李可福

摘 要：隨著我國綜合國力以及人民生活水平的不斷提高，社會的快速發(fā)展對我國的生態(tài)文明建設(shè)以及美麗中國夢的實(shí)現(xiàn)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。為以良好的姿態(tài)迎接這一挑戰(zhàn)，本文通過認(rèn)識習(xí)近平生態(tài)文明理念，分析生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)現(xiàn)美麗中國夢中的作用，進(jìn)而研究加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)美麗中國夢實(shí)現(xiàn)的途徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國夢；實(shí)現(xiàn)

隨著全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會的召開，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會的大背景下，這是一次極具歷史性意義的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的大會。在大會中強(qiáng)調(diào)了對于生態(tài)文明建設(shè)的新的定位，形成了新時(shí)代下關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)、新目標(biāo)、新體系以及新原則。

一、習(xí)近平生態(tài)文明理念的基本內(nèi)容

習(xí)近平生態(tài)文明理念在我國的生態(tài)文明建設(shè)中具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，該理念是從我國社會主要矛盾發(fā)現(xiàn)變化、我國步入新時(shí)代出發(fā)，提出的新要求、新理念[1]。我們必須對這一理念有充分且深刻的認(rèn)識，以更好的指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。

（一）、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間關(guān)系調(diào)和的核心

環(huán)境問題的不斷出現(xiàn)、生態(tài)失衡以及自然災(zāi)害的不斷發(fā)生，都一直在威脅著人們的健康與生存。其中的原因有一大部分是由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的不協(xié)調(diào)性造成的。同時(shí)黨的十九大報(bào)告中指出了：“堅(jiān)持人與自然的和諧共生，就應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國策以及樹立綠水青山就是金山銀山的理念”。在其中就體現(xiàn)出了習(xí)近平總書記對于生態(tài)環(huán)境的愛護(hù)以及對我國始終堅(jiān)持走健康、綠色道路的決心。生態(tài)環(huán)境指標(biāo)也逐漸成為了干部成績考核的指標(biāo)之一，突破了國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)決定的限制，積極鼓勵(lì)發(fā)展綠色、健康經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也對其做出了突出貢獻(xiàn)的人員予以一定的重任。綠色生產(chǎn)力在我國具有廣闊的發(fā)展前景，國家也是給予了對于綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色人才培養(yǎng)以及綠色企業(yè)創(chuàng)辦等促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展的人才與項(xiàng)目大量的技術(shù)與資金支持。因而，人類與自然的關(guān)系也正在由以往的緊張狀況向著和諧的狀況發(fā)生轉(zhuǎn)變，在新時(shí)代發(fā)展的今天，人民對于優(yōu)美、舒適、健康的環(huán)境的新需求得到了滿足[2]。

（二）、綠色發(fā)展理念的基本方向

發(fā)展實(shí)踐想要實(shí)現(xiàn)順利進(jìn)行必定由與之相應(yīng)的發(fā)展理念作為行動指導(dǎo)。綠色發(fā)展理念作為綠色發(fā)展計(jì)劃順利實(shí)施的行動指南，在實(shí)際的實(shí)施中具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。面對我國的環(huán)境問題，始終堅(jiān)持走可持續(xù)、綠色的發(fā)展道路以及成為了現(xiàn)階段建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。因而，積極宣傳綠色發(fā)展理念，加深該理念在人民群眾心中的影響，為補(bǔ)齊其思想中的短板，進(jìn)而幫助人民準(zhǔn)確的把握該理念的本質(zhì)，認(rèn)識綠色發(fā)展是更全面、可持續(xù)、代際公平、人與自然和諧的發(fā)展。通過人民群眾對于綠色發(fā)展理念的深刻認(rèn)識，培養(yǎng)極具綠色發(fā)展思維的生態(tài)公民，以影響其在實(shí)踐行動中轉(zhuǎn)變生活方式，最終起到保護(hù)環(huán)境維護(hù)生態(tài)平衡的積極影響。

（三）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新的主要途徑

對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，人們可以通過發(fā)揮主觀能動性，探索適合環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同前進(jìn)的道路。習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出，將市場與政府在資源有效配置中關(guān)系處理好，是將垃圾進(jìn)行回收與二次利用、提高能源利用率的有效途徑。同時(shí)，在綠色市場中投入的人力、資金以及時(shí)間也不在少數(shù)，再加上政策予以的保障，在很大程度上刺激了綠色能源的開發(fā)、綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)以及環(huán)保企業(yè)的成立，使得綠色市場充滿了活力。對于那些高污染且低產(chǎn)出的企業(yè)，應(yīng)該堅(jiān)決對其進(jìn)行改造與收購，將綠色經(jīng)濟(jì)逐漸成為現(xiàn)時(shí)代的發(fā)展時(shí)尚、也可以是GDP增長的推動力量。與環(huán)境一次詞有關(guān)的詞語在十九大報(bào)告中出現(xiàn)的次數(shù)高達(dá)九十次左右，可見我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心由重工業(yè)轉(zhuǎn)向低污染行業(yè)的決心，同時(shí)這也是國家對我國建設(shè)生態(tài)文明與保護(hù)環(huán)境做出的肯定。

