機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作探討

鄧偉達(dá)

摘 要：機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理是強(qiáng)化其檔案管理工作的有效措施，有利于促進(jìn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，更好地為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)個(gè)各項(xiàng)中心工作服務(wù)。更好地為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)服務(wù)。本文對(duì)機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作進(jìn)行了相應(yīng)分析和探討，以期能為相關(guān)人員提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)檔案；目標(biāo)管理認(rèn)定；探討

當(dāng)前我國(guó)的機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作基本取得了一定的成就，制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷健全，有效強(qiáng)化了檔案管理工作質(zhì)量和效率。但是在實(shí)際工作中，相應(yīng)的工作問(wèn)題依然存在，嚴(yán)重影響了檔案機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。針對(duì)這種現(xiàn)狀，必須要要對(duì)有效的改進(jìn)措施進(jìn)行探索。

1 機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作中存在的主要問(wèn)題

1.1 目標(biāo)管理重視不足

在機(jī)關(guān)單位的日常工作中，部分單位對(duì)于檔案目標(biāo)管理工作重視不足，不重視相應(yīng)機(jī)構(gòu)、制度以及人員隊(duì)伍的建設(shè)工作。在其工作中，部分機(jī)關(guān)單位沒(méi)有依法將檔案工作納入到自身的發(fā)展計(jì)劃之中，沒(méi)有對(duì)相應(yīng)工作制定一個(gè)完善的實(shí)施計(jì)劃。這就導(dǎo)致檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作的開(kāi)展比較混亂，難以起到實(shí)際作用。同時(shí)由于機(jī)關(guān)單位的檔案管理機(jī)構(gòu)、管理制度以及管理人員隊(duì)伍建設(shè)不到位，對(duì)于檔案工作的展開(kāi)也缺乏監(jiān)督和管理，導(dǎo)致在實(shí)際工作過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)際、有效解決，不利于檔案管理目標(biāo)工作的正常、順利展開(kāi)。

1.2 管理經(jīng)費(fèi)缺乏

管理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題大都發(fā)生在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后或是貧困地區(qū)的機(jī)關(guān)單位，這些地區(qū)的機(jī)關(guān)單位自身的經(jīng)費(fèi)有限，僅夠保障其日常業(yè)務(wù)開(kāi)展需求，沒(méi)有多余的財(cái)力支撐起檔案目標(biāo)管理經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致相應(yīng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)較為落后，其管理方式比較落后，管理質(zhì)量和效率都偏低。同時(shí)還有些單位的管理工作質(zhì)量和效率低下，沒(méi)有做好相應(yīng)的管理工作。此外，還有部分機(jī)關(guān)單位在內(nèi)部資金運(yùn)作預(yù)算制定失衡，沒(méi)有給予檔案管理問(wèn)題足夠的重視，對(duì)這一部分工作的資金撥款嚴(yán)重不足，并且還有一些機(jī)關(guān)單位對(duì)于檔案達(dá)標(biāo)工作的興趣不足，導(dǎo)致相應(yīng)的管理工作展開(kāi)看不合理，實(shí)際效果低下。

1.3 基礎(chǔ)建設(shè)不足

當(dāng)前機(jī)關(guān)單位的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，檔案工作人員隊(duì)伍建設(shè)不足。大部分機(jī)關(guān)單位都沒(méi)有引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才，而是從其他單位調(diào)動(dòng)臨近退休人員或是其他人員從事相應(yīng)工作。這一部分人員的專(zhuān)業(yè)水平有限，并且對(duì)于檔案工作也缺乏重視，其工作效果低下。在工作平時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)文件材料收集不及時(shí)、不齊全，檔案立卷不規(guī)則等問(wèn)題。第二，檔案保管條件較差。當(dāng)前大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都沒(méi)有成立配套的檔案管理庫(kù)房，或庫(kù)房過(guò)小。大部分機(jī)關(guān)單位都采取辦公室安置的方式，沒(méi)有對(duì)檔案資料實(shí)行統(tǒng)一集中的綜合管理，導(dǎo)致相應(yīng)的管理工作質(zhì)量和效果有限，影響了檔案資料的管理安全和使用壽命。

1.4 檔案開(kāi)發(fā)利用薄弱

在機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作中，檔案資源開(kāi)發(fā)利用較為薄弱的問(wèn)題也比較普遍。一方面機(jī)關(guān)單位的檔案資源檢索方式比較單位，在實(shí)際的工作過(guò)程中沒(méi)有做好相同應(yīng)的檢索工作，并且檢索系統(tǒng)的功能性不強(qiáng)，解釋檔案資源內(nèi)容和成份的功能不全，檔案檢索難以滿(mǎn)足其資源利用需求。另一方面在機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作中，還存在著檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用不力的問(wèn)題。由于機(jī)關(guān)單位的檔案資源管理工作大都處于無(wú)聲展開(kāi)的狀態(tài)，導(dǎo)致機(jī)關(guān)單位的其他部門(mén)對(duì)于相應(yīng)工作的關(guān)注不足，影響了檔案信息功能的發(fā)揮。

