論馳名商標的特殊保護

蘇媛媛

摘要我國的馳名商標總體水平相比國際水平較低，世界性的馳名商標幾乎沒有，致使我國馳名商標在國際市場上缺乏競爭力。馳名商標作為一國經(jīng)濟實力的體現(xiàn)，是民族工業(yè)精華的體現(xiàn)，是中國生產(chǎn)力的體現(xiàn)，是一國經(jīng)濟真正走向開放、走向國際大舞臺的重要標志。本文以馳名商標的特殊保護為切入點，立足于我國保護馳名商標的相關立法現(xiàn)狀，研究立法現(xiàn)狀的缺陷、不足，提出完善建議，希望能通過法律的完善把我國的馳名商標推向世界，推動我國經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞馳名商標 特殊保護 認定標準 立法完善

一、馳名商標的特殊保護

馳名商標又被稱為周知商標，公眾已經(jīng)對商標有一定的認知度，且在市場流通時間較長，無論是聲譽還是名氣都較高。

馳名商標的特殊保護是說相較于普通商標的保護而言，馳名商標需要更高水平的保護。馳名商標比普通商標具有知名度高、信譽高、競爭力強等優(yōu)勢。因為馳名商標具有巨大商業(yè)價值以及超常的創(chuàng)匯能力，這就使得相較于普通商標，馳名商標出現(xiàn)假冒偽劣問題的幾率增大，會對整體市場運行造成影響，對商標持有企業(yè)建立正當競爭關系也會產(chǎn)生制約，嚴重侵害商標管理工作的落實和發(fā)展，基于此，有效建構系統(tǒng)化馳名商標保證機制具有非常重要的社會意義和研究價值。

根據(jù)對馳名商標的特殊保護條約《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》的具體內容，世貿組織針對相關問題制定了知識產(chǎn)權協(xié)議的具體要求，并且開始逐步強化保護效果和力度。尤其是進入二十一世紀，為了有效順應現(xiàn)代化發(fā)展要求，特殊性保護工作也成為順應時代發(fā)展的必然趨勢。然而，具體管理工作還沒有制定相貼合的具體執(zhí)行方案，例如，認定馳名商標的運行標準，定義馳名商標、歸類商標類型等工作還存在漏洞，需要相關部門給予高度重視。

這些問題直接體現(xiàn)對了馳名商標特殊保護的復雜性，并且推動我們加快對建立馳名商標特殊保護的進程。

二、目前馳名商標認定存在的問題

（一）認定馳名商標的主體和方式

在對馳名商標特殊保護進行全面分析的基礎上，要對邏輯起點以及現(xiàn)實基礎進行系統(tǒng)化分析，尤其是對馳名商標的認定，要結合認定標準確保團體和組織結構能對商品商標展開深度研究，細化分析其實際發(fā)展基準和原則，從而完善認定效果，確保認定機制的實效性。

目前，較為有效且常見的認定方法中，最關鍵的就是社會公眾認定、司法機構認定以及行政認定。

1.社會公眾認定，是一種會接近市場的認定機制，要借助消費者協(xié)會或者是社會團體組織對商標進行全面分析和認證。

2.司法機構認定，其基本主體是法院，要經(jīng)過法律程序進行認證分析。

3.行政認定，這種認定機制更加接近市場監(jiān)管部門，主要是行政主管單位和商標局對具體信息進行分析和認證。結合實際認證環(huán)境和基本情況，不同國家對相關問題的認證存在差異，我國較為常見的就是行政認證，基本都是借助工商行政管理局對商標進行系統(tǒng)化管理，從而認證為馳名商標。另外，美國、日本則需要借助社會公眾認證，貼合市場的基本走向。