二、加快生態(tài)文明建設(shè)的作用

（一）是促進(jìn)形成綠色生活方式以及發(fā)展方式的重要途徑

生態(tài)系統(tǒng)的失衡以及諸多環(huán)境問題的出現(xiàn)，從某種角度來說是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式、消費(fèi)模式以及發(fā)展方式不科學(xué)合理造成的。因而，想要從根本上平衡生態(tài)系統(tǒng)、堅(jiān)決處理環(huán)境問題，就應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)在促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、提升發(fā)展效益以及縮小城鄉(xiāng)差距等方面具有的作用充分的發(fā)揮出來。同時(shí)，也應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度以保駕護(hù)航，只有這樣才能夠促進(jìn)全國不同地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)、空間布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而形成保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源的能源結(jié)構(gòu)、空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生活方式，讓良好的生態(tài)環(huán)境可以成為社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)。

（二）是滿足人們?nèi)找嬖鲩L對環(huán)境需求的內(nèi)在要求

在黨的十九大報(bào)告中已經(jīng)明確指出，我國現(xiàn)階段社會的主要矛盾已經(jīng)有原來的轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需求同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。由此可見，生態(tài)系統(tǒng)的失衡的嚴(yán)重性以及環(huán)境污染問題，已經(jīng)成為了我國的民生之患、民心之痛，人民對于優(yōu)美環(huán)境的需求逐漸成為了我國急需補(bǔ)缺的短板[3]。從《寂靜的春天》一書中可以得出，我們對待環(huán)境問題應(yīng)該像對待人類自己的生命一樣，通過對于環(huán)境污染的防治、利用新型技術(shù)提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，來滿足人們對于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，進(jìn)而讓良好的生態(tài)環(huán)境可以成為人們獲得幸福感的增長點(diǎn)。

（三）是決勝全面建成小康社會的歷史任務(wù)

生態(tài)文明的建設(shè)程度直接關(guān)系著人們小康社會建設(shè)的全面與否，眾所周知，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的水平，在經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出長期式的增長方式中，使得我國環(huán)境對于自然資源的承載力已經(jīng)到了極限的狀態(tài)。因而，在黨的十九大報(bào)告中明確指出了，作為決勝全面建成小康社會三大改攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中之一的就有對于環(huán)境的污染防治，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了為堅(jiān)決打好治理環(huán)境污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)該將突出的環(huán)境問題作為解決的重點(diǎn)，以保證在建設(shè)小康社會過程中環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以提高小康社會在人民群眾中的認(rèn)可度，同時(shí)可以經(jīng)過得起歷史與時(shí)間的檢驗(yàn)。

三、加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)美麗中國夢的實(shí)現(xiàn)

（一）環(huán)境治理是重點(diǎn)

1.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。經(jīng)調(diào)查得出：大氣污染是由于能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、生活方式以及交通等結(jié)構(gòu)的不合理引起的。就能源結(jié)構(gòu)而言，應(yīng)該將北方寒冷地區(qū)的清潔供暖為能源結(jié)構(gòu)改革的重點(diǎn)，推行煤改電、煤改氣的政策，來降低煤炭在能源消耗中的比例；就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，需要不斷開展大氣污染的防治工作，以促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的穩(wěn)步進(jìn)行，通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)對“散亂污”企業(yè)單位以及重點(diǎn)企業(yè)單位的治理，將環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停[4]；就交通結(jié)構(gòu)而言，應(yīng)該加大對機(jī)動車尾氣的治理力度，通過提高鐵路的貨運(yùn)量來降低公路的貨運(yùn)量。

2.加大水污染的防治力度。水作為人類生存必不可少的資源之一，水資源的污染程度將直接關(guān)系著人類的健康狀況。就現(xiàn)階段水資源的污染狀況而言，在一部分城市依舊存在著黑臭水，飲用水的安全將直接受到威脅。目前大范圍內(nèi)實(shí)施的“河長制”主要明確了縣、鄉(xiāng)、村三級內(nèi)防護(hù)工作以及河長名單，以系統(tǒng)化的通過對水資源管理與水災(zāi)害防控，推進(jìn)水資源的治理與恢復(fù)，以重點(diǎn)流域內(nèi)的治理為重點(diǎn)，加大對不達(dá)標(biāo)水體、納污坑塘以及黑臭水的治理力度，不斷加強(qiáng)對地下水污染的綜合治理，以保證人民飲用水的安全。

3.加強(qiáng)土壤污染的管控與修復(fù)。就現(xiàn)階段土壤污染的情況不容客觀，由于土壤污染的本質(zhì)同空氣污染、水污染的本質(zhì)是不同的，因而，做好土壤污染的管理與控制、加強(qiáng)土壤污染的檢測對于土壤污染的治理是說具有很關(guān)鍵的作用。加強(qiáng)土壤污染的管控，就應(yīng)該將重點(diǎn)企業(yè)的用地與農(nóng)業(yè)用地作為管控的重點(diǎn)，對其組織關(guān)于土壤污染的調(diào)查活動；同時(shí)也需要加強(qiáng)廢棄材料與物品的處理工作，通過建設(shè)生活、生產(chǎn)垃圾的分類處理，提高對于危險(xiǎn)廢物的處理效率；通過對農(nóng)業(yè)用地土壤環(huán)境的分類管理以及重點(diǎn)企業(yè)單位用地的專門管理，組織土壤污染治理工作與修復(fù)工作，以進(jìn)一步保障人民居住環(huán)境安全以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[5]；通過夯實(shí)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)，進(jìn)一步防止化學(xué)品對土壤以及地下水的污染程度；

