何志華 賈繪澤

摘 要：中國特色社會主義制度自信有十大基礎和依據(jù)：堅持科學社會主義基本原則；堅持中國共產(chǎn)黨的領導；是歷史的必然和人民的選擇；具有豐厚的文化底蘊；具有科學的價值遵循；呈現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢和特色；取得了巨大的實踐績效；實現(xiàn)了動力機制和平衡機制的統(tǒng)一；為世界制度文明作出了重要貢獻；中國共產(chǎn)黨具有持續(xù)推進制度創(chuàng)新和發(fā)展的自覺性。分析這十大基礎和依據(jù)，對進一步堅定中國特色社會主義制度自信具有一定現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義；制度自信；基礎和依據(jù)

中圖分類號：D621.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）09 — 0024 — 04

中國特色社會主義制度根植于中國社會土壤，是被實踐證明符合中國國情有中國基因的制度創(chuàng)舉，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在長期實踐的基礎上摸索出來的制度文明。因此，對中國特色社會主義制度我們黨和人民有著高度的自信。這種自信作為一種心理和精神狀態(tài)，一種政治信念和信仰，不是憑空而來的，更不是想象和虛幻的，而是根植并遵循中國的歷史文化傳統(tǒng)、政治實踐和科學社會主義的基本原則，具有深厚的基礎和充足的依據(jù)，這些基礎和依據(jù)概括起來有十個方面。

一、中國特色社會主義制度堅持科學社會主義基本原則

科學社會主義基本原則反映了社會主義發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了人類進步和文明的趨勢，代表了最大多數(shù)人的利益，是中國特色社會主義制度自始至終堅持的基本原則。這些原則就是習近平總書記在新進中央委員、候補委員學習和貫徹中共十八大精神研討班上總結(jié)出的五大原則，比如，在生產(chǎn)資料公有制基礎上組織社會生產(chǎn)，滿足人民群眾的需求，是社會主義生產(chǎn)的根本目的；有計劃的指導和調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)，實行按勞分配原則等。中國特色社會主義制度堅持這些原則，又根植于中國大地，反映中國人民意愿、體現(xiàn)時代發(fā)展進步要求，是中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱辛探索出的在中國實現(xiàn)社會主義的步驟和方法的具體化和制度化，是全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族復興的根本保障。習近平總書記指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義。科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！薄?〕改革開放以來，國際國內(nèi)社會上以及學術(shù)理論界對中國特色社會主義制度性質(zhì)判斷上出現(xiàn)多種誤解，其根本原因就在于對中國特色社會主義制度與科學社會主義基本原則關(guān)系理解上的失誤和偏差，拋棄科學社會主義原則抽象談論中國特色社會主義制度。

二、中國特色社會主義制度堅持中國共產(chǎn)黨的領導

黨的十八屆五中全會通過的《建議》中明確指出：“黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。”〔2〕這不僅是一種意識形態(tài)話語和政治宣示，也是社會主義制度在中國發(fā)展的真實寫照和核心結(jié)構(gòu)。從這個意義上看，對中國特色社會主義制度的自信也是對中國共產(chǎn)黨的自信。一方面，黨的領導是中國特色社會主義制度的核心結(jié)構(gòu)和最本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義制度形成和發(fā)展中起著頂層設計作用，它不僅遵循近代以來制度文明發(fā)展的內(nèi)在邏輯和人類社會發(fā)展的總體規(guī)律和趨勢，選擇和確立了社會主義制度，而且在充分總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設經(jīng)驗和教訓，科學把握中國特色、時代特征的基礎上實現(xiàn)了社會主義本質(zhì)規(guī)定性和社會主義在中國發(fā)展的規(guī)定性的有機統(tǒng)一，同時，還把制度創(chuàng)新和發(fā)展定位于社會主義基本矛盾的框架中，形成生產(chǎn)力變革→經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動→制度發(fā)展的路徑，使制度創(chuàng)新和發(fā)展始終沿著社會主義方向前進。另一方面，中國共產(chǎn)黨具有自身優(yōu)勢，即習近平總書記提出的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。這五大優(yōu)勢具有不同內(nèi)涵，發(fā)揮著不同作用，并從不同層面反映和體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨作為先進的領導核心的特色和優(yōu)勢，但又相互聯(lián)系，互為一體，具有決定性的力量和意義，是中國共產(chǎn)黨始終保持純潔性和先進性的根本法寶，為黨領導中國特色社會主義提供根本保證。

