TQM在高等教育領(lǐng)域應(yīng)用的時(shí)空演變及啟示

佘穎 肖靈機(jī)

【摘 要】全面質(zhì)量管理（TQM）在各國高等教育領(lǐng)域應(yīng)用的時(shí)間、背景、路徑和理論探討的深度方面都存在差異。美國作為先行者，實(shí)施時(shí)間上最早，實(shí)踐的途徑最廣，理論的成果也最豐富。英國緊隨其后，實(shí)踐時(shí)間上稍晚于美國，實(shí)施的學(xué)校和途徑也少于美國。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在TQM在高教領(lǐng)域的應(yīng)用與英美相比，時(shí)間上存在著時(shí)滯，研究?jī)?nèi)容主要集中在理論探討上，缺乏具體的實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】高等教育；全面質(zhì)量管理；歷史脈絡(luò)；時(shí)空演變

【中圖分類號(hào)】G511 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

Abstract：Great differences can be seen in the time， background， approach and theoretical research results of total quality management application in higher education. As the first country carries out the total quality management in higher education， the United States has obtained richest theoretical research results with a wide range of practical approaches. The UK， as a follower， is late in time of TQM application in higher education. Less approaches have been used in fewer universities， comparing to the US. Several developing countries including China also use TQM in their higher education. While for those countries， the research mainly focus on theoretical discussion. There are time lag existing in its application and lack of specific practices.

Key words：higher education； total quality management； historical line； spatial-temporal evolvement

全面質(zhì)量管理（TQM）于20世紀(jì)50年代由費(fèi)根堡姆（Armand Vallin Feigenbaum）提出，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在他的基礎(chǔ)上將TQM定義為“一個(gè)組織將質(zhì)量作為中心，將全員作為基礎(chǔ)，主要目的在于通過讓顧客滿意，讓本組織所有成員和社會(huì)受益而獲得成功的一種管理途徑[1]。TQM最早是應(yīng)用于工商企業(yè)，在這一領(lǐng)域的成功使人們開始思考并實(shí)踐將其應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域。然而從全球范圍來看TQM在高等教育領(lǐng)域應(yīng)用的深度是不同的，實(shí)踐時(shí)間上也存在著不一致的情況。

一、TQM在各國高等教育領(lǐng)域應(yīng)用的時(shí)間及背景

1.美國高等教育實(shí)施TQM的背景及演變。

美國高校于上個(gè)世紀(jì)80年代中期開展了TQM實(shí)踐。當(dāng)時(shí)，TQM管理哲學(xué)在工商業(yè)界大放異彩，在1993年76%的財(cái)富1000公司實(shí)施了TQM，其中包括施樂、IBM及摩托羅拉等業(yè)界巨頭，這些企業(yè)取得了極大的成功[2]。另一方面，當(dāng)時(shí)的美國高校面臨財(cái)政危機(jī)，導(dǎo)致聯(lián)邦政府、州政府到地方政府對(duì)學(xué)校財(cái)政撥款不斷緊縮。90年代上半期，公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)上升了約50%[3]。學(xué)費(fèi)的上升，以及企業(yè)對(duì)畢業(yè)生要求的提高，導(dǎo)致了雇主和家長(zhǎng)的不滿等。這些日益增長(zhǎng)的壓力迫使高校不得不像商業(yè)機(jī)構(gòu)一樣在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。因此，在這種背景下美國高校把TQM視為提高學(xué)?，F(xiàn)有資源的利用率，降低成本同時(shí)獲取學(xué)生、社會(huì)的滿意度，提高學(xué)校的知名度的一種可行工具，并開展了廣泛的實(shí)踐。

1985年，?？怂购庸燃夹g(shù)學(xué)院（Fox Valley Technical College ）率先推行TQM，標(biāo)志著TQM開始應(yīng)用于高等教育領(lǐng)域。截止1990年，共有78所高校實(shí)施TQM[4]。這一時(shí)期是美國高校實(shí)施TQM的探索階段。90年代初期到末期，是美國高校實(shí)施TQM的鼎盛時(shí)期。據(jù)稱，在1993有大概50%的美國高校實(shí)行了某種形式的TQM，到了90年代中期幾乎全部的高校都在提倡實(shí)施TQM。2000年以后，TQM在高等教育里應(yīng)用的弊端逐漸顯露，因而不論從理論上還是實(shí)踐中，在西方高校都逐漸式微，大概有2/3的實(shí)行TQM的高校放棄了這一制度[5]。

