張廣民

摘要：自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)于各項(xiàng)財(cái)稅體制進(jìn)行了改革與創(chuàng)新。并在2014年出臺(tái)了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部管理有著極為重要的影響作用，所以，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)體系的建立。通過(guò)稅收改革與稅制改革等多個(gè)方面進(jìn)行有效分析，提出相應(yīng)的，改善措施，從而發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理的重要作用，財(cái)稅改革的重大價(jià)值。本文在此背景下，淺要分析財(cái)稅改革給集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理帶來(lái)的變化，并提出具體的改革策略，希冀促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理水平可持續(xù)提高。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅改革；企業(yè)管理；內(nèi)部管理；財(cái)務(wù)水平

企業(yè)是以盈利為目的的社會(huì)組織，重要目的就是獲得利潤(rùn)，企業(yè)的發(fā)展干擾因素眾多，主要因素是自身的實(shí)力。企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響作用，尤其是國(guó)家的稅收政策。所以財(cái)務(wù)是企業(yè)的核心，國(guó)家財(cái)稅制度的變化，將會(huì)對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有著重要的影響作用，會(huì)決定著企業(yè)的發(fā)展以及存在時(shí)間。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理工作應(yīng)當(dāng)緊密貼合財(cái)稅改革政策，有效推動(dòng)資源合理配置，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

一、財(cái)稅改革意義及對(duì)集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)生的影響

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展必須完善法律規(guī)章制度，從而維護(hù)社會(huì)秩序，這也就使得政府提供的公共產(chǎn)品范圍逐漸擴(kuò)大，國(guó)家的財(cái)政支出與收入也會(huì)增加，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入成熟階段時(shí)，社會(huì)福利的分配需求也呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，需要政府進(jìn)行有效的改革創(chuàng)新，有效的推進(jìn)財(cái)稅改革能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。財(cái)稅改革的每一個(gè)舉措，都會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著極為重要的影響作用。近幾年，我國(guó)以結(jié)構(gòu)性減稅為主的稅制改革不斷推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快推進(jìn)稅制改革，努力盤(pán)活資金，提高企業(yè)資金的使用效率，積極引入社會(huì)資本有效參與，從而與貨幣政策進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2014年推出的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》使我國(guó)財(cái)稅體制迎來(lái)了新的變革，當(dāng)前改革的深化發(fā)展，勢(shì)必對(duì)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理產(chǎn)生重要的影響作用。隨著時(shí)代的快速發(fā)展，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也愈演愈烈，在當(dāng)前能源企業(yè)進(jìn)入加速換擋期，財(cái)稅改革政策明確強(qiáng)調(diào)了企業(yè)財(cái)稅體制改革的重要特征，有效促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建立健全。通過(guò)引入現(xiàn)代化管理方式，升級(jí)現(xiàn)有的管理模式，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、完善管理會(huì)計(jì)體系，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念

（一）現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)概念與特點(diǎn)分析

當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)體系中，分為管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)，主要是根據(jù)企業(yè)的相關(guān)信息以及管理需求，有效的結(jié)合財(cái)務(wù)與各環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別在于，服務(wù)對(duì)象不同、職能定位不同、程序與方法不同等。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)記錄價(jià)值，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行歷史性解釋，由于程序與方法存在差異，所以管理會(huì)計(jì)實(shí)施時(shí)，范圍較大，方法靈活，但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則需要根據(jù)國(guó)家的流程進(jìn)行，方法固定。

（二）完善管理會(huì)計(jì)體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善

在上個(gè)世紀(jì)七八十年代，我國(guó)部分企業(yè)逐步引入管理會(huì)計(jì)體系，并且健全現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理體制。但是也有部分企業(yè)并未充分重視體制改革的重要性，管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)用力度較弱。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展時(shí)代的更新，政府也加大了對(duì)企業(yè)體制改革的重視度，所以集團(tuán)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，不斷的發(fā)展壯大，就應(yīng)當(dāng)引入管理會(huì)計(jì)理念，有效的整合企業(yè)內(nèi)部資源，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析，并且將財(cái)務(wù)信息作為企業(yè)決策的重要依據(jù)，有助于降低集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性，從而保障企業(yè)效益最大化。

三、稅制與稅收改革給集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理帶來(lái)的變化與應(yīng)對(duì)策略

