高軍

摘要：高職教育在《悉尼協(xié)議》框架下，參照其范式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)，具備國(guó)家政策支持、發(fā)展趨勢(shì)引導(dǎo)及使命功用要求等有利條件，因此，在《悉尼協(xié)議》框架下從教育教學(xué)理念、人才培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)教融合與持續(xù)改進(jìn)等方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)研究并對(duì)實(shí)踐提供理論支持，意義重大。

關(guān)鍵詞：悉尼協(xié)議 專(zhuān)業(yè)建設(shè) 學(xué)生中心 成果導(dǎo)向 持續(xù)改進(jìn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）03-0005-02

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的國(guó)際背景和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)、原有產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)的產(chǎn)業(yè)變革以及 “一帶一路”等倡議的提出，高職教育面臨著人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才國(guó)際流動(dòng)等需求的變化。在2016年6月，我國(guó)已經(jīng)正式成為《華盛頓協(xié)議》的成員國(guó)，目前本科工程教育認(rèn)證體系已經(jīng)日臻完善。而針對(duì)三年制高等教育培養(yǎng)《悉尼協(xié)議》，也距離我們?cè)絹?lái)越近?！断つ釁f(xié)議》主要針對(duì)一般為3年的國(guó)際上工程技術(shù)人員學(xué)歷資格互認(rèn)，其與《華盛頓協(xié)議》《都柏林協(xié)議》共同構(gòu)成三個(gè)不同等級(jí)的工程教育學(xué)歷互認(rèn)國(guó)際性協(xié)議。高職教育要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，要促進(jìn)人才國(guó)際流動(dòng)，要培養(yǎng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)技能人才，就應(yīng)該逐步推進(jìn)特色專(zhuān)業(yè)國(guó)際化建設(shè)，在《悉尼協(xié)議》框架下，參照其范式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已成為高等職業(yè)院校內(nèi)涵式發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、專(zhuān)業(yè)國(guó)際化建設(shè)的必要性

對(duì)應(yīng)本科雙一流、新工科建設(shè)，高職教育適應(yīng)新形勢(shì)、新變化創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行，高職教育國(guó)際化建設(shè)已經(jīng)成為必然選擇。

（一）國(guó)家政策支持

在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中，明確規(guī)定要“加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平”。2014年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》也提出要“建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專(zhuān)業(yè)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)高地”的目標(biāo)任務(wù)。這是國(guó)家對(duì)高職教育國(guó)際化發(fā)展總體布局和頂層設(shè)計(jì)，也是高職院校內(nèi)涵式發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)際影響力的重大機(jī)遇。因此，參照《悉尼協(xié)議》范式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，是貫徹國(guó)家政策的重要戰(zhàn)略選擇。

（二）發(fā)展趨勢(shì)引導(dǎo)

伴隨全球化發(fā)展進(jìn)程快速深入，產(chǎn)業(yè)變革勢(shì)不可擋，中國(guó)迎來(lái)重大的機(jī)遇?！耙粠б宦贰背h構(gòu)想的提出，為我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放路徑的創(chuàng)新提出了新的指引方向，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也將由此創(chuàng)造出全新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在此背景下，高職教育要進(jìn)一步加速?lài)?guó)際化人才培養(yǎng)的創(chuàng)新步伐，參照《悉尼協(xié)議》范式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)整體水平，開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的課程體系，培養(yǎng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工程人才，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如此才能推動(dòng)我國(guó)高職教育的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）使命功用要求

高職教育在使命功用角度的基本使命是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放走向縱深的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，外向型企業(yè)和國(guó)際公司不斷擴(kuò)大，“外向型”高素質(zhì)技術(shù)技能人才被廣泛需求。因此，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)變化，參照《悉尼協(xié)議》范式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)，注重人才的國(guó)際化視野及整體綜合實(shí)力的提升，精準(zhǔn)培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革并能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)服務(wù)的綜合素質(zhì)強(qiáng)的高職專(zhuān)業(yè)人才，是實(shí)現(xiàn)高職教育使命任務(wù)的重要戰(zhàn)略選擇。