2.英國高等教育實(shí)施TQM的背景及演變。

英國高等教育實(shí)施TQM的背景與美國相似：1989年英國高校開始削減高教撥款并逐步收取學(xué)費(fèi)。與此同時(shí)，國際化背景要求高校培養(yǎng)的人才由學(xué)術(shù)性向高素質(zhì)、應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變。而美國企業(yè)和高校實(shí)施TQM的成功經(jīng)驗(yàn)，也鼓舞了英國高校采用TQM[6]。

作為跟隨者的英國，1989年第一所英國高校沃爾沃漢普頓大學(xué)（University of Wolver Hampton）開始實(shí)施TQM。根據(jù)一項(xiàng)由質(zhì)量保障委員會(huì)（Quality Assurance Agency）在1997-1998年間展開的報(bào)告，在接受調(diào)查的163所英國高校中實(shí)行TQM的僅有4所，占比例的7.8%。到2002年，英國實(shí)行TQM的高校達(dá)26所[7]。

3.TQM在我國高等教育及其他發(fā)展中國家高校應(yīng)用的時(shí)間、背景。

在知網(wǎng)檢索系統(tǒng)中輸入“全面質(zhì)量管理”和“高等教育”作為關(guān)鍵詞，可以得到462篇文獻(xiàn)，時(shí)間跨度從1986年到2013年，其中1986-1999年，幾乎每年只有1-2篇，有的年份甚至1篇都沒有。這些文章雖然標(biāo)題或關(guān)鍵詞里出現(xiàn)了“全面質(zhì)量管理”，但從內(nèi)容上看對(duì)這一概念甚至都沒有明確的定義，只是套用這一概念探討別的問題。從2000到2002年間，每年的文獻(xiàn)也在5篇以下，而到了2003年以后，每年的文獻(xiàn)數(shù)量大致為30-40篇?？梢娢覈嬲_展對(duì)高等教育TQM研究應(yīng)從90年代末期開始，并在2003年以后進(jìn)入高潮期。這一時(shí)期的背景是1999年普通高校擴(kuò)招啟動(dòng)，我國高校面臨保障和提高教學(xué)質(zhì)量的壓力。美英高教領(lǐng)域?qū)嵤㏕QM的成功經(jīng)驗(yàn)為我國高校提高教學(xué)質(zhì)量提供了一種思路。

TQM在西方高校的蓬勃應(yīng)用，引起了發(fā)展中國家學(xué)者的興趣。同時(shí)，科研成果缺乏和教學(xué)質(zhì)量低下使高等教育全球排名落后的現(xiàn)狀迫使發(fā)展中國家尋求提高教學(xué)質(zhì)量的方法。2000年以后，伊朗、印度、科威特、約旦、馬來西亞等國紛紛嘗試在高等院校應(yīng)用TQM對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理。

二、TQM在各國高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用路徑

縱觀各國高校，其實(shí)施TQM主要有以下四種路徑：（1）用TQM管理哲學(xué)指導(dǎo)高等教育質(zhì)量控制和管理，在日常管理中參考TQM的思想。（2）在商學(xué)院和工程學(xué)院開設(shè)TQM的課程。如：弗吉利亞聯(lián)邦大學(xué)（Virginia Commonwealth University，US）[3]。（3）不應(yīng)用于教學(xué)、科研等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是應(yīng)用于行政、后勤管理、注冊(cè)等更能看到經(jīng)濟(jì)效益的邊緣領(lǐng)域。（4）TQM在高校的全面應(yīng)用——既應(yīng)用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域，也應(yīng)用于行政管理部門等非學(xué)術(shù)領(lǐng)域，在高校設(shè)立專門的TQM管理小組，深入各學(xué)院的教學(xué)、科研管理中。如：阿斯頓大學(xué)（Aston University， UK）， 俄勒岡州立大學(xué) （Oregon State University， US）等高校[8]。

其中，美國高校實(shí)施TQM最為深入，涵蓋了以上所有的實(shí)踐途徑。蓋瑞（Gary Vazzana）等于1997年對(duì)240所美國高校實(shí)施TQM的調(diào)查結(jié)果如下表[5]：

