摘 要：實踐教學基地是完成高校實踐教學活動的重要平臺，為學生進行實踐創(chuàng)新活動、培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力提供了重要場所，是提升高校應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。但大部分新建應用型本科院校中，實踐教學基地的建設與管理目前還存在數(shù)量匱乏、校內(nèi)實踐教學基地條件與建設水平滯后、與校外實踐教學基地缺乏深入合作、缺乏“雙師型”指導教師等問題。綜合分析產(chǎn)生這些困境的因素，主要是由學校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展期出現(xiàn)的問題以及校企合作中沒有做到校企共贏發(fā)展造成的。

關鍵詞：應用型本科院校；實踐教學基地；現(xiàn)狀

新建本科院校，是指進入二十世紀之后由?？?、高職院校通過合并、重組、升格的一大批地方本科院校。目前，其已成為我國高等教育的主體。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，培養(yǎng)應用型人才已成為新建本科院校服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，同時也是新建本科院校提高自身競爭力的需要。而應用型人才的培養(yǎng)與傳統(tǒng)理論型人才相比，不再單一強調(diào)專業(yè)理論知識的重要性，而是突出實踐教學活動，重視實踐教學基地的建設。

實踐教學基地是由學校有關部門與企事業(yè)單位、科研機構、政府部門等，本著互惠互利的原則，雙方聯(lián)合在校內(nèi)外建立具有一定規(guī)模且相對穩(wěn)定的能夠?qū)嵤┫嚓P專業(yè)實習（實訓）、畢業(yè)設計（論文）、社會實踐等實踐性教學活動的單位或場所?？梢哉f，實踐教學基地是完成高校實踐教學活動的重要平臺。其為學生提供參與社會生產(chǎn)、實踐環(huán)境中磨練的機會，是學生進行實踐創(chuàng)新活動、培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力的重要場所，是提升高校應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

一、 實踐教學基地建設的重要價值

（一） 理論實踐融合，提升學生綜合素養(yǎng)

實踐教學基地是學校實踐教學工作的物質(zhì)載體，各專業(yè)學生的實驗、實訓、實習等教學活動基本上都是在實踐教學基地內(nèi)完成的。所以，學生在實踐教學基地完成的社會實踐，是與專業(yè)理論知識相關的實踐活動，是學生在進入社會崗位之前第一次獨立動手的嘗試，有助于學生專業(yè)理論知識與實踐動手能力的高度融合。而學生動手能力的結(jié)果可以驗證所學的專業(yè)理論知識，從而增強對專業(yè)的認知以及對工作崗位的體驗。這個過程也切實提高了學生運用所學知識解決實際問題的實踐動手能力、專業(yè)能力、創(chuàng)新精神。同時，學生在實踐教學基地開展的實踐活動，接受來自學校與企業(yè)的雙重培養(yǎng)，感受到了行業(yè)的真實工作環(huán)境，進行了職業(yè)規(guī)范化訓練，培養(yǎng)了學生基本的職業(yè)素養(yǎng)，進一步增強了學生的就業(yè)競爭力，為學生進入社會生活創(chuàng)造了必要條件。

（二） 助力培養(yǎng)目標，增強高校競爭力

加強實踐教學基地建設與管理是推動學校事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的需要。各專業(yè)學生在實踐教學基地的鍛煉，提升了學生的實踐與創(chuàng)新能力，而這些素養(yǎng)恰是應用型人才培養(yǎng)目標的核心要求。同時，與實踐教學基地聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，高校不但檢驗了本校學生專業(yè)技能的掌握情況，而且了解到企業(yè)乃至行業(yè)需求及發(fā)展趨勢，可以推動高校轉(zhuǎn)變教育思想理念，改革人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。在這個過程中，由于學校需要安排一支指導教師隊伍，教師在參與學生實踐的過程中，增強了自身的實踐經(jīng)驗，呈現(xiàn)出“雙師型”特征。專業(yè)水準高的“雙師型”教師在以后的教學中可以更好地指導學生的實踐教學，這對學校培養(yǎng)人才的規(guī)格和質(zhì)量是一種良性互動。另外，新建應用型本科院校的發(fā)展處于激烈競爭的環(huán)境中，高校只有重視實踐教學、加強實踐教學基地的建設與管理，方可突出辦學特色、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才可以在競爭中脫穎而出，提升學校品牌知名度，增強高校競爭力。