值得一提的是，在認定方式上，也會分為事前認定以及事后認定兩種不同的模式，前者更加傾向于糾紛或者是侵害問題出現(xiàn)前就結合相關要求和規(guī)定進行認定處理，從而提高安全管理水平。后者則是在糾紛和侵害發(fā)生后對其進行集中的認定和處理。正是由于兩種認定模式都存在自身的優(yōu)勢和劣勢，因此，在實際認定工作開展后要積極建立融合機制，完善管理效果。不能應用單一化模式完成認證，而是要真核審定需求，落實更加系統(tǒng)化的認定措施，提高馳名商標特殊保護工作的基本價值。另外，若是認定過程沒有司法監(jiān)督作為支撐，則當侵害問題出現(xiàn)也會造成馳名商標無法有效落實和管控，不管是公平性還是運行過程的合理性都會受到制約。盡管馳名商標的認定過程并不一定必須要借助司法部門的具體要求，但是，只有借助司法監(jiān)督機構的認定和歸類管理，一旦出現(xiàn)侵害或者是糾紛，就能建構有效的保護措施維護自身權利。

（二）認定馳名商標的所需標準

1.相關規(guī)國家、國際、地區(qū)性規(guī)定。在馳名商標認定的過程中，要充分尊重認定標準，并且按照約束要求和基本體系進行處理和管控，不能局限在表面，而是要對其建立適時有效的特殊保護機制，維護管理工作的全面開展。雖然目前國際上并沒有對馳名商標認定的固定標準，巴黎公約也沒有對馳名商標認定標準作出明確的規(guī)定。而TRIPS協(xié)議則對馳名商標的認定標準作出了原則性規(guī)則，為了全面落實馳名商標的管理體系和管控效率，要結合具體問題予以具體分析，既要考量商標群眾的了解程度和社會普及度，也要對后續(xù)認定標準進行統(tǒng)籌分析和調整，確保能維護實際水平。但是，在我國新的商標法具體規(guī)定中，在認定馳名商標時依舊要遵循相應的管理原則和控制機制。具體管理要求如下：

（1）有效認定馳名商標，盡管不能保證市場人群全部了解相關產(chǎn)品和商標，但是，需要確保在商品商業(yè)圈內滿足市場認知度，且相關群眾要了解產(chǎn)品的屬性和用途等，有效完善管理效果和管理標準。

（2）要對商標的對應群眾范圍以及持久性程度等進行統(tǒng)籌分析，維護持續(xù)時間也要作為基本分析參數(shù)。

（3）要對商標的使用時間參數(shù)、注冊時間參數(shù)等歷史性資料予以系統(tǒng)化收集和整理，確保重點范圍劃分的完整性，也為后續(xù)管控體系的優(yōu)化升級提供保障。

（4）要對商標保護情況予以統(tǒng)籌分析和整理，從而集中優(yōu)化調查效率，為后續(xù)標準化落實情況提供相應的參考依據(jù)。

（5）要對馳名商標進行集中認定，且新商標項目的最低標準要得到有效分析和處理，結合商標實際運行問題，要完善具體規(guī)定和相關標準的運行實效性，提升認定效果的同時，確保相關措施和管理機制都能滿足馳名商標認證工作的整體需求。

2.有關馳名商標“相關公眾”的認定標準。在對馳名商標的公眾體系進行確定的同時，完善馳名商標管理工作實效性，提升公眾應用效果，實現(xiàn)商標群眾范圍管理工作的整體水平。

在我國相關法律規(guī)定中，還存在一些沒有涉及的問題和情況，需要相關部門予以重視。

（1）商標標識體系內指定的消費者和服務人群等沒有明確標注。

（2）商標標識的商品生產(chǎn)廠家和服務提供者沒有明確標注。

（3）商標內標注的商品以及相應服務經(jīng)銷商的基本渠道。尤其是商標涉及相關公眾項目，不能限制在商品最終的用戶以及消費者群體中，多數(shù)集中在進出口商貿企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營者以及被許可使用人群等。

基于此，要整合管理體系，建立健全更加系統(tǒng)化的認定機制和標準體系，維護管理控制措施的實效性，并且積極落實系統(tǒng)化維護管理措施，要集中參考具備本商標商品的銷售行業(yè)，整合認知度以及銷售量分析體系，并且要對同行業(yè)中馳名商標企業(yè)的利潤參數(shù)、年生產(chǎn)量參數(shù)以及市場銷售額度等予以系統(tǒng)化分析，確保其基本市場占有率能達到指標重點的相關參數(shù)要求。另外，使用該商標的商品在我國境外的銷售區(qū)域及銷售量等。