美國實(shí)施TQM其原因是：美國高校的股東通常同時(shí)也是企業(yè)家，他們傾向于把在工商業(yè)界取得成功的TQM哲學(xué)應(yīng)全面用于高校。

英國從實(shí)踐途徑上來看，也涵蓋了上述的幾種方式。但實(shí)施TQM的高校在絕對(duì)數(shù)量上少于美國，實(shí)施的學(xué)校多為技術(shù)學(xué)院而非傳統(tǒng)的大學(xué)。英國政府強(qiáng)調(diào)保障高校的教學(xué)質(zhì)量，但不拘泥于TQM，傳統(tǒng)的方法和其他的方法都被被孤立運(yùn)用于高校教學(xué)質(zhì)量保障中。這在一過程中，政府設(shè)立了質(zhì)量管理獎(jiǎng)金機(jī)制，對(duì)不增加投入能明顯提高教學(xué)質(zhì)量的高校給予獎(jiǎng)勵(lì)[7]。

發(fā)展中國家在TQM高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用特點(diǎn)是：理論探討很多，而實(shí)踐很少。實(shí)踐途徑主要是在商學(xué)院和工程學(xué)院開設(shè)TQM的課程。

我國的情況與其他發(fā)展中國家相同，TQM在高教領(lǐng)域的應(yīng)用途徑少。主要是開設(shè)TQM課程以及運(yùn)用TQM哲學(xué)思想指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量管理。事實(shí)上，我國于2004年開展的教育部五年一輪的高校評(píng)估活動(dòng)在評(píng)價(jià)原則上與TQM宗旨存在相似之處。如二者都注重：過程管理、以顧客為向?qū)?、持續(xù)的改進(jìn)原則等。

三、各國高校實(shí)施TQM的理論梳理

1.美國高等教育應(yīng)用TQM的理論梳理。

TQM在美國高校實(shí)踐最廣，學(xué)者們對(duì)在高等教育領(lǐng)域推行TQM始終存在兩派截然不同的看法。贊成者認(rèn)為TQM在高等院校的實(shí)行能在下述方面取得效果：提高教員士氣，促進(jìn)系部之間教職員工的合作，提高了高等教育的每一方參與者（學(xué)生、教師、行政管理人員）的士氣，創(chuàng)造了更良好的工作環(huán)境[9]。

而另一部分學(xué)者則不看好TQM在高等教育的作用。（1）很多高校認(rèn)為實(shí)行TQM會(huì)帶來大量時(shí)間和資金成本，一旦決定實(shí)施這一制度整個(gè)學(xué)校的機(jī)構(gòu)，甚至文化氛圍都會(huì)改變。因此，也很難說服行政立法機(jī)構(gòu)下決心實(shí)行TQM[10]。（2）認(rèn)為實(shí)行TQM會(huì)增加額外的行政工作，而這些行政工作對(duì)教師的個(gè)人發(fā)展沒有任何益處[11]。（3）TQM最大的缺陷在于很難用TQM標(biāo)準(zhǔn)定義教育領(lǐng)域里的成果和制定衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，使得這一方法完全是不可衡量的[12]。（4）TQM的宗旨是讓顧客滿意，在高等教育背景下是使學(xué)生滿意。然而，在實(shí)踐的過程中，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)學(xué)生往往并不知道自己需要什么。也很難區(qū)分學(xué)生的短期滿意和長(zhǎng)期滿意，更難使得每位學(xué)生在個(gè)體不同的具體需求上都滿意[13]。（5）學(xué)者們逐漸認(rèn)識(shí)到高等教育與工商企業(yè)在追求盈利效果、目標(biāo)客戶、過程管理等多方面都存在不同，TQM只能在組織目標(biāo)明確，生產(chǎn)過程定義清晰的企業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮作用。TQM在高校的適用性遭到了質(zhì)疑。學(xué)術(shù)文化及高等教育的本質(zhì)很難清晰的定義，這就決定了TQM不可能在高等教育的核心領(lǐng)域，如教職終身制、課程設(shè)置、資源在本科生和研究生之間的分配、學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金制度、大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率方面發(fā)揮作用。它的效果只能局限于一些邊緣領(lǐng)域，如：注冊(cè)、健身中心、學(xué)費(fèi)收取、餐飲管理等[14-16]。