（三） 校企深度合作，促進企業(yè)自身發(fā)展

實踐教學基地不僅為高校及學生提供了實踐場所，同時為企業(yè)帶來了諸多益處，為三者提供了一個交流互動的平臺，達成了三者共贏的一種局面。高校學生都接受了先進系統(tǒng)的專業(yè)訓練且思維活躍，青年學生的到來，將大量的新理論、新觀點、新思路、新方法帶到了企業(yè)，更新了企業(yè)管理人員的知識結(jié)構，經(jīng)過長期的合作，可以明顯提高企業(yè)的管理效益。目前，校企雙方在共建實踐教學基地的過程中，合作的廣度和深度都是一種擴展的趨勢。實踐教學基地的建設，可以實現(xiàn)雙方之間的資源共享和優(yōu)勢互補，同時可以實現(xiàn)高?？蒲信c企業(yè)應用的結(jié)合。在國家政策許可范圍內(nèi)，學校在人才培訓、委托培養(yǎng)、課程進修、咨詢服務、信息交流、學生就業(yè)等方面對校外實踐教學基地單位優(yōu)先提供服務。

二、 實踐教學基地建設中存在的問題

鑒于實踐教學基地建設在應用型人才目標培養(yǎng)中的重要價值，高校普遍重視和強化其建設與管理，著力進行教學模式改革、多措并舉加強校企合作，取得了巨大的成績。以四川文理學院為例，學校于2006年由達縣師范高等?？茖W校升為本科院校，是一所新建本科院校。學校依據(jù)自身實際情況，確立了“培養(yǎng)具有高度的責任心、持續(xù)的進取心、強烈的好奇心，具有較強的表達能力、實踐能力、創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力，具有優(yōu)良的社會擔當與健全人格、職業(yè)操守與專業(yè)能力、人文情懷與科學精神、歷史眼光與全球視野、創(chuàng)新精神與批判思維的‘三心四能五復合高素質(zhì)應用型、復合型人才目標”。

（一） 實踐教學基地的數(shù)量無法滿足專業(yè)迅速增長的需要

關于實踐教學基地的建設與管理，學校修訂了《四川文理學院實踐教學基地建設與管理辦法》（川文理[2016]號）。辦法規(guī)定，原則上，規(guī)模在100人以內(nèi)的專業(yè)應建立5個以上的校外實踐教學基地，規(guī)模在100人以上的專業(yè)應建立8個以上的校外實踐教學基地。截至2017年，學校共有40余個本科專業(yè)，共有200余個實踐教學基地。單純從數(shù)量上看，學校的實踐教學基地基本上可以滿足各專業(yè)學生實踐教學的需要。但結(jié)合學校實際情況稍加分析，就會發(fā)現(xiàn)事實并非如此。由于四川文理學院這個新建本科院校是由原來的師范?？茖W校升本而來，學校的實踐教學基地種類比較單一，200余個實踐教學基地中有一半的比例是各中小學校。40余個本科專業(yè)中師范類專業(yè)只占有四分之一的比例，這樣的現(xiàn)狀是教育類專業(yè)實踐教學活動是可以保障，但非教育類專業(yè)尤其是升本后新增加專業(yè)的實踐教學基地嚴重不足。

升本后，出于擴大本科學校辦學規(guī)模以及自身發(fā)展的需要，學校的本科專業(yè)數(shù)量增長迅速。以最近幾年為例，2013、2014、2015年這三年中，學校新增的本科專業(yè)有8個。然而實踐教學基地的建設需要有一個周期，所以學校新增的非師范類專業(yè)的實踐教學基地數(shù)量很少甚至沒有。導致這樣一個后果，雖然學校提倡在實習地點的選擇上遵循“適當集中、相對穩(wěn)定”的原則，鼓勵增大各二級學院統(tǒng)一安排的比例，減少學生自主實習的比例，但目前的情況是學生自主實習的比例要高于學院統(tǒng)一安排的比例。

（二） 校內(nèi)實踐教學基地條件與建設水平滯后

實踐教學基地的種類可以分為校內(nèi)實踐教學基地與校外實踐教學基地，兩者的區(qū)別主要是針對學生不同的學習階段。校外實踐教學基地主要是針對學生的見習、實習等教學活動，而校內(nèi)實踐教學基地主要是完成教師在課堂教學中為學生開設的實驗實訓等教學活動。校內(nèi)實踐教學基地主要以基礎實驗室、專業(yè)實驗室為主，其建設遵循“必要、夠用”的原則，即實驗教學儀器設備要滿足學生的需要，保證實驗項目的開出率，但又不至于造成儀器設備的閑置。目前，學校共有150余個校內(nèi)實踐教學基地，分別歸屬于8個實驗中心。

雖然各專業(yè)基本上都有自己的校內(nèi)實踐教學基地，但是經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)其存在的問題亦是不少。其中，最嚴重的問題就是校內(nèi)實踐教學基地的硬件、軟件的配備過于滯后無法滿足實驗教學的需要。比如基礎外語實驗教學示范中心中科研實驗室的設備過于陳舊，已經(jīng)無法正常使用；財經(jīng)管理學院的實驗室缺乏必備的一些軟件，導致實驗室無法正常使用。