（二）監(jiān)管體制是保障

習(xí)近平總書記近曾經(jīng)到北海的紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行考察，在考察中它指出關(guān)于落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制的情況。想要發(fā)揮監(jiān)管體制應(yīng)有的作用，首先應(yīng)該明確每一制度的責(zé)任，讓每一位任職在位的領(lǐng)導(dǎo)都可以體會到在自己任職期間的任務(wù)，同時(shí)也要切實(shí)將關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制全部落實(shí)，讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員明白自己的責(zé)任所在，可以做到守法守紀(jì)、盡職盡責(zé)，以更好的保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境；然后是嚴(yán)肅追責(zé)，根據(jù)習(xí)近平總書記指出的對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅追責(zé)，當(dāng)?shù)氐恼ぷ魅藛T可以將對于生態(tài)指標(biāo)的考察納入到領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)考核評價(jià)體系當(dāng)中。對于生態(tài)環(huán)境指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，盡管一個(gè)部門的表面成績很好也要嚴(yán)肅追究其責(zé)任，以高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)在指標(biāo)考核中的重要作用。

（三）、保護(hù)環(huán)境是關(guān)鍵

經(jīng)研究表明，生態(tài)環(huán)境的失衡在很大程度上是由于人類的不當(dāng)行為造成的[6]，例如，對樹木不加制止的亂砍亂伐，對工廠污染水的任意排放等。在十九大報(bào)告中明確指出了，保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)的平衡性以及修復(fù)重大工程，能夠推動生態(tài)安全屏障系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，以保護(hù)生態(tài)走廊以及生物的多樣性，進(jìn)而提升生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。保護(hù)環(huán)境也可以通過固定生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線以及永久基本農(nóng)田三條控制線，或者是實(shí)施國土綠化行動，以促進(jìn)沙漠化、水土流失及石漠化的綜合治理步伐，通過對濕地的保護(hù)工作與修復(fù)工作，進(jìn)一步防止地質(zhì)災(zāi)害的再次發(fā)生?；蛘呤峭ㄟ^健全對于天然林的保護(hù)機(jī)制，拓展退耕還草還林的面積，以擴(kuò)大輪作休耕作為試點(diǎn)，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)耕地制度，健全森林、湖泊、草原、河流的休養(yǎng)生息制度，建立多元化、市場化的生態(tài)補(bǔ)償制。

（四）促進(jìn)科技創(chuàng)新，提供科學(xué)支持

人類社會的快速發(fā)展必然會受到科學(xué)技術(shù)水平的影響[7]。實(shí)踐證明科學(xué)技術(shù)的每一次進(jìn)步都會促進(jìn)人類社會與歷史的發(fā)展步伐。再加上科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對于人類認(rèn)識自然和改造自然能力具有的促進(jìn)作用，在科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步的同時(shí)也必將推動我國社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，很有可能會使得人類社會步入一個(gè)全新的階段。但是，生態(tài)的失衡、環(huán)境的惡化以及資源的短缺，都在威脅著人類社會的生存與發(fā)展。在新時(shí)代的大背景下，面對這些問題的挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記將不斷創(chuàng)新的綠色技術(shù)放在了及其重要的位置。為我國的綠色、可持續(xù)發(fā)展提供足夠的技術(shù)支持，他明確提出，推廣高效節(jié)能技術(shù)、加快開發(fā)低碳技術(shù)以提高新型能源與可再生能源的占有比。在新型技術(shù)不斷涌現(xiàn)的今天，穩(wěn)抓綠色技術(shù)發(fā)明、加快科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)度，同時(shí)結(jié)合綠色科技手段。轉(zhuǎn)變資源的利用方式，是提高資源利用率，或促進(jìn)生產(chǎn)垃圾、生活垃圾無污染處理以二次回收利用的有效手段。在一定的時(shí)間內(nèi)，我國資源的儲存量是有相應(yīng)限制的，而人類的快速對資源的需求正在逐漸增多，為解決這一矛盾只有不斷創(chuàng)新綠色技術(shù)，通過為生態(tài)文明建設(shè)提供有利的技術(shù)支持，才可以盡快實(shí)現(xiàn)對自然資源的二次循環(huán)利用。

結(jié)束語：

總而言之，生態(tài)文明的建設(shè)離不開政策、技術(shù)的支持，根據(jù)習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告上提出的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的理念，集合多種高效途徑通過促進(jìn)我國的生態(tài)文明建設(shè)步伐，是促進(jìn)美麗中國夢的快速實(shí)現(xiàn)唯一途徑。

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