2.英國高等教育應(yīng)用TQM的理論梳理。

英國強(qiáng)調(diào)提高高校的教學(xué)質(zhì)量，但不局限于TQM作為唯一的方法?？偟膩碚f對(duì)TQM的效果持謹(jǐn)慎態(tài)度。因此，在對(duì)TQM實(shí)踐的探討集中在實(shí)施TQM成功的關(guān)鍵因素和主要障礙上?？矟?jì)（Kanji）等學(xué)者創(chuàng)建了一個(gè)模型來評(píng)估TQM宗旨和核心理念在提高高校內(nèi)部進(jìn)程中的作用。并將TQM發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素和主要障礙總結(jié)如下[6]：（1）高校實(shí)施TQM成功的關(guān)鍵因素：領(lǐng)導(dǎo)支持并授權(quán)；通過培訓(xùn)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作和全員參與；通過戴明的PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；以顧客為中心，實(shí)現(xiàn)顧客滿意；制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。（2）高校實(shí)施TQM的主要障礙：?jiǎn)T工反對(duì)；領(lǐng)導(dǎo)不支持；缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃；缺少資金。

3.我國高等教育應(yīng)用TQM的理論梳理。

我國的研究主要集中在以下幾方面：（1）解讀高等教育TQM的內(nèi)涵、意義，以及在介紹西方高等教育TQM體系的基礎(chǔ)上，討論對(duì)我國的啟示。如：施曉光詮釋了如何在TQM背景下，理解高等教育質(zhì)量的概念；提出了一系列判斷高等教育質(zhì)量的指標(biāo)，并指出了加快建立我國高等教育TQM的迫切性和可行性[5]。趙中建厘清了“質(zhì)量”、“高等教育質(zhì)量”、“質(zhì)量控制”、“質(zhì)量保證”、“質(zhì)量審核”、“質(zhì)量評(píng)估”等相關(guān)詞的定義[17]。陳申華指出了高等教育TQM的內(nèi)涵和意義，并在此基礎(chǔ)上從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次提出了實(shí)施高等教育TQM的具體措施[18]。（2）以TQM核心價(jià)值觀為依據(jù)，建立高校教學(xué)質(zhì)量保障體系。這些文章的共同特點(diǎn)是探討TQM的理念、思想和方法對(duì)高校具有的重要借鑒意義。提出基于TQM的高校質(zhì)量管理新觀念應(yīng)該是：以顧客滿意為中心；以人為本，全員參與；持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新；預(yù)防為主、加強(qiáng)過程控制。如：在構(gòu)建高校教學(xué)TQM的基本框架基礎(chǔ)上，提出了高校教學(xué)TQM的運(yùn)行機(jī)制，即：“以教學(xué)質(zhì)量為中心，領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、制度完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全員參與、全程實(shí)施、信息反饋、過程監(jiān)控、體系完善的質(zhì)量管理制度”[19]。（3）探索TQM在某一高等教育特殊領(lǐng)域質(zhì)量管理中的作用，如：成人教育、獨(dú)立學(xué)院、高職教育、工程碩士、民辦高校、研究生教育等；或是對(duì)TQM在高等教育的某一具體過程中應(yīng)用的研究，如：實(shí)踐教學(xué)、教務(wù)管理、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等。這些探索標(biāo)志著我國的學(xué)者認(rèn)識(shí)到了高等教育TQM并不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的模式，在去粗取精的過程中，試圖運(yùn)用西方先進(jìn)的高等教育管理經(jīng)驗(yàn)與我國高等院校的特殊情況、辦學(xué)方式相結(jié)合，而不是盲目的跟隨和照搬。對(duì)細(xì)分的教學(xué)過程實(shí)施TQM，而不是針對(duì)全部的教學(xué)也意味著學(xué)者們意識(shí)到TQM不適用于高等教學(xué)的全過程，或者是實(shí)施起來有難度，而采用只針對(duì)一小部分過程進(jìn)行TQM的改革能較快看到成效，對(duì)全過程的實(shí)施也有借鑒作用。（4）從哲學(xué)的角度探討TQM與高等教育的適用性問題。張會(huì)敏獨(dú)辟蹊徑從哲學(xué)方面分析出TQM的哲學(xué)基礎(chǔ)與高等教育屬性存在矛盾，認(rèn)為TQM的嚴(yán)格流程管理和追求學(xué)術(shù)自由的高等教育屬性沖突，對(duì)TQM是否適用于高等教育提出質(zhì)疑[20]。這也標(biāo)志著中國的學(xué)術(shù)界對(duì)西方提出的應(yīng)用TQM管理高等教育質(zhì)量的方法，不是盲目的接受，而是在肯定其具有一定作用的同時(shí)，不斷的思考質(zhì)疑其可行性。