（三） 與校外實踐教學基地缺乏深入合作

校外實踐教學基地是學校有關部門或二級學院與政府部門、企事業(yè)單位、科研機構等有關單位共同協(xié)商建立的實踐教學基地，其主體是企事業(yè)單位。校外實踐教學基地非學校所屬，在管理與建設方式上與校內(nèi)實踐教學基地截然不同，不再是單純地主要依靠學校自身來管理與建設，而是需要堅持雙方勤加聯(lián)系、保持溝通渠道暢通的原則，就學校的實踐教學活動與企業(yè)生產(chǎn)有機地協(xié)調(diào)?？梢哉f，校外實踐教學基地接納學校學生的實踐教學活動，是其履行服務社會的職能。

然而，校外實踐教學基地履行服務社會的職能是自愿的行為，并不是其必盡的義務。事實上，在如今的市場經(jīng)濟體制下，由于企業(yè)所接收的全部都是初出校門的學生，需要企業(yè)調(diào)撥人力安排其實踐活動，并給予相應的指導。在此過程中，不僅消耗了企業(yè)的人力資源成本，也相應地影響到了企業(yè)的正常生產(chǎn)活動。另外，企業(yè)對于接收學生的生產(chǎn)安全、人身安全也負有一定的責任。

（四） 實踐教學基地缺乏“雙師型”指導教師

在實踐教學基地所開展的實驗、實訓等實踐教學活動，是對學生所學專業(yè)理論知識的一種驗證，是專業(yè)理論知識與實踐動手能力的高度融合。這種理論與實踐的高度融合，需要在專業(yè)教師的指導下方可達到成效。而這對指導教師提出了更高的要求，其不但需要掌握傳統(tǒng)的專業(yè)理論知識，而且必須具備豐富的實踐經(jīng)驗，也就是說實踐教學基地需要“雙師型”的指導教師。

實際情況卻恰恰相反，實踐教學基地建設中存在的一個嚴重問題就是缺乏“雙師型”指導教師。企業(yè)方配備的指導教師具有豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗，但是其專業(yè)理論知識相對較為欠缺，且其沒有接受過教學技能的訓練，指導效果并不理想。而高校教師雖然具備扎實的專業(yè)理論知識與掌握教學技能，但其人生經(jīng)歷大多是從高校畢業(yè)即到高校工作，嚴重缺乏行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。另外，實踐教學指導教師隊伍并不穩(wěn)定，且呈現(xiàn)出學歷低與職稱低的兩低現(xiàn)象，無法有效地指導學生的實踐教學。

三、 實踐教學基地建設的困境分析

新建應用型本科院校的實踐教學基地建設與管理在當前形勢下遇到了諸多新情況新問題。可以說，造成這些問題的原因是多方面的，但最為關鍵的原因是由于以下兩點，即學校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展期出現(xiàn)的不可避免的問題與校企合作中沒有做到校企雙方共贏發(fā)展。

（一） 學校內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展期出現(xiàn)的問題

黨的十八大后，全國高校確立了內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略，即不斷拓展優(yōu)質(zhì)高等教育資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升高校的核心競爭力。四川文理學院作為一所新建本科院校，升本之后，在完成學校本科專業(yè)逐年增加、本科學生規(guī)模逐漸擴大、著力打造新校區(qū)建設等任務后，同樣面臨著內(nèi)涵式發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。從本質(zhì)上而言，高校的實踐教學基地建設是一種教學資源的拓展。近年來，學校現(xiàn)有的實踐教學基地已不能適應培養(yǎng)應用型人才的要求，實踐教學基地的種類有接近一半的比例都是中小學校，新建本科專業(yè)嚴重缺乏甚至沒有實踐教學基地。

（二） 校企合作中沒有做到校企共贏發(fā)展

相較而言，校外實踐教學基地建設中存在的問題更多，也更為難以解決，是高校需要攻克的難關。目前，校外實踐教學基地大多不愿意接納學生參與實踐，在實踐教學基地建設以及運行過程中存在著一邊冷一邊熱的狀況，即學校主動而企業(yè)被動缺乏合作辦學的內(nèi)在動力。其根本原因就在于沒有找到校企合作的利益共贏點，沒有建立校企互利共贏的長效機制，校外實踐教學基地參與高校實踐教學的積極性沒有被調(diào)動起來。

四、 小結(jié)

我國經(jīng)濟社會的發(fā)展對高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量提出了更高的要求，培養(yǎng)應用型、復合型人才是新建本科院校適應時代要求而確立的人才培養(yǎng)目標。實踐教學基地良好的建設與管理是新建應用型本科院校完成內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的關鍵，直接關乎高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、核心競爭力以及品牌影響力。然而實際上，實踐教學基地的建設與管理水平還沒有達到應用型人才培養(yǎng)目標的要求，存在著諸多必須解決的問題。面對困境，我們應該站在新的角度來研究實踐教學基地的建設與管理，分析造成這些困境的關鍵性因素，探索實踐教學基地改革的方案。

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作者簡介：李會敏，四川省達州市，四川文理學院。