◎ 柳 豐 賀嫁姿

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的出版業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，只有經(jīng)政府批準(zhǔn)的國(guó)有出版社才有出版權(quán)，民營(yíng)文化公司只能與出版社進(jìn)行合作。2010年起，國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)有出版企業(yè)與民營(yíng)書業(yè)開展多種方式的合作。時(shí)至今日，一些大型的出版社與民營(yíng)書企的合作早已從最初的書號(hào)買賣、項(xiàng)目合作，進(jìn)入到了深度的資本合作，成立混合所有制出版企業(yè)，合作規(guī)模越來越大，程度越來越深，合作模式越來越多樣化。而對(duì)于眾多的中小型出版社而言，囿于體制、資金、人才等，發(fā)展步伐仍然較慢，與民營(yíng)書業(yè)之間仍處于較淺層次的合作。在雙方的合作過程中，由于文化理念和辦事風(fēng)格迥然不同，合作中存在的問題較多，矛盾較大。其中，效率與質(zhì)量之間如何把握的問題尤為突出。關(guān)于兩者如何更好地合作，研究得也較多，但大都著眼于宏觀層面，具體細(xì)化到實(shí)踐操作層面的較少。緣此，本文擬從多年與民營(yíng)書企合作的實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)各環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的影響出版效率的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，希望為眾多中小型出版社與民營(yíng)書企的暢通合作提供借鑒。

一、制約出版高效的幾個(gè)環(huán)節(jié)

1.選題的討論和報(bào)送是否高效

選題的申報(bào)要先經(jīng)由社內(nèi)的選題小組討論，通過后再向?qū)W校、教育廳以及省局逐級(jí)申報(bào)。中間牽涉的環(huán)節(jié)較多，周期較長(zhǎng)。在與民營(yíng)書企開展合作前，出版社每年的出書規(guī)模相對(duì)較小，新書種類更少，選題的討論和報(bào)送時(shí)間相對(duì)較充裕。在與民營(yíng)書企合作后，隨著合作書企和申報(bào)選題數(shù)量的大大增加，出版社每年的出書規(guī)模達(dá)到了上千種。出書品種成倍增加，如果仍按以前的方法，一兩個(gè)月才報(bào)送一次選題，加上各合作公司選題報(bào)送不同步，這樣從民營(yíng)書企報(bào)送選題到出版社論證，再到報(bào)送省局討論批復(fù)，周期太長(zhǎng)。要是中間哪一個(gè)環(huán)節(jié)有所耽誤，批復(fù)所需要的時(shí)間就更長(zhǎng)，嚴(yán)重影響出版效率。

2.書稿的編、審、校是否高效

書稿的編、審、校是保證出版物質(zhì)量的重要一環(huán)，既不能因?yàn)楸ＷC出版物質(zhì)量，而降低出版效率，更不能為了追求出版效率和利益，而放棄或降低出版物的出版質(zhì)量。如何在質(zhì)量與效率這兩者中間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使出版社和民營(yíng)書企的利益都得到維護(hù)尤為重要。這一環(huán)節(jié)主要存在兩方面的問題：一是編輯、校對(duì)以及審稿人員出現(xiàn)季節(jié)性短缺。最初與民營(yíng)書企合作的時(shí)候，由于合作公司和出書品種相對(duì)較少，合作公司的書稿均交由出版社編輯加工。隨著合作的民營(yíng)書企以及出書品種的大量增加，而社里專職的編輯、校對(duì)人員的人數(shù)一直沒有增加，這樣導(dǎo)致編、審、校人員的工作任務(wù)十分繁重，苦不堪言。在每年出版高峰期，編、審、校環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)人員不夠的情況，導(dǎo)致書稿積壓成堆，嚴(yán)重影響出版質(zhì)量和出版效率。二是書稿的質(zhì)量問題。書稿質(zhì)量好，可以大大減輕工作量，加快出版流程；否則，可能要反復(fù)退回修改，耽誤的時(shí)間較多，導(dǎo)致出版周期顯著延長(zhǎng)。

3.財(cái)務(wù)結(jié)算、款項(xiàng)支付是否高效

財(cái)務(wù)工作牽涉合作出版中的諸多環(huán)節(jié)，工作量大，要求高，有時(shí)一些細(xì)小的問題沒有考慮到，就會(huì)導(dǎo)致雙方出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)，影響出版的進(jìn)程以及雙方的順利合作。雙方的矛盾主要體現(xiàn)在以下三方面：一是印刷款和紙款由誰來支付給第三方。由于印刷款和紙款費(fèi)用較大，涉及企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)效率、稅費(fèi)以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模等問題，在最初合作時(shí)，很多民營(yíng)書企不愿意將印制費(fèi)以及紙張采購(gòu)費(fèi)等打入出版社。二是先打款還是先辦事。看似很簡(jiǎn)單很小的一個(gè)問題，卻常會(huì)導(dǎo)致出版社與合作書企僵持不下。三是結(jié)算周期過長(zhǎng)，款項(xiàng)支付速度慢，辦事效率低下。如出版社紙張采購(gòu)以及印刷費(fèi)等的結(jié)算周期過長(zhǎng)，這樣合作書企打過來的費(fèi)用要在出版社的賬上閑置一年或半年，導(dǎo)致合作書企、紙廠、印廠三方都不滿意。