4.其他發(fā)展中國家高等教育應(yīng)用TQM的理論進(jìn)展。

伊朗、印度、科威特、約旦、馬來西亞等國在2000年以后，也試圖在其高等院校應(yīng)用TQM對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理。其研究?jī)?nèi)容大致可分為理論研究和實(shí)踐分析兩部分[21-25]：（1）從理論上介紹TQM的內(nèi)涵、有效性，論證本國高等院校實(shí)施TQM的可行性和必要性。這類研究主要是針對(duì)西方各學(xué)者對(duì)TQM內(nèi)涵、有效性的各種不同見解進(jìn)行梳理和總結(jié)。在穆罕默德·哈姆得（Mohammed Ahmed）的研究中，TQM被視為提高阿拉伯國家高等教育競(jìng)爭(zhēng)力，獲取國際認(rèn)可的一種有效的工具。文中首先介紹了不同學(xué)者對(duì)TQM的定義，分析了TQM在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑谋匾院突驹瓌t，最后還論述了實(shí)施TQM會(huì)遇到的困難。如：權(quán)利和責(zé)任缺少清晰定義；權(quán)利的集中不利于分權(quán)和授權(quán)；關(guān)注短期目標(biāo)而不是客戶滿意；教育系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)存信息系統(tǒng)不完善；缺乏高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持等[21]。 （2）分析TQM在高等院校實(shí)施的可能性或難點(diǎn)所在。這類研究的共同特點(diǎn)是科學(xué)性的選擇目標(biāo)群體，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，整理搜集的數(shù)據(jù)，用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS等進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，驗(yàn)證實(shí)施TQM的可行性或找出實(shí)施TQM最首要的幾大困難。根據(jù)對(duì)20位來自不同高等院校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查問卷，加南（Ghnaim）找出了阻礙科威特高等教育實(shí)施TQM的最主要因素：缺乏TQM課程的訓(xùn)練，缺乏持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的機(jī)制，缺乏自我評(píng)估機(jī)制[22]。哈尼（Hani）對(duì)馬來西亞最著名的五所高校的112位講師進(jìn)行了問卷調(diào)查，試圖找出影響教學(xué)過程實(shí)施TQM的最重要影響因素。通過分析發(fā)現(xiàn)：缺少TQM的專門培訓(xùn)和缺乏專項(xiàng)資金是影響教學(xué)TQM的最重要因素[23]。為了驗(yàn)證TQM在約旦特殊教育機(jī)構(gòu)實(shí)行的可行性和實(shí)施困難，阿爾弗萊德（Alfarah）設(shè)計(jì)問卷對(duì)35個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，通過SPSS分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人具有TQM知識(shí)，對(duì)實(shí)行TQM抱有積極態(tài)度；接受調(diào)查的機(jī)構(gòu)對(duì)TQM的需要也呈上升趨勢(shì)；確實(shí)存在阻礙TQM實(shí)行的因素；性別、年齡等個(gè)人差異在阻礙TQM實(shí)施方面無影響[25]。

