣傳和社會(huì)公德宣傳；在新聞媒體上運(yùn)用照片、電視鏡頭和文字等形式宣傳健康向上的文明風(fēng)尚，努力營(yíng)造處處見文明、人人講文明的濃厚氛圍，進(jìn)而提升公民的文明素質(zhì)。

3、加大監(jiān)管力度，完善公民文明素質(zhì)教育約束機(jī)制

一是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。比如，設(shè)立社會(huì)監(jiān)督熱線，聘請(qǐng)市民觀察員、義務(wù)監(jiān)督員、文明勸導(dǎo)志愿者，參與對(duì)不文明行為的暗訪、監(jiān)督、制止和規(guī)勸活動(dòng)。二是要加大懲處力度。在國(guó)民文明素質(zhì)提高方面，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)的立法，并有適當(dāng)?shù)奶幜P。比如：在公共場(chǎng)所， 不準(zhǔn)亂丟垃圾，違者給與一定的罰款或處罰掃地等；對(duì)于制假售假則要重罰，乃至罰到傾家蕩產(chǎn)，這樣沒有人敢再制假售假。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，大教育力度，扎實(shí)推進(jìn)公民文明素質(zhì)工程，擴(kuò)大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，強(qiáng)化監(jiān)管力度，完善公民文明素質(zhì)教育約束機(jī)制，確實(shí)有效地提升公民的文明素質(zhì)，引領(lǐng)和推動(dòng)海南建設(shè)成為“文明之島|”、“和諧之島”。

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