4.各種付印和結(jié)算手續(xù)的辦理是否高效

一本圖書的順利出版不但涉及出版社的各個(gè)部門，還牽涉其他主管單位和部門。需要辦理的流程手續(xù)多且煩瑣，耗費(fèi)大量時(shí)間。這些手續(xù)辦理的高效與否對(duì)圖書出版的進(jìn)度影響很大。如印制委托書的辦理，剛開始合作時(shí)由于有些中間環(huán)節(jié)沒協(xié)調(diào)好，一個(gè)印制委托書辦下來都要一個(gè)月。加上書稿的編、審、校所耗費(fèi)的時(shí)間，其周期之長(zhǎng)可想而知。長(zhǎng)此以往，肯定不利于合作出版工作的順利開展。

二、確保出版質(zhì)量，提高出版效率的策略

1.加強(qiáng)對(duì)合作書企的甄選以及書稿的審稿把關(guān)

一要堅(jiān)持以我為主，慎選合作書企。出版社在與民營(yíng)書企合作時(shí)，應(yīng)該掌握主動(dòng)權(quán)，扮演主導(dǎo)角色，該堅(jiān)持的原則一定要堅(jiān)持，不能單純?yōu)榱死姹幻駹I(yíng)書企牽著鼻子走。在選擇合作書企時(shí)，可以先組織專家或者編輯審讀擬合作民營(yíng)書企的書稿，然后再根據(jù)稿件質(zhì)量的好壞決定是否合作。合作時(shí)應(yīng)盡量選擇年出書規(guī)模較大、出版流程規(guī)范的公司，這樣出書質(zhì)量和出書效率相對(duì)有保障。書稿的編輯加工可盡量要求民營(yíng)書企自己解決，出版社只負(fù)責(zé)對(duì)稿件的審讀和抽檢，抽檢不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決退回。這樣可避免編輯加工和校對(duì)工作占用出版社大量的人力資源。二要加強(qiáng)審讀把關(guān)，確保內(nèi)容質(zhì)量。出版社要加強(qiáng)對(duì)書稿的“三審”，從書稿的政治性、科學(xué)性和知識(shí)性等方面把好關(guān)。此外，對(duì)于教輔類圖書的著作權(quán)問題也要特別注意，一定要有著作權(quán)人或委托人的授權(quán)。

2.轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，全社上下齊心參與

首先要有全員參與的意識(shí)。合作出版不是一個(gè)部門或者幾個(gè)人的事，要有全社員工參與其中，精誠(chéng)配合才能做好。書稿的審讀加工、選題的討論申報(bào)、書號(hào)條碼的申請(qǐng)、費(fèi)用的結(jié)算、書稿的印制等涉及的部門和人員較多。中間只要哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，都會(huì)影響整個(gè)合作出版的順利進(jìn)行。其次要敢于打破陳規(guī)，轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新工作流程模式，提升工作效率，不能仍拿既定的原則和工作模式來應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題。應(yīng)改變以往慵懶的工作作風(fēng)，不斷提高工作效率。合作中碰到問題時(shí)，要及時(shí)反饋溝通，積極應(yīng)對(duì)，盡快解決，不應(yīng)推諉、拖拉。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)分配機(jī)制

出版社應(yīng)加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)，出臺(tái)并不斷完善與民營(yíng)書企合作的文件，對(duì)合作出書的工作流程，合作書企、承印廠的資質(zhì)要求，紙張采購(gòu)的招投標(biāo)管理，各種費(fèi)用的支付以及每年應(yīng)該完成的利潤(rùn)指標(biāo)、利潤(rùn)的分配等從制度上予以規(guī)范，對(duì)合作中出現(xiàn)的各種問題制定出相應(yīng)的解決措施。如出書高峰期專職的編、審、校人員不夠，出版社就可以出臺(tái)相應(yīng)的政策或激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)社內(nèi)的兼職編輯力量參與其中。規(guī)定兼職編輯以及審稿人員每年要完成一定量的合作出版任務(wù)。如果僅憑社內(nèi)人員還不夠的話，可以臨時(shí)聘用社外的兼職編輯、校對(duì)以及審稿人員，避免稿件累積，以保證高質(zhì)高效完成合作圖書的出版。對(duì)于完成了相應(yīng)編輯、審稿任務(wù)的專兼職編輯以及審稿人員，在年終分配時(shí)也要給予相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，多勞多得，少勞少得，不勞不得。這樣可以在不增加現(xiàn)有人員的情況下，充分調(diào)動(dòng)全體社員的工作積極性。對(duì)于牽涉合作出版的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，出版社一旦出臺(tái)了相應(yīng)的文件，則一定要落實(shí)兌現(xiàn)，避免挫傷社員的工作積極性。

4.優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)

