劉雁萍
摘要當代社會互聯(lián)網(wǎng)技術飛速發(fā)展,人們的生活方式也由此得到改變,開發(fā)信息一方面可以使商業(yè)主體獲得更大的商業(yè)價值,但是在另一方面這對于個人信息安全來說是一種巨大風險。通常我們都比較重視在個人信息全的發(fā)展和保護,但是因為大數(shù)據(jù)技術增添了新的變量,這就需要重新定義新時代的個人信息和個人信息權,這對于個人信息權的保護來說是一種新情況和新挑戰(zhàn)。
關鍵詞個人信息權 法律保護 互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)展
由于科學技術和網(wǎng)絡技術的引用,我們的生活緊密結合了信息化。高科技信息化為我們日常生活帶來更多便利,同時也增添了公民個人信息侵犯事件。侵犯個人信息行為涉及到復雜的法律關系,因此侵犯個人信息行為的責任類型也比較復雜。法律需要保護每一個社會個體的利益,本文結合了當今社會的發(fā)展現(xiàn)狀,分析個人信息權的法律保護,從而對于相關研究提供理論基礎。
一、個人信息權的內容
個人信息權的內容包括以下:隱私權,權利主體具備隱瞞自己的個人信息,不被他人所明確的權利。利用權,權利主體具有積極利用自身個人信息權,從而滿足自身精神需要和物質需要等方面的權利。維護權,權利主體開維護個人信息權不受到侵犯,如果受到了非法侵犯,可以獲取公力和私力等方面的救濟。支配權:權利主體可以按照自己的意愿支配自身個人信息。
與此同時如果過度保護了個人信息權,那么人和人之間的溝通和交流就會受到阻礙,信息社會的發(fā)展也會由此受到阻撓,保護個人信息權需要設置限制條款:個人信息如果涉及到了公共利用和國家事務,或者個人信息影響到了公共安全,法律需要首先保障社會工農利益,合理限制個人的信息權。此外要堅持有利于權利人的原則。如果披露個人信息有利于信息主體,那么可以選擇公開個人信息。
此外,新聞創(chuàng)作過程中個人信息采集和使用具有免責權,但是需要限制這種權利,信息問題在采集個人信息的過程中,不能侵害公民人格權和財產權。
二、網(wǎng)絡環(huán)境下個人信息權利
(一)概念和特征
個人信息權指的就是權利主體支配和控制個人信息,并且獲得法律保護和救濟的權利。個人信息權具有豐富性和獨特性,個人信息權集合了一系列權利,主要包括知情權、刪除權、信息保密請求權等,具有多樣性特征,同時這項內容居于獨特性,和其他公民權利具有很大的不同。權利義務的指向對象就是個人信息,因為個人信息具有獨特的財產屬性和人格屬性,因此個人信息權也具有財產屬性和人格權屬性。人格權是不可轉讓的,也是不能放棄的,因此個人信息權就具備了排他性和專屬性。在網(wǎng)絡環(huán)境下,商務活動愈加頻繁,市場經濟發(fā)展的越來越好,這樣就逐漸突出了個人信息權的財產權屬性。因為網(wǎng)絡信息化,如果個人信息權受到侵犯,那么就會造成很大的損害,并且具有很強的突發(fā)性,發(fā)散傳播速度也非??臁?/p>
(二)保護網(wǎng)絡個人信息權的必要性
隨著科學技術的不斷發(fā)展,我們來到了大數(shù)據(jù)時代,我們在網(wǎng)絡空間當中很容易就會被他人通過不當?shù)姆绞剿鸭叫畔?,侵犯到自己的隱私。每個人利用互聯(lián)網(wǎng)終端設備,那么公民個人信息就是公開透明的,因此需要加強保護個人信息權。
保護個人信息權體現(xiàn)了公民基本權利要求,跟人信息權具有人格權屬性和財產權屬性,如果侵犯了個人信息,一方面會侵害到個人隱私,影響到人格利益,不利于維護他人的尊嚴和人身自由。
此外,個人信息開始具備商業(yè)價值,竊取信息可能會損害到公民的財產權益,這樣對于市場經濟的發(fā)展穩(wěn)定來說具有很大的影響。因此制定有效的保護機制可以保護公民的合法權益和社會公共利益,促進社會更加穩(wěn)定。
保護個人信息權可以促進電子信息產業(yè)健康發(fā)展。在電子商務當中,商家和消費者如果沒有實施誠信交易,那么消費者就會開始不信任商家,影響到電子商務的發(fā)展。在電子政務當中,政府并沒有制定吸納相關制度標準保護個人信息的公開問題,這樣就會損害到個人利益,降低政府的公信力,不利于政府相關工作的推進。因此建立個人信息保護制度可以促進電子商務更好的發(fā)展。
保護個人信息權有利于實現(xiàn)信息資源價值最大化,滿足信息化發(fā)展需求。在信息化社會當中,公共權力機關搜集個人信息,可以制定相關政策,相關機構通過掌握個人信息有利于相關業(yè)務的發(fā)展。確立信息保護機制,可以合理利用信息,降低信息流動資本,在最大程度上實現(xiàn)信息資源的利用價值。
三、我國人格信息權法律保護的現(xiàn)狀
我國法律有關個人信息權保護起步比較晚,早期不夠重視個人信息權法律保護的重要性,通常都是利用間接性法律進行保護,利用有限的借鑒性措施進行規(guī)范。后來逐漸突出了個人信息權,我國也開始逐漸轉變相關觀念。
