實行人員聘用制后事業(yè)單位人事檔案管理的幾點思考策略

丁麗娟

摘 要：在事業(yè)單位中，人事檔案對于一個人的調(diào)用和升遷起著非常重要的作用。但是部分工作人員在管理思想上存在著一定的誤區(qū)，沒有充分重視這方面的工作。在管理方法上也存在著一些問題。特別是在事業(yè)單位改革后施行的聘任制，人員流動照比以往更加頻繁、人事信息更新速度有了較大的提升，相應地，人事檔案流動和更新也隨之增加，工作強度和工作難度變大。為此，本文針對當前事業(yè)單施行位聘任制后，出現(xiàn)的一系列問題，提出了人事檔案管理的幾點思考策略，為提升人事檔案的管理水平和管理能力提供一定的借鑒和參考。

關鍵詞：事業(yè)單位；聘任制；人事檔案；策略

1 人事檔案自身存在的問題

當前的人事檔案管理采用的是封閉式的管理模式，其特點是人事檔案內(nèi)容不對檔案當事人公開，規(guī)定檔案當事人不允許持有自己的檔案，并集中到統(tǒng)一的歸屬部門管理。由于人事檔案與個人利益關系密切，這給有保管人事檔案權利單位當中的檔案管理人員提供了可乘之機，有部分意志品質(zhì)不堅定工作人員，受到利益的誘惑，利用職務便利對相關人員的人事檔案信息做了竄改，導致信息失真，給用人和辯人帶來嚴重的影響。另外，人事檔案存放地點較多，涉及到人社局、勞動局等多個部門，造成人事檔案管理較為混亂、效率低下。并且人事檔案內(nèi)容較為簡單、信息化建設沒有跟上時代步伐，不能給用人單位提供準確有效的信息。這說明人事檔案管理存在著較大的問題，沒有真正保障和維護檔案所有人的權益。特別是在人才資源市場化逐漸加深的當今社會，人員流動頻繁，“棄檔”情況屢見不鮮。

2 人員聘用制改革后事業(yè)單位人事檔案管理存在問題

首先，事業(yè)單位雖然進行了聘用制革新，但是人事檔案管理并沒有得到足夠的重視，無論是管理方法還是管理思想都比較落后。單位當中部分工作人員將人事檔案管理看作是專業(yè)之外的瑣碎事務，工作內(nèi)容兩大點：一是保證檔案不會丟失，二是當有其他部門需要調(diào)閱相關人員的人事檔案時可以提供出來就算是完成工作。這樣的人事檔案管理思想嚴重影響了檔案管理工作的開展。特別是在事業(yè)單位施行了聘用制之后，技術性要求照比之前更高，由于人員流動增加，人事檔案工作量也會隨之遞增，再報有之前的思想，會使工作難以為繼。

其次，人事檔案管理工作方法存在一定問題。收集的人事信息使用價值不大，不能給相關單位提供內(nèi)容詳實的材料。人事檔案的填寫格式不統(tǒng)一、檔案的調(diào)閱和歸檔沒有統(tǒng)一的流程和具體的管理規(guī)定，混亂的人事檔案管理增加了檔案工作人員的工作難度，工作質(zhì)量的得不到保障。聘任制后，隨著人員的不斷變動，加重了檔案工作人員的工作量，難免會出現(xiàn)忙中出錯的現(xiàn)象。

最后，人事檔案信息化建設水平和硬件條件有待提升。在事業(yè)單位進行聘任制改革后，相關人員的工作量顯著增加，單憑紙質(zhì)記錄無法滿足現(xiàn)有的工作需求，加大檔案無紙化、信息化進程勢在必行。另外，部分保管檔案的地點硬件條件無法達到規(guī)定的標準。比如，通風設施、室內(nèi)溫度和濕度等指標沒有可供調(diào)節(jié)和計量的設備，導致紙質(zhì)檔案破損的情況發(fā)生。

3 人員聘用制改革后事業(yè)單位人事檔案管理建議

第一，加強對檔案管理人才管理隊伍的建設。一方面聘用具有專業(yè)檔案學方面知識的人才進入檔案管理部門工作，以他們專業(yè)的角度來發(fā)現(xiàn)日常檔案管理工作當中出現(xiàn)的問題，從而有效解決。另一方面，從現(xiàn)有的部門當中抽調(diào)經(jīng)驗豐富、技能精湛以及責任心強的檔案管理工作人員，保證檔案資料的全面、客觀，同時不被其他人惡意進行改動。另外，對當前人事檔案工作崗位管理人員進行定期的培訓，不斷學習最新的檔案管理知識、開展有效的職業(yè)道德教育，最終培育出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀檔案管理人才，為事業(yè)單位聘用專業(yè)人才提供貨真價實的參考。

第二，加快信息化的檔案管理制度進程，加大資金和技術的支持。隨著事業(yè)單位的制度不斷的改革，對掌握檔案信息的準確度提出了更高的要求，而加快檔案信息化成為檔案管理發(fā)展的必然趨勢，對人事檔案進行現(xiàn)代化和信息化管理，運用大量的技術手段到人事檔案管理中，將紙質(zhì)檔案中的文字記載轉(zhuǎn)化成計算機數(shù)據(jù)語言，在轉(zhuǎn)化后對紙質(zhì)檔案和電子檔案共同保存，紙質(zhì)檔案是為了日后作為查找依據(jù)，信息化管理是檔案管理逐漸的向開放式的管理模式過渡，充分保證檔案相關內(nèi)容材料的準確性，為單位選撥培養(yǎng)人才提供更多有效的服務，為管理層做出準確的決策、提供各種詳細的信息做好保障，信息化管理方式，可以使檔案的保存更加完整，電子檔案的保存較紙質(zhì)檔案的保存更加不容易破損，保存時間更久。

4 結語

總而言之，事業(yè)單位施行聘用制，給人事檔案管理工作帶來了一定的工作量和工作難度，這也就要求相關部門加大對人事檔案管理工作的重視程度，不斷加強人事檔案管理人才隊伍的建設，同時加快檔案信息化、無紙化的進程，為人事檔案管理的制度化、科學化和規(guī)范化提供人才和設施的雙重保障，從而提高人事檔案管理水平，為用人單位提供真實有效的用人參考。

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