3.有關馳名商標所被馳名的區(qū)域和范圍。要維護管理體系的完整性和商標監(jiān)督機制的實效性，就要結合根據(jù)巴黎公約和TRIPS協(xié)議制定時進行相應研究，馳名商標認定應當是世界范圍內的，所有具有馳名商標的國家和地區(qū)都應當承認各個國家的商標馳名度以及對其開展特殊性保護。

三、中國的立法與實踐

在1985年，我國進入了巴黎公約，針對馳名商標的認定以及保護工作也被提到日程中，而且，相關部門結合我國實際情況也開展了一系列研究工作。針對其具體內容在1988年就集中修訂提出了商標法的實施細則，針對注冊不當?shù)纳虡艘M行集中的裁定和撤銷，并且明文規(guī)定了相應的懲處機制。而在1993年，我國又一次對商標法展開了系統(tǒng)化修改和更正。另外，在1996年，《馳名商標認定和管理暫行協(xié)定》的公布也真正完整的對馳名商標進行了定義和分析，無論是認定標準還是保護范圍，都得到了詳細分析和落實，其對于我國商標管理項目具有劃時代的意義和價值，是實現(xiàn)市場監(jiān)督管理工作的根本，需要引起相關部門的高度關注。

2013年8月30日十二屆全國人大常委會第4次會議《關于修改<中華人民共和國商標法>的決定》第3次修改了我國的商標法。新《商標法》規(guī)定的關于馳名商標的特殊保護規(guī)定，其中，涉及的內容也更加詳細：

1.部分公眾較為熟悉的商標，若是商標持有者在經(jīng)營管理中發(fā)覺自身權利受到了不法侵害，就要依據(jù)相應的法律條款和內容開展具體的管理工作和馳名商標維護工作，從而落實更加系統(tǒng)化的法律約束管理機制。

2.在市場運營結構中，對于相同商品或者是類似商品，若是申請注冊的商標是復制、模仿或者是翻譯等情況，都會出現(xiàn)商標混淆的問題，針對這類商標要禁止使用，并且踐行有效的查處工作。

3.針對商品本身不相同或者商品不相似卻出現(xiàn)復制、模仿以及翻譯的商標問題，會對公眾造成誤導，且這種行為會對商標的持有者合法權益產(chǎn)生傷害，對這種行為也要進行集中管控和處理。

在相關規(guī)定和具體約束機制中，整體工作體系的可操作性較強，且能貼合我國實際發(fā)展水平和運行情況，是推動我國馳名商標工作全面升級的關鍵，也是完善管理控制體系的根本。

四、保護馳名商標的特殊意義

目前隨著科學技術以及經(jīng)濟全球化快速發(fā)展，假冒偽劣馳名商標的現(xiàn)象會導致經(jīng)濟嚴重損失，基于此，有效落實馳名商標特殊保護具有重要作用。

1.要結合社會經(jīng)濟發(fā)展的基本需求，建立健全保證機制，提升馳名商標管理水平。需要注意的是，在市場經(jīng)濟發(fā)展的背景下，馳名商標不僅僅是企業(yè)經(jīng)營素質的象征，也是管理水平和基本經(jīng)濟實力的代表，因此，其就是企業(yè)發(fā)展過程中的源動力，要想保證生產(chǎn)機制和管理水平，就要對馳名商標進行統(tǒng)籌管控，提高其獨立性和完整性，有效實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標。

2.要結合商標持有人的需求建立相應的保護機制，所謂馳名商標是商標持有人經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)得來的，是智慧的結晶也是商業(yè)價值的體現(xiàn)，只有保證其基本權益，才能夠一定程度上提高馳名商標持有人的財產(chǎn)管理水平。

3.只有從根本上落實馳名商標保障機制，才能有效維護消費者的基本權益，避免消費者受到非法商標的欺騙，保證消費者購買的商品真實可行，且能得到相應的服務。

4.保護馳名商標有利于維護公平的市場秩序，營造良好的市場環(huán)境，推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，保護民族產(chǎn)業(yè)。