選題盡早規(guī)劃，統(tǒng)一各層面的報(bào)送時(shí)間。選題的報(bào)送牽涉合作書企、出版社和省局甚至新聞出版署等多方面，牽涉面廣，需要審批簽字的環(huán)節(jié)多，所以要求民營(yíng)書企要有提前規(guī)劃的意識(shí)，對(duì)來年的出書品種要有一個(gè)大概的規(guī)劃，并盡早反饋給出版社。對(duì)于出版社來說，也應(yīng)做好以下幾方面的工作。首先，要做好與省局的溝通工作，了解省局選題討論的時(shí)間。這樣各出版社可以集中報(bào)送選題，省局也可以集中時(shí)間討論，避免選題報(bào)送后在省局耽擱的時(shí)間過久。其次，出版社可根據(jù)省局的時(shí)間來確定社內(nèi)討論選題的時(shí)間，然后再通知合作的民營(yíng)書企。這樣，可在社內(nèi)統(tǒng)一民營(yíng)書企選題的報(bào)送時(shí)間，避免出現(xiàn)零星報(bào)送的情況。最后，由于各社的年度選題討論時(shí)間不同步，加上年度選題的討論、審批耗時(shí)較長(zhǎng)，所以合作出版的選題盡量放在增補(bǔ)選題里申報(bào)，不宜放在年度選題里申報(bào)。民營(yíng)書企的選題一般都要得急，在每年的年初就要用，等選題批下來后還要申請(qǐng)書號(hào)、條碼，時(shí)間根本來不及。

細(xì)化財(cái)務(wù)合同條款，簡(jiǎn)化各種簽字手續(xù)，加快結(jié)算支付速度。出版社與民營(yíng)書企剛開始合作時(shí)，要清晰界定合作范圍，對(duì)雙方的權(quán)、責(zé)、利界定得越詳細(xì)越好。如在擬定合同時(shí)，應(yīng)該對(duì)合作書企應(yīng)支付的款項(xiàng)種類、支付時(shí)間等作出明確的規(guī)定，以避免合作中出現(xiàn)不必要的麻煩，影響各種手續(xù)的辦理。到財(cái)務(wù)辦理印制或結(jié)算手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求合作書企提供相應(yīng)的費(fèi)用明細(xì)表，由對(duì)外合作部審核無誤簽字后再交財(cái)務(wù)部辦理，這樣可大大減輕財(cái)務(wù)的核算工作量，提高效率。社財(cái)務(wù)應(yīng)該加快費(fèi)用結(jié)算和支付速度，以加快民營(yíng)書企的資金周轉(zhuǎn)。特別是對(duì)于數(shù)額較大的紙張采購(gòu)費(fèi)、印制費(fèi)等，可以將以前的一年結(jié)算一次改為一年結(jié)算多次，及時(shí)將相關(guān)費(fèi)用支付給第三方，以加快資金的支付速度。

使用在線數(shù)字出版平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)合作圖書出版各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一本圖書的出版牽涉出版社各部門，有時(shí)候延誤了圖書的出版，社內(nèi)各個(gè)部門容易出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。使用在線數(shù)字出版平臺(tái)，有利于出版社內(nèi)和合作書企了解書稿當(dāng)前的辦理進(jìn)度，出了問題還可以及時(shí)查找原因并盡快解決。追責(zé)也有依據(jù)，無形中可起到監(jiān)督促進(jìn)作用。此外，合作出版中有些流程環(huán)節(jié)可以同時(shí)操作進(jìn)行，如選題報(bào)批的同時(shí)，可以進(jìn)行書稿的組稿、編寫、加工等工作；在圖書選題批復(fù)通過后，在書稿進(jìn)行編、審、校的同時(shí)，就可以進(jìn)行書號(hào)和條碼的申請(qǐng)；在書稿沒有大的質(zhì)量問題的前提下，在審稿的同時(shí)，可以考慮同時(shí)進(jìn)行書稿的編輯加工和校對(duì)。實(shí)踐證明，流程的同時(shí)進(jìn)行可以在更好地保證圖書質(zhì)量的前提下，大大縮短出版周期，提高出版效率。

三、結(jié)語

出版社與民營(yíng)書企的合作是當(dāng)前我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)的一種重要業(yè)態(tài)形式，取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利雙贏是雙方的共同訴求。合作的過程中難免出現(xiàn)各種問題，雙方都應(yīng)該站在對(duì)方的立場(chǎng)上來思考問題，通過溝通、協(xié)商，在保證出版物質(zhì)量的前提下，不斷優(yōu)化出版流程，提高出版效率，最大限度地保證出版社和民營(yíng)書企各自的權(quán)益。對(duì)民營(yíng)書企來說，要積極配合出版社做好前期的工作，如及早確定、報(bào)送選題，及早提供高質(zhì)量的稿件等，這樣可以為后續(xù)的工作節(jié)約大量的時(shí)間。對(duì)出版社來說，首先，全體社員要從思想上重視與民營(yíng)書企的合作，并積極參與其中；其次，要改變以往慵懶、拖拉的工作作風(fēng)；最后，要在與民營(yíng)書企的合作過程中不斷完善合作機(jī)制，明確各部門、崗位的權(quán)、責(zé)、利，保證各流程環(huán)節(jié)高質(zhì)高效。