三、中國特色社會主義制度是歷史和人民的選擇

習近平總書記指出，中國特色社會主義制度是從中華民族悠久的文明傳承中、從近代以來的發(fā)展中、從新中國成立以來和改革開放的實踐中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎。這里充分說明了制度自信的歷史依據(jù)的幾個維度：一是五千年的悠久文明。這是中國特色社會主義制度形成、發(fā)展和創(chuàng)新的深厚根基，體現(xiàn)為中國人獨特的價值體系和精神世界，成為融化在民族血液中的強大和堅韌的精神力量和不可摧毀的自信；二是近代以來的歷史。近代以來無論是封建地主階級進行改革，學習西方技術(shù)，還是民族資產(chǎn)階級試圖走資本主義道路，都不能改變中國社會性質(zhì)，不能改變?nèi)嗣竦谋瘧K命運，社會主義是近代歷史的必然選擇；三是新中國成立以來，尤其是改革開放以來的歷史。這一時期開創(chuàng)了中國特色社會主義，我國經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，人民生活水平得到極大提高，國際地位和國際影響力不斷提升。歷史證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。有些人不尊重歷史事實，任意否定或歪曲中國特色社會主義制度。這種思潮的集中代表就是歷史虛無主義。歷史虛無主義表現(xiàn)形式多樣，但是消解中國特色社會主義制度自信主要表現(xiàn)在否定五四運動；否定新民主主義革命；否定社會主義改造；否定改革開放；否定中國共產(chǎn)黨的領導。從方法論上看，它嚴重背離歷史唯物主義基本原則，不能“把歷史的內(nèi)容還給歷史”。從政治立場上看，它具有鮮明的意識形態(tài)偏向和明確的政治訴求，就是通過歷史的否定而達成對現(xiàn)實的否定，其實質(zhì)就是要否定中國共產(chǎn)黨的領導，否定社會主義道路。

四、中國特色社會主義制度具有豐厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊

文化是制度產(chǎn)生的基礎和土壤，任何制度缺少文化支撐，就難以實施，甚至會發(fā)生扭曲和變形。習近平總書記在強調(diào)“三個自信”的同時指出，最根本的還要加一個文化自信。中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是在中華民族長期的歷史發(fā)展進程中逐漸形成的，它構(gòu)成中國特色社會主義制度自信的文化基礎。一是以人為本的主體精神。中國傳統(tǒng)文化中包含豐富的以人為本思想，體現(xiàn)了以人為主體和主導的主體精神。比如，“惟天地萬物之母，惟人萬物之靈”；“民為貴，社稷次之，君為輕”等。中國特色社會主義制度設計和安排以及創(chuàng)新都始終堅持以人為本，滿足最廣大人民群眾的利益。二是和而不同的包容精神。中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義制度建設和發(fā)展過程中，堅持“和而不同”的理念，創(chuàng)造了符合中國實際的制度體系。比如，多黨合作制、民族區(qū)域自治、一國兩制等。三是仁義禮智信的道德操守。“仁義禮智信”雖為傳統(tǒng)為人處世的基本要求和儒家道德規(guī)范體系的核心，但它體現(xiàn)著中華民族的傳統(tǒng)美德，對中國特色社會主義制度中具體體制機制建設起著至關(guān)重要的作用。比如，在外交上，中國特色社會主義制度堅持與鄰為善、以鄰為伴，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，就是這一理念的重要體現(xiàn)。另外，中國傳統(tǒng)文化中還有天下為公的天下情懷、自由平等公正的美好價值、系統(tǒng)和整體的戰(zhàn)略理念等，都與西方國家奉行的價值觀念和文化具有較大的差別。這些理念和思想是幾千年中華民族發(fā)展過程中逐步形成的，又與馬克思主義價值具有較大的契合，成為中國特色社會主義制度發(fā)展以及其優(yōu)勢發(fā)揮過程中不可缺少的且占據(jù)重要作用的因素。