四、各國高等教育領(lǐng)域?qū)嵤㏕QM的綜合比較

綜合上述分析，可以看出TQM在各國高等教育領(lǐng)域應(yīng)用的時(shí)間、路徑和理論探討的深度都存在差異。

（1）從時(shí)間上來看，TQM在西方高校的應(yīng)用、內(nèi)容的演變可以主要分為三個(gè)歷史階段：八十年代中期——九十年代初期：TQM高等教育的探索時(shí)期。學(xué)者們開始討論TQM在教育領(lǐng)域應(yīng)用的可行性，美英作為領(lǐng)先國，其極少數(shù)高校開始TQM實(shí)踐；九十年代初期——2000年：TQM在高等教育領(lǐng)域里的鼎盛期。這一段時(shí)間內(nèi)，大量高校運(yùn)用了TQM對(duì)其教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理監(jiān)控；2000年——至今：TQM運(yùn)用于高等教育的反思期。在這一時(shí)期，大部分早年實(shí)行了TQM的高校開始拋棄這一制度，一度炙手可熱的TQM開始在西方發(fā)達(dá)國家高等教育領(lǐng)域退潮。西方的學(xué)者們開始反思工商企業(yè)和教育業(yè)的不同，總結(jié)TQM在高校不如工商業(yè)界成功的原因。而發(fā)展中國家對(duì)高等教育TQM的研究始于九十年代末期，在西方發(fā)達(dá)國家研究高潮退潮之后才開始興起的，與西方存在時(shí)滯現(xiàn)象。

（2）從研究的內(nèi)容上來看，歐美國家的研究是先從理論上分析其可行性，再通過具體高校的實(shí)踐論證，獲得實(shí)證調(diào)查資料，最后又回到理論上來總結(jié)成功的原因和失敗的教訓(xùn)。而我國及其他發(fā)展中國家對(duì)這一問題的研究主要在梳理西方高等教育TQM的內(nèi)涵、特征，總結(jié)西方高校實(shí)施TQM的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)自身高等教育的特點(diǎn)提出建立高校TQM管理體系的啟示、可行性分析、面臨的障礙等。這些研究?jī)?nèi)容從總體上來說是對(duì)西方高等教育TQM理論的跟隨和借鑒，希望借助新的質(zhì)量管理觀念以推動(dòng)高等教育質(zhì)量保障體系的完善，以此促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

各國TQM在高等教育領(lǐng)域應(yīng)用的歷史脈絡(luò)、時(shí)代背景、涵蓋領(lǐng)域及應(yīng)用等綜合情況比較如下（參見表3）。

五、對(duì)我國的啟示

1.TQM在發(fā)達(dá)國家高校的廣泛應(yīng)用和發(fā)展中國家的跟隨，理論界興起的研究及TQM應(yīng)用于高等教育的高潮，說明TQM在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用具有一定的可取之處。以西方發(fā)達(dá)國家為研究主力，發(fā)展中國家研究為補(bǔ)充形成的高等教育TQM理論和實(shí)踐分析，對(duì)TQM理論本身和高等教育如何提高質(zhì)量管理都開啟了一種新的思路。

2.學(xué)術(shù)界逐漸認(rèn)識(shí)到：高等教育與工商業(yè)的運(yùn)行模式、目的存在一定差別；TQM哲學(xué)與高等教育屬性也存在矛盾和沖突。在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤㏕QM時(shí)，需要考慮到這一特點(diǎn)，不能全盤照搬。對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)并不意味著對(duì)TQM的全盤否定，而是標(biāo)志著學(xué)術(shù)界對(duì)TQM的認(rèn)識(shí)在不斷深入，既認(rèn)識(shí)到TQM在高等教育領(lǐng)域里可以有作為，也認(rèn)識(shí)到它的局限性。

3.在構(gòu)建高等教育TQM體系實(shí)踐過程中，各國充分考慮到了國情的不同，因而采取了不同的路徑。針對(duì)不同國家、不同院校的調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)可以甄別出各高校實(shí)施TQM的可行性、關(guān)鍵因素以及主要障礙。我國高校在實(shí)施過程中，一方面要注意參考發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家已經(jīng)論證的實(shí)施成功的關(guān)鍵因素以及主要障礙。另一方面也要運(yùn)用問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)我國高校開展TQM進(jìn)行可行性分析并找出主要制約因素。

4.TQM能成為提高高等院校提高教學(xué)資源利用效率，教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生滿意度的有效工具。但是，TQM的成效不可能立竿見影，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，它的實(shí)施效果需要4-5年才能顯現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：佘穎（1980.11-），女，湖南懷化人，南昌大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理博士研究生（在讀），南昌航空大學(xué)講師。

肖靈機(jī)（1963.12-），男，江西高安人，碩士研究生，南昌航空大學(xué)教授，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理，南昌航空大學(xué)經(jīng)管學(xué)院 330063。

本文系2015年南昌航空大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革研究”（ KCPY1533）的研究成果。