二、高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題

（一）教育教學(xué)理念亟待更新落實(shí)

近年來(lái)，我國(guó)高職教育注重質(zhì)量提升，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)展步入快車(chē)道，也更加重視人才培養(yǎng)工作中對(duì)于質(zhì)量的要求。在此過(guò)程中，教育教學(xué)理念不斷更新，同時(shí)也越來(lái)越得到了高職院校教師的廣泛重視。但是，對(duì)照《悉尼協(xié)議》“以學(xué)生為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、倡導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)”的核心理念，在關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)、有效學(xué)習(xí)、成果導(dǎo)向等理念的更新及時(shí)性和落實(shí)實(shí)效性等方面，還存在一些差距亟待彌補(bǔ)。

（二）專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)程不夠完善

目前高職院校都十分重視專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，也都制定了相關(guān)建設(shè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，但是由于缺乏相應(yīng)的規(guī)制手段和權(quán)威第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的操作方式，導(dǎo)致有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)，卻難以統(tǒng)一難以實(shí)施。而《悉尼協(xié)議》規(guī)定了明確的合格性標(biāo)準(zhǔn)，并形成一套可供實(shí)施的清晰明了的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的基準(zhǔn)指標(biāo)體系。因此，我國(guó)院校應(yīng)盡快吸納《悉尼協(xié)議》中專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程中之精華，為自身所用，并在實(shí)踐持續(xù)改進(jìn)中逐步完善。

（三）質(zhì)量保障體系落實(shí)程度有待提高

高職教育內(nèi)涵式發(fā)展要求高職院校對(duì)“質(zhì)量”必須愈加重視，特別是人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育教學(xué)質(zhì)量，被嚴(yán)格要求的同時(shí)也被廣泛關(guān)注，高職院校“內(nèi)部質(zhì)量保障體系”的構(gòu)建已經(jīng)成為增強(qiáng)高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要措施。但是，由于目前質(zhì)量評(píng)價(jià)各主體認(rèn)識(shí)不足、態(tài)度不積極、參與流于形式等問(wèn)題，導(dǎo)致質(zhì)量保障體系很多環(huán)節(jié)無(wú)法落實(shí)，持續(xù)改進(jìn)更是只停留在方案文本之中，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)。

三、參照《悉尼協(xié)議》范式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基本策略

高職教育對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，參照《悉尼協(xié)議》范式按照成果導(dǎo)向?qū)嵤?zhuān)業(yè)建設(shè)和教育教學(xué)改革，貫徹一流理念，建設(shè)一流專(zhuān)業(yè)、一流師資、一流條件、一流社會(huì)服務(wù)、一流持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工程人才，進(jìn)而提升整體國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）教育教學(xué)理念提升

《悉尼協(xié)議》明確倡導(dǎo)“以學(xué)生中心、以結(jié)果導(dǎo)向、倡導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)”，因此，參照《悉尼協(xié)議》范式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)，必須認(rèn)真落實(shí)“學(xué)生中心、成果為本、過(guò)程保障”，改變過(guò)去過(guò)分關(guān)注教師授課而忽視學(xué)生吸收過(guò)程，要全過(guò)程關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，開(kāi)展有效教學(xué)，注重教育教學(xué)“效果”“成效”，堅(jiān)持過(guò)程持續(xù)性改進(jìn)，為后續(xù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供最前沿和最實(shí)際的指導(dǎo)。

（二）人才培養(yǎng)方案編訂

專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案編訂是高職院校人才培養(yǎng)工作的中心環(huán)節(jié)，《悉尼協(xié)議》并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定關(guān)于專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂標(biāo)準(zhǔn)及模板，但是《悉尼協(xié)議》對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)做了詳細(xì)規(guī)定，為我國(guó)高職人才培養(yǎng)規(guī)格制定提供了很好的參照。專(zhuān)業(yè)應(yīng)按照《悉尼協(xié)議》畢業(yè)生需要具備十二項(xiàng)指定能力（Graduate Attributes，見(jiàn)表1）的規(guī)定，結(jié)合產(chǎn)業(yè)面向和社會(huì)需求，制定本專(zhuān)業(yè)學(xué)生能力標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)要求，構(gòu)建課程體系，著力培養(yǎng)具有國(guó)際視野、達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可水平的具有可持續(xù)發(fā)展能力的技術(shù)技能型人才，形成以培養(yǎng)合格的“工程技術(shù)專(zhuān)家”為目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。endprint