五、中國特色社會主義制度具有科學的價值遵循和引領

中國特色社會主義制度的價值既體現(xiàn)馬克思主義的本質(zhì)精神，又植根于中國具體國情和社會發(fā)展實際，對中國特色社會主義制度起著引領和導向作用。這種價值主要體現(xiàn)為共同富裕、社會和諧、公平公正以及人的自由而全面發(fā)展等。他們構(gòu)成中國特色社會主義制度創(chuàng)新和發(fā)展的內(nèi)在尺度和動力因素，也構(gòu)成了中國特色社會主義制度的核心文化理念，已發(fā)揮或?qū)⒗^續(xù)發(fā)揮強大功能，影響和支配著廣大人民群眾的實踐活動。一是引領價值評價，就是指導和判斷中國特色社會主義制度建設和發(fā)展的是非對錯。雖然由于實踐和時代發(fā)展，價值評價尺度和標準不是一成不變的，但其根本就是人民利益。二是引領價值選擇，就是引領和統(tǒng)帥其他價值觀念，使制度發(fā)展中的多元價值沖突中找到科學的、合理的精神歸宿和價值依托。三是引領價值創(chuàng)造，就是引領人民群眾通過社會主義制度創(chuàng)造出符合其自身的物質(zhì)、精神、政治等價值，從而避免出現(xiàn)環(huán)境污染、生態(tài)惡化等負價值問題。正是由于科學的價值遵循，即是某一時期、某一階段部分制度落后于現(xiàn)實或制度弊端導致社會發(fā)展中出現(xiàn)一些矛盾和問題，人民群眾仍能夠?qū)χ贫瘸錆M自信，這成為中國特色社會主義制度自信的最深層根源。

六、中國特色社會主義制度呈現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢和特色

中國特色社會主義制度既堅持科學社會主義原則，又符合中國具體實際，既借鑒世界文明成果，又沒有照搬西方模式，呈現(xiàn)出十大鮮明的特點和優(yōu)勢。一是激發(fā)社會創(chuàng)造力和社會活力，促進經(jīng)濟發(fā)展，能夠有效克服民主社會主義由于高福利而帶來了社會發(fā)展的遲緩或停滯；二是滿足人民利益，促進社會公平，實現(xiàn)共同富裕，更好地避免自由資本主義帶來的社會不公和兩極分化現(xiàn)象；三是堅持民主集中制，既體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志，又保證制度運行的高效性，實現(xiàn)有序政治運行，達到良政善治；四是最大程度地動員人民群眾，形成共同意志，集中力量辦大事，造就國家權(quán)威和個人自由的有機統(tǒng)一的局面，從而有效解決單憑少數(shù)人無法或不愿解決的關(guān)系國家長遠發(fā)展的重大項目建設；五是維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。民族區(qū)域自治制度能夠調(diào)動中央和地方的積極性，避免了“中央集權(quán)”和“諸侯割據(jù)”的種種弊端；“一國兩制”既實現(xiàn)了祖國統(tǒng)一，又尊重實際，體現(xiàn)了高度的靈活性，對維護國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定具有重要意義；六是制度實施具有穩(wěn)定性和長期性，也就是能夠擺脫利益集團的牽制和誘惑，制定出符合國家長遠利益和科學發(fā)展規(guī)律的長遠規(guī)劃；七是強有力的宏觀調(diào)控把生產(chǎn)社會化與資本主義私人占有之間的矛盾限制在一定范圍內(nèi)，克服市場經(jīng)濟的缺陷可能引發(fā)的經(jīng)濟大波動；八是消滅了腐敗產(chǎn)生的私有制根源，并實行“巡視”制度、實名舉報制度、官員公示制度、責任追究制度等，能夠有效克服腐敗的發(fā)生，真正體現(xiàn)執(zhí)政為公；九是能夠把現(xiàn)有資源最大程度地調(diào)動起來，整合起來，為中國的發(fā)展所用，為人民所用，形成團結(jié)、凝聚和統(tǒng)一的政治局面；十是具有強大的調(diào)試能力，即自我糾錯能力，降低改革成本，實現(xiàn)改革戰(zhàn)略目標。這十大優(yōu)勢和特色體現(xiàn)制度文明成果，代表制度文明發(fā)展方向，不僅是中國社會發(fā)展進步的重要保障，而且對推動人類制度文明進步具有重要價值。