（一）稅制與稅收改革的基本概述

財(cái)稅改革是我國(guó)重要的改革措施，決定著企業(yè)與社會(huì)公民的切身利益。目前我國(guó)財(cái)稅體制改革正在不斷的推動(dòng)深化，各地區(qū)、各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取有力措施推動(dòng)財(cái)，稅體制機(jī)制不斷的創(chuàng)新發(fā)展，并且在各部門(mén)的監(jiān)督與配合下，建立了全面規(guī)范且公開(kāi)透明的預(yù)算管理制度，目前我國(guó)改革工作取得了部分發(fā)展成效。我國(guó)在2013年8月就開(kāi)始推行稅制與稅收改革，重點(diǎn)體現(xiàn)在營(yíng)改增方面。我國(guó)政府推行的財(cái)稅改革涉及到交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)、服務(wù)行業(yè)與郵政行業(yè)等多方面。財(cái)稅改革對(duì)當(dāng)前稅收征管方式進(jìn)行了創(chuàng)新，并且改變了傳統(tǒng)的稅收征管方法，進(jìn)一步明確征納權(quán)責(zé)間的關(guān)系，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作與層級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收進(jìn)行加強(qiáng)性評(píng)估，保障稅收管理專業(yè)化與科學(xué)化發(fā)展，使企業(yè)稅收征管形成新的發(fā)展格局。

（二）營(yíng)改增稅制改革給企業(yè)帶來(lái)的影響分析與對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)受到營(yíng)改增稅制的改革影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.發(fā)票管理產(chǎn)生變化

企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍較廣，涉及行業(yè)發(fā)票較多，所以集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)票管理進(jìn)行高度重視，將酒店發(fā)票與出租車(chē)發(fā)票當(dāng)做重點(diǎn)檢查對(duì)象。根據(jù)國(guó)稅局與地稅局的政策要求，對(duì)不同行業(yè)的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的檢查制度。

分析營(yíng)改增政策我們能夠發(fā)現(xiàn)，出租車(chē)發(fā)票具有使用期限，一般是截止到12月31號(hào)，如果集團(tuán)企業(yè)在下一年會(huì)計(jì)憑證中出現(xiàn)上一年的發(fā)票，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)加大，所以稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各類問(wèn)題。對(duì)于此種情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視出租車(chē)發(fā)票與酒店發(fā)票的使用與檢查，切實(shí)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局的規(guī)定，自2014年，企業(yè)必須使用國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)放發(fā)票，所以納稅人應(yīng)及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理發(fā)票撤銷(xiāo)程序。對(duì)發(fā)票進(jìn)行檢查時(shí)，要避免上一年發(fā)票混入企業(yè)會(huì)計(jì)憑證中，否則將會(huì)作為非法費(fèi)用發(fā)票，對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)信譽(yù)產(chǎn)生重要的影響。

2.分析發(fā)票管理的政策

目前我國(guó)增值稅發(fā)票范疇逐漸擴(kuò)大，將旅游費(fèi)用發(fā)票與出租車(chē)發(fā)票、會(huì)議發(fā)票與電信業(yè)發(fā)票概括其中，但是在企業(yè)會(huì)計(jì)憑證中，如果出現(xiàn)此類發(fā)票，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的稅收產(chǎn)生重要的影響作用，所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于發(fā)票的統(tǒng)一，建立審核與報(bào)銷(xiāo)制度。集團(tuán)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的宣傳與培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)員工的發(fā)票知識(shí)專業(yè)認(rèn)知，同時(shí)企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

3.財(cái)稅改革對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理帶來(lái)的影響分析與策略

當(dāng)前財(cái)稅改革對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理有著重要的影響作用，企業(yè)財(cái)稅管理模式也發(fā)生著翻天覆地的變化。企業(yè)將財(cái)稅管理重點(diǎn)放置于事中，與事后的監(jiān)督和稽查，并且加強(qiáng)對(duì)日常管理預(yù)警指標(biāo)及宏觀決策分析指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合管理現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行全方位的監(jiān)督與控制。企業(yè)根據(jù)國(guó)家推行政策與制度進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，切實(shí)減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)揮營(yíng)改增政策的最大價(jià)值。

企業(yè)通過(guò)細(xì)化部門(mén)預(yù)算，切實(shí)提高部門(mén)的預(yù)算編制水平，能夠嚴(yán)格控制并壓縮三公經(jīng)費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)，能夠根據(jù)相關(guān)的支出要求，要求細(xì)化部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算，通過(guò)加大項(xiàng)目資金的整合力度，有效的解決民生項(xiàng)目，切實(shí)集中財(cái)力辦難事。對(duì)于一些可辦可不辦的事，企業(yè)預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予以安排經(jīng)費(fèi)，并且能夠在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)出臺(tái)政策進(jìn)行年度預(yù)算安排。通過(guò)謀劃企業(yè)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)，切實(shí)做好跟蹤調(diào)查，能夠根據(jù)預(yù)算公開(kāi)的要求，對(duì)于預(yù)算公開(kāi)工作進(jìn)行謀劃與準(zhǔn)備，結(jié)合上年存在的發(fā)展問(wèn)題，也進(jìn)行有效梳理，做好明確的年度預(yù)算公開(kāi)工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們能夠看出，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)主導(dǎo)地位，就必須正確認(rèn)識(shí)財(cái)稅改革帶來(lái)的重要影響，能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理與控制，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行有效整合，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展需求有效的規(guī)范財(cái)務(wù)行為，從而減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

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