（三）師資隊(duì)伍建設(shè)

參照《悉尼協(xié)議》，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面要認(rèn)真落實(shí)“學(xué)生中心、成果為本、過(guò)程保障”理念，重視教師的教學(xué)成效而非研究成果，學(xué)校要制定各項(xiàng)制度和措施，編制有利于專(zhuān)業(yè)國(guó)際化建設(shè)的師資隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃和教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)教師成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)提高，從而更好地提高院校整體師資隊(duì)伍教學(xué)水平。通過(guò)采取引進(jìn)與培訓(xùn)結(jié)合、專(zhuān)職與兼職配合的辦法，打造“專(zhuān)兼比例適當(dāng)、實(shí)現(xiàn)雙師多能”的專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中做到關(guān)注教師授課“成果”“成效”，注重提升教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)操能力、溝通能力、創(chuàng)新能力和具有可持續(xù)性的職業(yè)發(fā)展能力，鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行教學(xué)研究與教學(xué)改革，更好地服務(wù)學(xué)生發(fā)展，為學(xué)生提供教學(xué)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)與人文關(guān)懷。

（四）產(chǎn)教融合規(guī)劃

黨的十九大報(bào)告明確指出，要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。教育部在《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中也突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持產(chǎn)教融合，并設(shè)專(zhuān)章提出推進(jìn)產(chǎn)教融合的具體工作要求。因此，高職院校要在《悉尼協(xié)議》框架下，落實(shí)其核心理念，政校行企共同制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善人才培養(yǎng)方案，共同開(kāi)發(fā)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)課程體系，共同搭建校企共建實(shí)踐平臺(tái)，共同組建專(zhuān)兼結(jié)合專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，做到專(zhuān)業(yè)教學(xué)能夠契合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需求的標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)深化產(chǎn)教融合、校企合作。

（五）持續(xù)改進(jìn)落實(shí)

質(zhì)量是高職教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的生命線，把住質(zhì)量關(guān)，建立高水平、可落實(shí)的“內(nèi)部質(zhì)量保障體系”對(duì)于高職院校至關(guān)重要。《悉尼協(xié)議》等工程專(zhuān)業(yè)教育認(rèn)證體系與過(guò)去高職院校教學(xué)所關(guān)注的靜態(tài)封閉的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控側(cè)重點(diǎn)不同，其注重推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保證體系。強(qiáng)調(diào)要在不斷反饋和評(píng)價(jià)教育教學(xué)工作效果的過(guò)程中，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并及時(shí)進(jìn)行修正，從根本上保證學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)校人才培養(yǎng)水平。在具體實(shí)施過(guò)程中，高職院校通過(guò)不斷進(jìn)行“評(píng)價(jià)質(zhì)量、監(jiān)控過(guò)程、分析問(wèn)題、反饋意見(jiàn)、持續(xù)改進(jìn)”的系列流程，完成對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，并將這一系列持續(xù)改進(jìn)流程的內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，形成常態(tài)的持續(xù)改進(jìn)工作體系，體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量要求，并確實(shí)穩(wěn)定實(shí)施此體系，真正推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵建設(shè)。

吸收和借鑒《悉尼協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)，參照《悉尼協(xié)議》規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)業(yè)建設(shè)，是提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)品質(zhì)，打造專(zhuān)業(yè)特色與品牌，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑；也是專(zhuān)業(yè)建設(shè)契合產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校企精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)育人的重要途徑；是適應(yīng)國(guó)際發(fā)展形勢(shì)、落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、滿足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)育人的重要舉措。

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責(zé)任編輯：韓 丹endprint