七、中國特色社會主義制度取得了巨大的實踐績效

新中國成立以來尤其是改革開放以來，中國建設和改革取得了巨大的實踐績效，中華民族巍然屹立在世界東方。這成為黨和人民堅定制度自信的根本基礎。一是經(jīng)濟得到快速發(fā)展，人民生活水平普遍得到較大提高。2010年我國成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。城鄉(xiāng)居民收入水平和富裕程度顯著提高。2015年我國國民總收入達到673021億元，全國居民人均可支配收入21966元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，農(nóng)村居民人均可支配收入11422元。〔3〕二是民主政治建設穩(wěn)步推進。政治參與主體廣泛，不僅原來的工人、農(nóng)民、知識分子以及各民主黨派、無黨派人士等政治參與熱情高漲，而且隨著經(jīng)濟體制改革而出現(xiàn)的一些新的階層群體通過各種方式進行政治參與；政治參與方式和渠道多樣化，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒在政治參與中起著越來越重要的作用；基層民主政治參與發(fā)展迅速，農(nóng)村基層民主選舉成為我國民主化程度最高、公民選舉權(quán)最完整的選舉制度與實踐。三是文化得到快速發(fā)展。不僅提高了人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)以及基本文化權(quán)益保障水平，而且顯著增強了國家文化軟實力，為中國特色社會主義建設提供了強大精神力量。四是社會發(fā)展進步迅速。2011年，我國城鎮(zhèn)化率達到51.3%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。社會福利不斷提升，以社會服務發(fā)展為例，2014年全國社會服務事業(yè)費支出達到4404.1億元，占國家財政支出比重為2.9%?！?〕五是國際地位不斷提升。不僅中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的重要組成部分，而且逐步形成了自己的政治發(fā)展模式。同時，中國在朝核危機、阿富汗問題、全球氣候問題等重大事情的處理上越來越承擔起國際責任。

八、中國特色社會主義制度實現(xiàn)了動力機制和平衡機制的統(tǒng)一

動力機制和平衡機制是社會運行的兩大基本機制。所謂動力機制就是由社會發(fā)展的基本要素所構(gòu)成的動力系統(tǒng)及其作用機理。所謂平衡機制就是社會發(fā)展的基本要素之間保持協(xié)調(diào)穩(wěn)定和有序運行的機理。馬克思恩格斯認為，資本主義制度只注重動力機制發(fā)展，而忽略的平衡機制的構(gòu)建，結(jié)果必然導致資本主義制度的滅亡。我國社會主義制度確立以后至改革開放之前，總體上看，沒有將較好地處理好動力機制和平衡機制的有機統(tǒng)一關(guān)系，整體上處于動力機制不足，平衡機制有余的狀態(tài)，而且這種平衡機制是一種僵化的平衡機制。改革開放以來，我國通過經(jīng)濟、政治等制度體制改革，建構(gòu)了科學合理的制度體系，調(diào)動了人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)了社會活力，同時又注重社會和諧和穩(wěn)定，總體上實現(xiàn)了社會發(fā)展的動力機制和平衡機制的有機統(tǒng)一。一方面，動力機制激發(fā)了社會活力，滿足社會平衡的內(nèi)在要求，也為社會平衡奠定了基礎。這種動力機制從總體上看主要是公有制為主體多種經(jīng)濟成分并存的基本經(jīng)濟制度、以按勞分配為主體多種分配方式并存的分配方式以及人民代表大會制度等政治制度；另一方面，平衡機制促進了社會穩(wěn)定，為社會動力提供了重要條件和保障。這種平衡機制主要是宏觀調(diào)控機制和其他保障制度，其目的就是重視社會各個領域的全面進步和協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來我國實現(xiàn)的動力機制和平衡機制的有機統(tǒng)一，是中國特色社會主義制度創(chuàng)新和發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢之一。