2 推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作的有效措施

2.1 強(qiáng)化檔案法制觀念

面對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)單位檔案管理工作現(xiàn)狀，必須要首先注重強(qiáng)化檔案法制觀念，強(qiáng)化對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。第一，要強(qiáng)化對(duì)我國(guó)相應(yīng)檔案管理法律法規(guī)的有效落實(shí)，如《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》等，推進(jìn)機(jī)關(guān)單位的依法治檔工作，為機(jī)關(guān)單位的檔案管理工作建設(shè)提供法律依據(jù)和保障。第二，要注重強(qiáng)化對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)單位可以通過(guò)各種會(huì)議、工作檢查指導(dǎo)、執(zhí)法檢查以及年度考核等主要方方式，強(qiáng)化對(duì)檔案管理工作的重視，保障相應(yīng)工作的開(kāi)展質(zhì)量。第三，機(jī)關(guān)單位可以將當(dāng)年管理工作納入到單位議事日程之上，完善檔案管理的目標(biāo)責(zé)任制度，完善檔案管理制度，落實(shí)管理責(zé)任制，將管理工作責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人身上，強(qiáng)化工作人員對(duì)于檔案工作的重視。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)單位制定相應(yīng)的目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并配以科學(xué)的考評(píng)方式，完善激勵(lì)機(jī)制。

2.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)

在當(dāng)前機(jī)關(guān)單位的檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作中，迫切需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，從而提高科學(xué)管理水平，促進(jìn)管理工作的未來(lái)發(fā)展。第一，機(jī)關(guān)單位要這種感覺(jué)檔案管理?xiàng)l件，建立專(zhuān)門(mén)的檔案資料存放庫(kù)，開(kāi)辟專(zhuān)用庫(kù)房，強(qiáng)化對(duì)檔案資料的管理工作，實(shí)行檔案資料的統(tǒng)一管理。第二，完善檔案管理系統(tǒng)。針對(duì)當(dāng)前存在的檔案管理系統(tǒng)落后，檢索系統(tǒng)功能性不強(qiáng)等問(wèn)題，要注重改進(jìn)系統(tǒng)功能。有實(shí)力的機(jī)關(guān)單位可以引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理系統(tǒng)，也可以利用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改進(jìn)相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)，不斷提高系統(tǒng)功能，提升系統(tǒng)的運(yùn)行效率。同時(shí)還要注重完善檔案管理機(jī)制，保障各種檔案資料的及時(shí)回收、分類(lèi)的存放管理，強(qiáng)化相應(yīng)的設(shè)施建設(shè)。第三，保障檔案資源的管理安全。在檔案管理工作中，要在檔案庫(kù)房建立必要的檔案保護(hù)和安全防范設(shè)施，保障檔案資源的安全。在檔案管理時(shí)還要細(xì)化檔案分類(lèi)，并定時(shí)定期進(jìn)行檔案資源整理，避免檔案資源受到破壞。

2.3 完善檔案開(kāi)發(fā)利用

檔案資源的開(kāi)發(fā)利用是機(jī)關(guān)單位的重要服務(wù)工作內(nèi)容，在實(shí)際工作過(guò)程中，必須要注重做好相應(yīng)工作。第一，改進(jìn)檔案服務(wù)設(shè)施。在檔案檢索方面，要注重完善檔案檢索手段，突破傳統(tǒng)的單一檔案檢索方式，建立多途徑、多載體、多方位、多形式的檢索方式。同時(shí)在檔案管理工作中，要在細(xì)化檔案資源分類(lèi)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)各種檔案資源之間的相關(guān)性，時(shí)期能夠檢索到更多的相關(guān)檔案資源。第二，改進(jìn)檔案服務(wù)方式。在當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展逐漸深入，對(duì)人們的社會(huì)觀念和社會(huì)行為造成了極大的影響，使人們的生活方式和生活觀念都發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)單位可以將傳統(tǒng)的檔案資源掃描制作成網(wǎng)絡(luò)檔案資源，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)檔案服務(wù)方式。同時(shí)還可以將檔案服務(wù)平臺(tái)與員工的工作電腦以及移動(dòng)通訊設(shè)備相連接，為員工提供更為方便的檔案服務(wù)。第三，建立超前服務(wù)意識(shí)。在檔案服務(wù)工作中，服務(wù)人員要主動(dòng)積極了解機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)以及員工的服務(wù)需求，為員工提供更為超前的檔案服務(wù)。

2.4 注重工作隊(duì)伍建設(shè)

第一，機(jī)關(guān)單位應(yīng)注重對(duì)先進(jìn)管理人才的引進(jìn)。在這一方面，機(jī)關(guān)單位要提高管理人員的準(zhǔn)入門(mén)檻，選用真正的管理人才從事管理工作。同時(shí)還應(yīng)建立合理的人才引進(jìn)制度，吸引先進(jìn)的管理人才。第二，機(jī)關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)管理人員的教育培訓(xùn)工作，定時(shí)定期開(kāi)展相應(yīng)的教育培訓(xùn)或講座活動(dòng)，強(qiáng)化管理人員的檔案工作意識(shí)和能力。第三，機(jī)關(guān)單位應(yīng)做好對(duì)管理人員的思想教育工作，不斷提高其工作責(zé)任意識(shí)，使其能夠積極主動(dòng)的參與到檔案管理工作之中，切實(shí)提高管理工作效益。此外，機(jī)關(guān)單位還可以通過(guò)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制激發(fā)員工的工作積極性，從而達(dá)到強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位檔案管理工作效益的作用。

3 結(jié)束語(yǔ)

檔案管理工作是機(jī)關(guān)單位的基礎(chǔ)工作，可以為機(jī)關(guān)單位其他工作的展開(kāi)提供資源服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前的機(jī)關(guān)單位檔案管理工作現(xiàn)狀，相關(guān)單位必須要采取有效的改進(jìn)措施，不斷推進(jìn)檔案管理工作，注重提高工作質(zhì)量和效率，從而更好地為其中心工作服務(wù)，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)單位的未來(lái)發(fā)展。

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