我國有關個人信息權保護的法律條件比較少,適用范圍也存在問題。在法律體系缺乏整體性,比較分散,很多法律都是分散在各個法律法規(guī)當中,并且無法形成體系,沒有形成互補的關系,這樣一來可能會出現(xiàn)重復性規(guī)定的問題,使實踐性成本不斷得到增強。
針對有關個人信息權的法律保護手段,比較重視刑事處罰,不夠重視民事管理。相關法律體系重視追究形成處罰和對刑事責任。民事方面的保護取法保護力度,如果個人信息權遭到侵害,可能也無法得到相應的補償。
當前我國很多法律規(guī)范都是簡單闡述了個人信息保護問題,沒有完備的論述其他重要內容。我國個人信息權益法律標準不夠完備,缺乏系統(tǒng)性,甚至還具備消極性保護模式。我國還沒有形成良好的個人信息權保護意識,除此以外我國還缺乏系統(tǒng)的專門性法律,沒有全面的規(guī)定個人信息,因此導致最終執(zhí)行力方面也存在問題。
四、完善個人信息權保護制度的措施
(一)提高立法模式的適用性
結合我國基本國情和司法實踐情況,借鑒統(tǒng)一立法模式和分散立法模式的優(yōu)勢,制定統(tǒng)一的《個人信息權法》,并且規(guī)定限制社會當中信息流通和實踐。針對特殊領域可以制定相應的法律法規(guī),從而滿足各個行業(yè)和領域對于跟人信息權利保護的需要。建立以《個人信息權法》為主,再加上其他多部法律的輔助作用,逐漸完善其法律系統(tǒng)。提供企業(yè)實施內部自律管理,聯(lián)合行業(yè)自律和國家法律,充分發(fā)揮出企業(yè)的自由性,從而可以系統(tǒng)、完善的管理個人信息權。
(二)成立專門個人信息監(jiān)管機構
個人信息監(jiān)管機構主要包括中央和地方兩個級別,中央機構主要負責監(jiān)督和規(guī)范全國范圍的個人信息,并且負責協(xié)調其他執(zhí)法部門。地方人信息監(jiān)管機構負責監(jiān)管和實施行政區(qū)域的個人信息保護工作。在實際監(jiān)管過程中,要建立完善的監(jiān)管機制,由事前監(jiān)管機制負責構建有關個人信息的等級許可制,個人在利用信息之前需要具備相關資質,明確個人收集的實際使用范圍和期限,確定相關安全保障措施。通過事中監(jiān)督可以實施實時監(jiān)控、信息屏蔽、攔截等,及時制止個人信息權遭到侵犯。事后監(jiān)管機制主要負責規(guī)范個人信息的使用情況,針對個人信息的泄露和濫用等情況,需要加大處罰力度,以相關法律為基礎,完善行政處罰制度,使信息使用者可以將自身風險意識不斷得到提高,對于個人信息權實施雙重保障。
(三)建立行業(yè)自律機制
我國需要完善行業(yè)自律規(guī)范,結合本行業(yè)實際情況制定行業(yè)自律性規(guī)范,規(guī)范方式要避免原則性和概括性以及宣誓性等特點,要提高可操作性,及時和立法部門協(xié)調。
此外,我們要加強管理監(jiān)督行業(yè)自律,建立專門的機構實施信息保護認證和定期檢查行業(yè)檢查,嚴格制裁違反行業(yè)規(guī)范的企業(yè)。不斷提高行業(yè)自律能力,增強自律效果,有效補充行業(yè)自律機制的立法保護,加強和專門的監(jiān)督機構合作,這樣有利于全面保護個人信息權。
(四)合理限制個人信息權
首先,需要合理限制情形,將公共利益居于首要位置,因為法律不僅要保護跟人權益,同時還要維護公共利益,公共利益可以為個人權益的實現(xiàn)和維護提供良好的環(huán)境。在信息時代,社會發(fā)展的核心就是信息,信息在現(xiàn)如今具有一定的經濟價值。傳播和使用信息,可以促進社會經濟的發(fā)展,如果沒有合理限制個人信息權,就不利于個人系的交互,從而影響到社會的進步。
其次,需要合理限制個人信息權的具體內容,個人信息權的主要內容包括決定權和更正權以及刪除權等,其中決定權屬于核心權力,在時間過程中需要通過政府機關和相關行政部門處理個人信息,因此整部部門和相關公共部門具有一定的權力。如果個人主體將更正權賦予他人,并且提供了正確的個人信息,同時也不能錯誤的更改個人信息。刪除權指的就是永久消滅信息,在法律上對其程序給予嚴格的要求,個人在使用刪除權的過程中需要通過書面的形式規(guī)定權利的行使問題。
五、結語
在當今的信息時代,信息代表著社會資源和權力。因此需要限制個人信息的非法濫用,平衡個人和社會的利益關系,這也是當今社會各個網(wǎng)絡領域需要解決的問題。我國需要根據(jù)個人信息權制定完備的法案,使各方面的法律意識得到提高,最重要的是提高公民個人信息權的保護意識,加強相關法律宣傳,幫助廣大群眾深入的了解這項權利,結合政府監(jiān)管和商家自律以及個人自我保護等,構建多元化的個人信息權法律保護體系。