九、中國特色社會主義制度為世界制度文明作出了重要貢獻

中國特色社會主義制度既充分吸收和借鑒世界其他國家的制度文明發(fā)展成果，創(chuàng)造了社會主義制度在中國的有效實現(xiàn)形式，又作為世界制度文明的重要組成部分，為世界制度文明做出了重要貢獻，這成為中國特色社會主義制度自信的國際視野。一是中國特色社會主義制度借鑒其他制度文明成果。中國特色社會主義制度在堅持社會主義基本制度的前提下，根據(jù)中國實際和現(xiàn)實要求，吸取了蘇聯(lián)制度建設教訓，借鑒了其他國家尤其是發(fā)達國家制度建設經(jīng)驗。黨的十八大以后，習近平總書記也強調(diào)要借鑒世界各國文明成果，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端，推進中國特色社會主義制度定型化。二是中國特色社會主義制度為世界制度文明作出了重要貢獻。中國特色社會主義制度不僅為廣大發(fā)展中國家特別是貧窮落后國家走向富裕提供有益啟示和借鑒，而且有助于維護世界和平、促進共同發(fā)展，構(gòu)建和諧世界，不僅遵循為世界各國發(fā)展提供了重要的價值參考，而且始終維護和高度關(guān)切人類的共同利益，積極探索使當代人類走出困境的理念和路徑，給人們指出了一條擺脫全球資本統(tǒng)治的破壞性進程的出路。同時，也為世界社會主義運動發(fā)展作出重要貢獻，拯救了社會主義在全世界的威望。

十、中國共產(chǎn)黨具有持續(xù)推進制度創(chuàng)新和發(fā)展的自覺性

中國特色社會主義制度不是一成不變的，而是始終處于變化和改革狀態(tài)，從而實現(xiàn)從不完善到完善，從低級到高級的發(fā)展。這種過程既是自然的歷史過程，又參入了人的主體因素，尤其是人的建構(gòu)和設計。因此，中國特色社會主義制度發(fā)展和完善過程中還存在諸多制約科學發(fā)展的制度體制，嚴重影響中國特色社會主義制度優(yōu)勢發(fā)揮，也在一定程度上嚴重影響了人們對中國特色社會主義制度的自信。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義的領導核心，始終以國家、民族和人民的利益為自己的利益，因此能夠既要著力當前，又著眼長遠，始終保持昂揚向上，積極進取狀態(tài)，自覺地對制度體制進行改革，推動各個方面和領域的制度創(chuàng)新，從而始終成為中國特色社會主義制度創(chuàng)新的主導力量，不斷揭示中國特色社會主義制度創(chuàng)新的基本規(guī)律和內(nèi)在邏輯，不斷推進中國特色社會主義制度走向成熟與完善，這成為人們堅定中國特色社會主義制度自信的重要心理基礎。

總之，中國特色社會主義制度是中國歷史和人民的選擇，在中國共產(chǎn)黨的領導下，已經(jīng)取得了巨大的實踐績效。她既堅持科學社會主義的基本原則，又兼具中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化底蘊，具有科學的價值遵循和引領，呈現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢和特色，體現(xiàn)了動力機制和平衡機制的統(tǒng)一，同時也為世界制度文明作出了重要貢獻，更證明了中國共產(chǎn)黨具有持續(xù)推進制度創(chuàng)新和發(fā)展的自覺性。中國特色社會主義會一如既然地進行改革創(chuàng)新以適應中國特色社會主義新時代發(fā)展要求。對中國特色社會主義制度我們有充足的理由和十足的信心不斷堅持和發(fā)展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：22.

〔2〕中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〔N〕.人民日報，2015-11-04.

〔3〕國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報〔N〕.人民日報，2016-03-01.

〔4〕國家民政部.2014年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報〔EB/OL〕.http：//www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/

201506/20150600832371.shtml.

〔責任編輯：侯慶?！?/p>